20XX年全省高校毕业生就业创业服务工作会议讲话稿.docx

第 1 页 20XX 年全省高校毕业生就业创业服务工作会议讲话 稿 特征码 fZJAsecoKfcglqmkZwLJ 20XX 年全省高校毕业生就业创业服务工作会议讲话稿 今天，我们在这里召开 20XX 年全省高校毕业生就业创业服 务工作会议，主要任务是学习贯彻 20XX 届全国普通高校毕业生 就业创业工作网络视频会议和全省教育工作会议精神，回顾总 结 20XX 年我省高校毕业生就创业服务工作，交流全省高校就创 业服务工作经验，研究部署 20XX 年我省高校毕业生就创业服务 工作，展望“十三五”高校毕业生就创业服务工作愿景。稍后， 学军同志将代表省招就中心向大家报告工作。下面，我就全省 高校毕业生就创业总体工作讲三点意见。 一、20XX 年我省高校毕业生就创业工作简要回顾 20XX 年，在省委、省政府的正确领导下，各地、各有关部门和 各高校真抓实干、通力协作，全力落实就创业政策，努力拓宽 就业渠道，切实加强就创业指导服务，扎实推进创新创业教育， 着力打造智慧就业新业态，全省高校毕业生就创业工作成效显 著。 一是就业状况持续稳定。20XX 年我省普通高校毕业生 54.8 第 2 页 万人，同比减少 0.4 万人，总量小幅回落。截至 20XX 年 7 月 15 日，全省高校毕业生离校就业率达 x%，同比增加 1.6 个百分 点，已连续 7 年超过 x%；截至 8 月 31 日，初次就业率达 x%， 同比增加 0.3 个百分点，已连续 10 年超过 x%；截至 12 月 31 日，年终就业率达 x%，同比增长 0.2 个百分点，已连续 12 年 超过 x%。 二是重点领域保障有力。统筹实施“选聘高校毕业生到村 （社区）任职” “三支一扶计划” “大学生志愿服务 西部计划” “ 大学生志愿服务苏北计划”等基层服务项目，到国家和地方 基层项目就业毕业生 x 人；鼓励和引导毕业生到各类企业特别 是中小微企业就业，到各类企业就业毕业生 x 万人，占就业总 人数的 x%，其中到中小企业就业的 x 万人，占到企业就业总数 的 x%；到基层就业的毕业生 34.6 万人，占就业总数的 x%；高 度重视大学生征兵工作，召开全省高校征兵工作会议，制定高 校征兵工作实施办法，以命令形式明确高校征兵任务，联合民 政部门推进大学生士兵学费补偿、退伍优待等经费“一卡通” 发放工作，共有近 x 万名毕业生和在校生应征入伍，占征兵总 数的 x%。 三是创新创业深入开展。各高校普遍把深化创新创业教育改 革作为高等教育综合改革的突破口，大力推进教学改革和创新 创业实践，广泛举办各类创新创业大赛，加大资金、场地、政 策扶持力度。立项省大学生创新创业训练计划项目 5819 项；省 第 3 页 划拨专项经费继续重点建设 40 所创业教育示范校、50 个省级 创业示范基地。江苏省大学生创业园入园大学生创业企业累计 达 x 家，出园企业孵化成功率达 x%。举办了第二届中国“互联 网+”大学生创新创业大赛“建行杯”江苏省选拔赛暨“花桥国 际商务城杯”江苏省第五届大学生创新创业大赛，全省 123 所 高校的 x 支团队、近 1.3 万名学生参赛；在第二届中国“互联 网+”大学生创新创业大赛总决赛中，我省高校获得 3 枚金牌、 9 枚银牌、14 枚铜牌的佳绩。南京大学、南京理工大学、中国 矿业大学、江苏农牧科技职业学院被评为首批“全国创新创业 典型经验高校” 。 四是精准服务不断推进。各高校充分利用“91job 智慧就业 平台”及手机 APP 等新技术，实现了供需信息匹配和对接的精 准、对毕业生和用人单位双向服务的精准、高校个性化指导服 务的精准以及主要工作业务内容传播的精准。 “91job 智慧就业 平台”作为国内唯一省级集中的就业信息平台，现已覆盖全省 140 所高校、200 余万名学生，年访问量达到 3.7 亿人次。省招 就中心还在国内率先建立起了省级“智慧就业大数据监测分析 中心” ，实现了对全省毕业生就业供需动态的实时监测。