农村商业银行贷款诉讼管理办法.pdf

精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 农村商业银行贷款诉讼管理办法 第一章总 则 第一条为了积极、有效维护全行金融债权，规范贷款诉讼 行为，根据我国现行法律法规和有关政策规定，结合贷款诉讼工 作的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称贷款诉讼行为是指借款人不依约归还到 期贷款且担保人亦不履行担保义务时，贷款人向有管辖权的人民 法院申请支付令、 提起诉讼、 向仲裁委员会申请仲裁以及依据生 效法律文书向人民法院申请执行，依法维护本行合法权益的行 为。 第三条贷款诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。 行使抵押权的期限为所担保的债权的诉讼时效结束后二年。诉 讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。诉讼时 效因民法通则第一百四十条所列原因中断的，从中断时起， 诉讼时效期间重新计算。 第四条 本办法所称法律文书包括支付令、调解书、 判决书、 裁定书、 通知书、 仲裁机关的裁决书和公证机关依法赋予强制执 行力的债权文书。 第五条申请仲裁的，须在借款合同中约定或者双方签订补 充协议，一致同意仲裁。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 第六条总行指定专人负责每件贷款诉讼案件，负责案件从 起诉到审理直至执行终结。 第二章提起诉讼 第七条对逾期贷款，经催要未果，拟提起诉讼的，应报总 行批准。 原则上，贷款逾期3 个月仍不归还， 或在逾期3 个月 内不能制订切实可行的还款计划，或制订了还款计划仍不按还款 计划执行的，支行应通过诉讼或仲裁方式清收。 第八条提起诉讼前，责任人应对借款人和担保人进行必要 的调查和分析， 摸清担保人的资产状况和清偿能力，确定诉讼的 最终目的，做到有的放矢。 第九条经批准同意诉讼的，当事行须将相关材料报总行风 险管理部门审查后，由当事行指派专人送法院或仲裁委员会立 案，并参与案件审理全过程。 第十条 诉讼案件，根据案情需要， 可采取以下方式处理：案 情简单、 法律关系比较明确的案件，当事行有权委托相关业务人 员代理。案情重大、法律关系比较复杂的案件，当事行在报告 总行批准后可以选聘律师代理。 第十一条对确定律师代理贷款诉讼案件的，当事行应按法 律程序与其签定代理协议。第十二条根据借款合同的约定， 贷 款人聘请律师的费用由借款人承担。当事行聘请律师时， 应与其 商定律师费的具体支付方式。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 第十三条立案后，当事行要在法院或仲裁委员会规定的期 限内举证，做到举证材料真实、充分，与案件相关联，足以证明 己方主张的事实， 确保诉讼请求完全得到法院或仲裁委员会的支 持。 第十四条提起诉讼后，被告方归还借款或原借贷双方达成 协议的，应在落实好诉讼费用的基础上，方可撤诉。 第十五条企业法人破产还债的，各支行应在收到通知的1 个月内，未收到通知的应当自公告起3 个月内，向人民法院申 报债权。有资产抵押的，应及时申请法院裁定优先受偿。 第三章开庭审理 第十六条各支行在开庭前要积极做好准备，派员准时参加 法庭审理，带全所有证据原件，以便当庭出示，并与对方当事人 互相质证。 第十七条证人应当出庭作证。诉讼案件中有证人出庭作证 的，应在举证期限届满十日前向人民法院书面提出证人出庭作证 申请。对于证人确有困难不能出庭的，经人民法院许可，证人 可以提交书面证言或者视听资料或者通过双向视听传输技术手 段作证。 第十八条证据包括以下几种： 书证（借款合同、借据、抵押、保证合同、抵押登记权利 证书、抵押物清单、催收通知书、还贷证明单、还款时开出的支 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 票、承诺书、还款协议、对账单和； 物证； 视听资料； 证人证言；另案已生效的法律文书等 当事人的陈述； 鉴定结论； 勘验笔录。 第十九条对事实清楚的案件，可申请法院适用简易程序， 在双方自愿的基础上达成调解协议并由法院制作调解书，使贷款 本金、利息和诉讼费用有效得到落实。严禁支行擅自作出减收 贷款本息、免收诉讼费用等放弃权利的行为。 第二十条在起诉前或诉讼过程中，发现债务人有隐匿、变 卖资产迹象的， 要及时向法院申请财产保全，保证日后有财产可 供执行。诉前财产保全的，须在人民法院采取保全措施后十五 日内提起诉讼，否则人民法院将解除保全措施。 第二十一条案件知情人在终审判决作出前，不得泄露案件 的信息内容，坚持保密原则。 第四章申请执行 第二十二条对生效的法律文书要在法律规定的两年期限内 申请执行，不得超出申请执行的期限。 第二十三条经公证机关依法赋予强制执行力的债权文书， 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 凭公证机关出具的执行证书，可向公证机关的同级法院申请执 行。 第二十四条对进入执行程序的案件，各支行要及时、准确 地收集被执行人的财产 （包括但不限于存款等） 线索提交给法院， 为法院强制执行提供一手资料。 第二十五条在执行过程中以资抵债的，抵债资产的价格认 定和抵债资产的取得程序等按照总行抵债资产接收、处置的管理 制度执行。 