“四种形态”在基层如何落地生根.docx

第 1 页 “四种形态”在基层如何落地生根 特征码 CIeHlfeaiypzwODtGtXS “四种形态”在基层如何落地生根 “通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力， 使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才 是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。 ”习近平总书记这一 重要论述，深刻阐述了把纪律挺在前面、实践运用监督执纪 “四种形态”的重要性，为推动监督执纪理念转变提供了有力 指引。实践运用“四种形态” ，基层应压紧压实“两个责任” ， 建立完善综合运用机制，推动其落地落实。 推动“四种形态”在基层落地，应强化组织引导。正确运 用“四种形态”的前提是各级党委、纪委解决好思想认识、责 任担当和方法措施问题。应召开专题会议研究部署，督促党组 织主要负责人强化主体责任意识，引导纪检监察干部坚持纪在 法前、纪严于法，以零容忍的态度抓好纪律执行。同时，还应 营造浓厚氛围，充分利用媒体等平台，宣传“四种形态”新理 念、全面解读实施意见内容、运用典型案例剖析警示，提升 第 2 页 “四种形态”知晓率和认同感，唤醒党员干部纪律意识。 规范“四种形态”在基层运用，应细化操作办法。实践运 用“四种形态”的关键是正确理解和准确把握，需要在工作实 践中进一步实化、细化、具体化。应紧密结合实际，对“四种 形态”的运用原则、主要内容、适用范围、操作标准、适用方 法、目标任务等作出规定，确保工作推进有章可循。同时，在 实际工作中，不仅要把握准“四种形态”的适用情形和具体工 作方式，更得把准工作要求。需防止形势误判，运用监督执纪 “四种形态” ，是贯彻全面从严治党要求的必然之举，绝不是在 数量和力度上放缓反腐败节奏；需防止认识误区，实施新的准 则、条例，运用“四种形态”监督执纪，各级党委和纪委管党 治党的责任更重，对党员干部的标准更高、要求更严；在实际 操作中，应提高纪检监察干部思想政治水准和把握政策能力， 严格按照标准处置问题线索，严禁以提醒谈话、批评教育代替 初核调查、立案审查，严禁以组织处理代替纪律处分。 提升“四种形态”在基层实效，应硬化工作责任。运用监 督执纪“四种形态” ，各级党委(党组)负主体责任，各级纪委 (纪检组)负监督责任，必须把“四种形态”渗透、贯穿到干部 的日常教育监督管理中。应创新工作方法、严明工作责任，为 挺纪在前提供机制保障，把“四种形态”运用情况纳入“两个 第 3 页 责任”清单。实践中，我们率先建立市委巡察制度，抓早抓小， 治在初始，通过政治“体检” ，及时发现“病灶” ；把“四种形 态”综合运用情况作为“两个责任”的重要内容，建立个性化 清单，研发网上监管系统，实行信息化管理。需注意的是，应 纠正简单以大要案论英雄的错误认识，树立新的考评导向，制 定综合考核办法，将综合运用“四种形态”情况纳入基层党建 工作考核和履行主体责任述评，实行定期报告，严格责任追究， 对于“四种形态”把握运用不到位、标准掌握不严格，造成严 重后果的，要责任倒查，严肃问责。