依托毕 业生就业工作区域联盟，将“智慧就业平台”网上招聘与“百 校联动”就业市场进一步融合，持续推进特色招聘活动，全年 开展“百校联动就业活动”x 场。全省高校重视学生职业发展 教育，纷纷举办大学生职业生涯规划大赛；普遍加强对家庭困 第 4 页 难毕业生、残疾毕业生和 xq 籍少数民族毕业生等特殊群体的就 业帮扶，向 x 名毕业生发放求职创业补贴 x 万元，重点帮扶 x 名 xq 籍少数民族毕业生；省招就中心积极探索大学生核心就业 能力培训课程新模块，完成了以家庭困难大学生为主要对象的 全省大学生就业能力提升培训。 五是就业反馈作用凸显。全省绝大多数高校高度重视毕业生 就业质量年度报告编制工作，积极开展就业状况调查，在年底 前编制和发布了具有学校特点的就业质量年度报告，发挥了就 创业状况对教育教学的反馈作用，促进了就业与招生计划、人 才培养、专业设置联动机制的建立，促进了人才培养与经济社 会发展紧密对接。省招就中心开发建立了具有自主知识产权的 以毕业生就业质量指标为特色的就业调研评价指标体系，基本 实现了调研工作自主化，连续出版多种调查报告，有力地发挥 了就业数据的结果反馈和辅助决策作用。 20XX 年，我省高校毕业生就创业工作圆满完成了各项目标任务， 全省高校就创业指导服务能力进一步增强，品牌形象进一步树 立，工作业绩进一步提升。成绩的取得，是省委、省政府正确 领导的结果，是各地、各高校、各有关部门共同努力的结果， 凝聚着全省高校毕业生就创业工作者的无私奉献和辛勤汗水。 借此机会，我代表省教育厅向你们并通过你们向战斗在全省高 校毕业生就业工作一线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！ 第 5 页 二、高度重视高校毕业生就创业工作 高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是现代化建设的重要力量， 是大众创业、万众创新的生力军。高校毕业生就业创业事关千 百万学生及其家庭的切身利益，事关高等教育健康协调发展， 事关国家经济社会发展和社会和谐稳定。各高校一定要自觉把 高校毕业生就创业工作放在调结构促转型、保民生促和谐的大 局中去考量，放在经济社会发展的全局中去谋划，扎实有序推 进高校毕业生就创业各项工作。 一要充分认识高校毕业生就创业工作的艰巨性。尽管去年全 省就业走势平稳，但考虑到我省经济发展新旧动能转换尚需时 日，经济增速下行的持续性、惯性压力加大，毕业生就业面临 着一些新情况、新问题需高度关注。一是经历去产能阵痛期， 传统产业需求下降。我省目前正处在经济结构调整和产业转型 升级的过程中，能源、原材料等传统工业企业正在经历去产能 的关键期，转移安置产能过剩产业职工、处置“僵尸”企业， 以及苏南、苏中大量制造业企业实施“机器换人”计划，短期 内势必对相关专业毕业生的招聘需求产生一定的挤出效应。特 别是传统制造业已持续显现用工趋紧特征，从总用工需求看， 20XX 年全省公共人力资源市场制造业企业用工需求同比减少 x 万个、下降 x%；从对高校毕业生的需求看，招聘需求占比从 x% 下降至 x%，降幅最大。二是受国际经济形势影响，外企招聘需 求萎缩。作为出口贸易和引进外资的大省，江苏受欧盟、日本 第 6 页 市场持续疲软，新兴市场风险加大、整体走低等国际经济形势 的不利影响，外贸企业、欧盟和日本在苏投资企业招聘毕业生 需求整体下滑。据智慧就业平台去年底数据统计分析，对比 20XX 年同期，港澳台及外资企业招聘比例下降至 x%，下降 x 个 百分点。三是求职毕业生基数大，结构性矛盾依然存在。今年 全省需在城镇就业的劳动力仍在 x 万人左右的高位，化解过剩 产能企业职工分流安置工作仍需更大力度推进，10 万名有劳动 能力的建档立卡低收入农户劳动力要通过就业脱贫的任务更加 繁重；产业转型升级和技术进步所带来的高技能岗位、一线生 产和服务岗位“招工难”与低技能劳动者“就业难”的难题亟 需破解，全省就业结构性矛盾将更加突出。