第二十六条被执行人无可供执行的财产，法院裁定中止执 行或决定发放债权凭证的，要及时申领债权凭证。 第二十七条各支行在领受债权凭证后，如发现被执行人有 可供执行的财产， 可随时依债权凭证向执行法院立案庭提出执行 申请，不受申请执行时限的限制。 第二十八条各支行依债权凭证提出执行申请，应提交债权 凭证、原生效法律文书、被执行人可供执行的财产线索或变更、 追加被执行人的证据。 第二十九条各支行决定将债权凭证所载明的债权转让给第 三人的， 应通知债务人。 各支行和受让该债权的第三人应持转让 债权的书面协议和已通知被执行人的证据向执行法院提出变更 申请，经人民法院审查情况属实的，予以变更。 第三十条遗失债权凭证的，在登报声明作废后，可向法院 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 申请补办。 第三十一条依债权凭证申请执行的，免收申请执行费。执 行中的实际支出费用按人民法院诉讼收费办法的规定办理。 第五章诉讼费用 第三十二条诉讼费用包括立案时的案件受理费、律师代理 费、其他诉讼费、邮资费、执行费、财产保全费和以资抵债时的 资产评估费等费用。 第三十三条未经总行批准，支行不得垫付任何诉讼费用。 岗位清收贷款的诉讼费用由支行全额垫支；责任清收贷款的诉 讼费用，原则上由支行垫支50，清收责任人垫支50 ，特殊情 况支行垫支的诉讼费需超过50 的，由总行研究决定；支行需 要垫支诉讼费的， 必须先向总行申请， 经总行有权审批人批准后 在财务相关科目中垫付。第三十四条垫付诉讼费的审批程序 为：支行申请风险管理部初审分管（风险管理）（见附件） 行长审核总行行长审批。 第三十五条经诉讼收回的款项，应优先冲减垫付的诉讼费 用，然后再收取贷款本息。 第三十六条对支行垫付的诉讼费用，因被执行人无财产可 供执行而不能收回的， 凭人民法院中止或终结执行裁定向总行书 面报告，经总行有权审批人批准后，在“营业外支出”科目中列 支。因玩忽职守造成诉讼费用不能收回的，总行根据情节轻重追 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 究相关人员的责任。列支诉讼费用的审批程序为：支行申请- 风险管理部初审 - 财务会计部复审分管（财务） 行长审核财 务管理委员会审议有权审批人批准。 第六章档案管理 第三十七条各支行要按季向总行报送诉讼案件明细表。 第三十八条各支行应明确专人登记诉讼案件管理台账和诉 讼费用台账。 第三十九条生效的判决书、调解书、裁定书、和解协议、 债权凭证等法律文书应按本行信贷档案管理的要求并入贷款档 案资料中专夹保管。 第七章罚 则 第四十条有下列情形之一的，总行对照相关管理规定追究 相应责任人包括但不限于赔偿损失的责任： 1.因诉讼不及时而错过清收时机，造成难以清收或损失的。 2.因举证材料不充分导致败诉或诉讼请求不能完全得到支 持的。 3.因怠于清收，导致贷款超出诉讼时效期间，从而丧失胜诉 权，造成贷款难以收回或损失的。 4.因玩忽职守而丧失执行时效的。 5.在诉讼过程中，未经总行批准擅自放弃权利，形成部分或 全部损失的。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 6.因保管不善导致法律文书损毁、遗失，造成债权追偿困难 或丧失债权时效的。 第八章附 则 第四十一条总行要求对相关贷款采取司法途径清收的，支 行应在限定时间内按本办法要求提起诉讼（仲裁）或申请强制执 行。如确实无需提起诉讼（仲裁）或申请强制执行的，支行必须 具书面报告详细陈述理由。否则，总行将相应调整该支行不良贷 款清收指标。 第四十二条本办法条款如与法律、法规有抵触的， 以法律、 法规为准。 第四十三条本办法由总行负责解释和修订。 第四十四条本办法自印发之日起执行。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 附件 农村商业银行贷款诉讼费垫支审批表 单位:元 借款企业（人）名称借款日期 借款金额（大写）到期日期 清收类别岗 位 责 任 担保方式 担保人诉讼标的 诉讼费金额（大写） 申请垫支 讼费金额 支行意见 : 支行行长 : 支行(盖章) 年月日 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 风险管理部审查意见： 部门经理：年月日 分管行长审批意见 : 分管行长 : 年月日 行长审批意见 : 行长：年月日 2010 年读书节活动方案 一、活动目的： 书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会 读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。 4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得 体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、举办读书展览： 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言” 、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝” 、 “我最喜欢的”、 “好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容 交流自己在读书活动中的心得体会, 在班级中形成良好的读书氛围。 3、出读书小报：