20XX 年我省高校毕 业生达 x 万人，同比增加 x 万人，增幅 x%，总量再创新高，按 往年惯例除去 x%左右的毕业生升学、出国，实际需要就业的毕 业生有 x 万人，再加上每年约有 11 万左右省外高校毕业生到江 苏应聘就业，需就业毕业生基数很大；此外，工商管理类、新 闻传播学类、法学类等专业毕业生生源供应量仍超出社会招聘 需求量，结构性矛盾依然存在。对这些情况，我们要有清醒的 认识和充分的估计，科学分析、积极应对，把问题考虑得更充 分一些，把措施安排得更周全一些，努力将不利因素的影响降 到最低程度。 二要切实增强做好高校毕业生就创业工作的主动性。在分析 高校毕业生就创业工作面临困难和问题的同时，我们也要充分 第 7 页 看到有利条件，振奋精神、迎难而上，积极主动地做好工作。 一是党和政府高度重视，采取了系列政策措施。习近平总书记 明确指出，要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。特别 是去年 11 月，习近平总书记主持召开中央深化改革领导小组第 29 次会议，审议通过了关于进一步引导和鼓励高校毕业生到 基层工作的意见 ，从实施就业优先战略和人才强国战略高度， 对毕业生到基层就业进行全面系统部署，直接推动毕业生就业 创业工作；今年 2 月 6 日， 国务院关于印发“十三五”促进就 业规划的通知 （国发20XX10 号）中特别强调“十三五” 要“坚持突出重点，加快完善更加积极的就业政策，统筹做好 高校毕业生等重点群体就业工作，兜住民生底线。 ”去年 12 月， 省人社厅、省教育厅下发了关于组织实施高校毕业生就业创 业促进计划的通知 （苏人社发20XX464 号） ，要求始终把 促进高校毕业生就业创业摆在就业创业工作的突出位置，纳入 经济社会发展、大众创业万众创新、民生幸福工程等全局性工 作统筹谋划；通过能力提升、创业引领、校园精准服务、就业 帮扶和权益保护五大行动促进高校毕业生就业创业。二是需求 总量平稳略升，岗位供给总体充足。得益于当前我省经济运行 总体平稳、稳中有进、结构向好的“福音” ，招聘 20XX 届高校 毕业生的岗位需求总体充足。数据显示，全省公共人力资源市 场中高技能劳动者求人倍率长期保持在 2 以上且逐年提高， 20XX 年达到 x，同比提高 x；仅年前三个月，就有 x 万家用人 第 8 页 单位在智慧就业平台发布了 x 万个毕业生招聘岗位需求，同比 增加 x%。三是转型利好渐进凸显，新兴产业需求大增。今年以 来我省经济转型升级的态势日渐明显，创新创业环境不断优化， 2 月 12 日，江苏省发布 20XX 年省市县三级重大项目 x 个，计 划总投资 x 万亿元，年度投资 x 多亿元，其中新产品、新技术、 新业态、新模式类项目明显增多；以互联网为代表的现代服务 业快速增长，据智慧就业平台数据统计分析，今年软件和信息 技术服务业毕业生招聘需求达 x 万个，增幅 x%；规模以上企业 技改投资的比重有较大提升，等等，都会对 20XX 届高校毕业生 就创业产生非常积极的影响。此外，经过多年实践，我省基本 建立了促进高校毕业生就创业的政策体系，积累了比较丰富的 工作经验，不少工作走在全国前列，特别是形成了上下联动、 齐抓共管的良好机制，锻炼培养了一支高素质的高校毕业生就 创业工作队伍。依靠这些工作基础和有利条件，我们完全有信 心战胜困难和挑战，努力保持我省高校毕业生就业状况平稳有 序。 三、全力以赴做好 20XX 年高校毕业生就创业工作 今年，全省高校毕业生就创业工作要深入贯彻党中央、国务院 和省委、省政府关于促进高校毕业生就业创业的一系列重要决 策部署，落实中央关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层 工作的意见 ，全面实施“高校毕业生就业创业促进计划” ，打 造江苏智慧就业新业态，确保全省高校毕业生离校就业率达 70%、 第 9 页 初次就业率达 x%、年终就业率达 x%以上，努力实现高校毕业生 充分且高质量就业。重点抓好以下六方面工作： （一）全面落实政策措施。高校毕业生就创业工作，是高校的 大事、要事，必须摆在突出位置，抓紧、抓实、抓好。要狠抓 政策落实。各高校要认真抓好中央和省出台的促进毕业生就创 业各项政策的落实，抓紧深化、细化、实化本校促进高校毕业 生就创业的政策措施；要加大对国家和省关于加强毕业生就创 业工作政策的宣传力度，使毕业生人人知晓政府的优惠政策。 要狠抓责任落实。各高校要进一步量化、细化、分解目标任务， 签订责任状，建立督查机制，一级抓一级，层层抓落实，最大 限度地为广大毕业生解难，为大局稳定尽力。要狠抓组织落实。 各高校要切实落实“一把手”工程，建立健全分工负责、协同 推进、齐抓共管的工作机制；切实做到毕业生就创业工作“机 构、人员、场地、经费”四到位。今年，省教育厅将开展 20XX20XX 年度全省高校毕业生就业工作检查，进一步督促全 省高校做好毕业生就业创业工作。 （二）有效拓宽就业渠道。各高校要坚持基层就业大方向，服 务国家发展大战略，进一步向基层和重点领域输送高校毕业生。 要大力实施基层就业专门项目。要大力宣传、精心组织“选聘 高校毕业生到村（社区）任职” “大学生志愿服务西部计划” “三支一扶”计划等面向基层就业的专门项目，鼓励和引导毕 业生到中小微企业就业，确保把真正有志向、有奉献精神的毕 第 10 页 业生选送到基层。要服务重大发展战略。要研究国家和各地 “十三五”发展规划，围绕“一带一路” “长江经济带”等重大 发展战略，主动对接人才需求，向国家和地方重点行业、重点 地区、重大工程、重大项目输送毕业生；结合实施“中国制造 2025”和“互联网+”行动计划，引导毕业生到先进制造业、现 代服务业和现代农业等领域就业创业。要积极鼓励大学生应征 入伍。优化大学生征兵工作流程，落实预定兵工作机制，对大 学新生、在校生、毕业生等不同群体开展广泛宣传动员，落实 好相关优惠政策，鼓励更多的优秀大学生为国防建设作贡献， 努力实现大学生征兵数量和质量进一步提高。 （三）深入推进创新创业。大众创业、万众创新是当今时代潮 流。开展创新创业教育，是增强大学生创新能力和创业意识、 提高毕业生就业质量的重要途径。要深化教育教学改革。加强 创新创业课程体系建设，在培养方案、课程体系、教学方法、 实习、实践等教学关键环节改革上取得进展，完善细化创新创 业学分积累与转换、弹性学制管理、保留学籍休学创业等政策， 切实将创新精神、创业意识和创新创业能力的培养融入到人才 培养全过程各环节。今年，省教育厅将遴选认定一批省级深化 创新创业教育改革示范高校。要广泛搭建毕业生创业孵化基地。 加强与地方政府部门和行业企业的联系，通过加快建设一批有 特色、可持续发展的创业实践基地和成果孵化基地、开放实验 室资源、优先转移科技成果等方式助力大学生自主创业。今年， 第 11 页 省教育厅将开展新一轮省级大学生创业示范基地建设，遴选建 设 50 个省级大学生创新创业实践教育中心。要健全完善大学生 创业服务机制。要根据大学生创业的不同阶段和不同需求，为 其提供政策解读、项目对接和培训实训等指导服务；认真落实 国家和省出台的鼓励大学生自主创业的各项优惠政策，构建大 学生自主创业“绿色通道” ；大力宣传毕业生自主创业的成功典 型，营造良好社会氛围。 （四）不断优化指导服务。切实有效的就业指导与服务，是促 进毕业生充分且高质量就业的基础。要加强精准信息服务。拓 展“智慧就业平台”功能，发挥“智慧就业平台”作用，搭建 精准服务大平台，建立毕业生求职和用人单位招聘数据中心， 努力实现信息对接、分类指导、监测分析更加精准；重点跟踪 和关注贫困家庭毕业生、残疾毕业生、少数民族毕业生和零就 业家庭毕业生等，落实求职创业补贴等措施，做到精准帮扶； 要与人社部门共同做好离校未就业毕业生信息衔接和服务接续 工作，切实做到“离校不离心、服务不断线” 。要加强特色招聘 市场建设。发挥全省 7 个高校毕业生就业工作区域联盟作用， 加强与地方就业主管部门、用人单位及行业协会的合作，扩大 分行业、分区域、分产业、分科类特色招聘活动影响，举办百 校联动就业活动不少于 1000 场；探索与国际组织的合作，支持 高校毕业生到国际组织实习就业。要加强课程体系建设。继续 遴选省级就创业指导专家，构建就创业工作人员继续教育培训 第 12 页 体系，推进专业化、职业化就创业指导教师队伍建设；以提升 大学生职业发展能力为导向，以职业生涯规划大赛、公益巡讲、 就创业指导教师教学技能竞赛等活动为载体，以课程模块化为 突破口，组织编写具有江苏特色的就创业指导读本。省招就中 心要立足于打造智慧就业新业态，着眼于全省高校就创业指导 服务体系的建设与完善，发挥省级中心的牵头和指导作用，依 托全省高校，在信息化建设、师资队伍建设和课程建设等方面 有新突破。 （五）继续规范就业工作。各高校要按照放管结合、优化服务 的要求，切实规范就业管理。要牢固树立安全意识。防止发生 火灾、挤踏等事故，确保各类校园招聘等活动安全、有序；加 强网络信息安全管理，确保毕业生个人信息安全；认真审核用 人单位资质和招聘信息的真实性、有效性，坚决反对任何形式 的就业歧视，严密防范招聘欺诈和求职陷阱，维护毕业生合法 权益。要加强就业数据监督管理。加强就业数据统计领导责任 制和工作责任制，按时序要求上报、更新就业信息，认真落实 就业签约“四不准”要求，严禁任何形式的就业率造假；建立 三级联动机制，辅导员（班主任）及时了解每一位毕业生的就 业状况和意愿，院系认真核实汇总就业数据，学校实时更新就 业监测系统相关信息；建立未就业毕业生统计机制，以便于开 展有针对性的指导和服务。要重视就业质量年度报告编制发布 工作。要按照教育部的相关要求，一定要在每年年底前编制发 第 13 页 布本校毕业生就业质量年度报告，科学、客观地反映本校毕业 生就业创业状况和特点，切实推动建立并不断完善就业与招生、 人才培养、专业调整的联动机制，努力把就业质量年度报告做 成学校的特色品牌；建立用人单位和毕业生就业状况反馈机制， 认真听取吸纳用人单位和毕业生对人才培养改革的意见建议， 增强人才培养和社会需要的契合度，促进高等教育更好地服务 于国家战略和经济社会发展；健全高校毕业生就业质量评价指 标体系，完善调研自主化，推进调研数据多元化应用。各高校 要支持、配合省招就中心做好全省毕业生就业情况调查和用人 单位招聘情况调查工作。 （六）切实加强思想教育。毕业生就业去向是彰显高校服务经 济社会发展、服务国家战略的重要内容。要坚决贯彻落实全国 高校思想政治工作会议精神，重视加强高校毕业生就业工作中 的思想政治教育，把对毕业生的就业教育、创业教育、毕业教 育作为加强思想政治教育的重要内容。要通过就业教育，引导 学生客观、理性、辩证地认识就业形势，树立报效祖国、志在 四方的理想信念，树立正确的择业观，增强毕业生到基层、到 艰苦地方、到祖国最需要的地方就业的主动性和责任感。要通 过创业教育，帮助毕业生了解创业政策，训练毕业生的创业技 能，增强他们的创业意识和创业能力。要通过毕业教育，包括 严格实施毕业教育的每一个程序、召开隆重的毕业典礼等方式， 使毕业生受到一次终身难忘的世界观、人生观的教育，增加他 第 14 页 们对母校、对老师的感激、感恩之情。要切实帮助毕业生解疑 释惑、排忧解难，做好从学校走向社会的思想准备、心理准备； 要把维护稳定作为高校毕业生就业工作的重要任务，对就业工 作中可能出现的不稳定因素，要及时进行分析，妥善化解矛盾， 确保高校、社会和谐稳定。 同志们，做好 20XX 届高校毕业生就创业工作，责任重大、任务 艰巨。我们要在省委、省政府的正确领导下，切实履行职能， 抓住关键环节，落实工作责任，积极主动作为，全力做好全省 高校毕业生就业创业工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召 开，为我省“两聚一高”新实践提供强有力的人才支撑。