人社局“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作推进大会讲话稿.docx

第 1 页 人社局“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习” 专项整治工作推进大会讲话稿 特征码 WuQZSkQIvxKLQPEtAGuH 人社局“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项 整治工作推进大会讲话稿 同志们： 4 月 22 日，我们组织召开了 20XX 年度党员春训暨“两学一做” 动员部署会议，就贯彻县委关于开展“两学一做”学习教育暨 “雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风 、治陋习”专项整治工 作进行部署安排。今天，我们再次召开会议，目的就是，进一 步吃透和落实县委有关精神要求，推动“两学一做”学教活动、 “雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作 纵深推进。下面我讲三点意见。 一、把握总体要求，把严标准贯穿到学习教育全过程 关于在我局党员干部中深入开展“两学一做”实施方案已 经下发到各个中心科室，大家务必认真落实。学习教育关键要 结合工作实际，抓落实、出实招、见实效。 一要坚持以学为先，打牢“学”这个基础。每名党员都要通读 熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例， 第 2 页 明确做合格党员的基本标准，搞清楚该做什么、不该做什么， 能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线， 提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。 党员领导干部不仅要对全体党员应该掌握的内容熟知尽知，还 要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党的组织制 度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条 件，以及党组工作条例、干部工作任用条例等党内法规，着力 提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。每名党员要 把握好“三个基本” ，即学习领会习总书记系列讲话的基本精神， 学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理 解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要 求，切实做到学而信、学而用、学而行。党员领导干部不仅要 把握好“三个基本” ，还要在全面、系统、深入学习上下功夫， 坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带 着使命学、带着问题学。 二要坚持知行合一，抓住“做”这个关键。 “知是行之始，行是 知之成” 。 “两学一做” ， “学”是“做”的基础， “做”是“学” 的目的，着眼点和落脚点就是要做合格共产党员。 作为人社部门的干部，做合格共产党员就是要遵国法、守规矩。 近些年查处的一些案子，一定程度上都是不守纪律、不讲规矩 所结出的“恶果” 。我们每一个党员干部都要时刻牢记一点，自 己是一名共产党人，是一名党的领导干部，自己的一言一行、 第 3 页 一举一动都要守纪律、讲规矩，真正做到不放纵、不越轨、不 逾矩。每名党员要具备“三力” ，即面向基层和服务群众要有亲 和力，在接待来访群众、业务办理、政策解释等方面，做到热 情接待、服务细致、耐心解释，人人“一张笑脸相迎、一把椅 子让座、一杯茶水暖心、一腔热情接待、一片真诚相助、一声 再见相送” ，让前来办事的每一位群众乘兴而来、满意而归；在 方向把握和政策理解上要有领悟力，要准确把握人社政策和改 革发展方向，对各项政策和制度深刻领会、理解深刻，做到方 向把握不偏移、政策执行不走样；对待上级精神和领导决策要 有执行力，就是要准确理解上级的意图和决策的精神，认真落 实上级部门的战略决策、方针政策和工作部署，做到接受任务 不讲条件，执行任务不说困难，完成任务不打折扣。我们的工 作点多面广，每个岗位都涉及人的切身利益，社会各界和广大 人民群众对我们敬重三分，高看一眼，同时期望值也很高。要 记住：教训就在眼前、诱惑就在身边、陷阱就在脚下，成败就 在手中；挡得住诱惑，就能够远离腐败。要坚决纠正不把规矩 当回事，搞上有政策、下有对策，或打擦边球、走偏门小道、 翻越围墙等现象的发生，让规矩和制度入脑入心、常记常念。 希望同志们在工作中，时时以合格党员标准衡量自己的行为规 范，达到思想有触动、境界有提升、作风有转变、工作有提高 的目标。 三要坚持问题导向，突出“改”这个重点。学习教育是为了解 第 4 页 决问题，解决问题才是最好的教育。学要带着问题学，做要针 对问题改。要把解决问题贯穿学习教育全过程。局下发的方案 中都对这次学习教育要重点解决的问题作了归纳。一些干部职 工身上存在的工作不在状态，不作为、乱作为、慢作为，以及 庸懒散浮拖等突出问题，个别干部职工迟到早退，溜岗串岗， 工作时间上网打游戏、看电影、聊天、炒股、购物等，这些都 必须整改。主管领导、各中心主任、各科室长要加强对下属的 管理，强化对下属的监督，对出现的苗头性、倾向性问题要及 时提醒和纠正，决不能顾及一时情面，而耽误了解决问题的最 佳时机。局纪检组作为监督机构要切实履职，加大日常监管， 督查结果要一月一通报，不能当好好先生，指出问题不是“找 岔子” ，处理问题不是害干部。 四要坚持抓细抓长，体现“常”这个特点。中央明确， “两学一 做”不是阶段性活动，是经常性的活动。这次学习教育，我们 就是要把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起 来，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来，把党员的主体地 位凸显出来，把党员自主学习、自我教育、自我提升的积极性、 主动性广泛调动起来。在组织里的人，就要过组织生活，不参 加组织生活的人，也就脱离党了。要通过这次学习教育，进一 步从严落实“三会一课”组织生活会、民主评议党员等制度， 切实发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评与自我批评的 “利器” ，让党内政治生活严起来、实起来。党组发挥指导与督 第 5 页 查的主导作用，各支部要承担活动具体落实责任，各支部和党 员干职工一定要按照相关要求，切实把学教活动做到位，要记 好学习台帐，做好工作记录，留下音、像、字等痕迹。 二、压紧压实责任，以钉钉子精神推动学习教育 开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的首要任务， 政治性强、涉及面广、要求很高。要加强领导、精心组织，强 化责任落实，扎实有效推进。 一要全面落实责任。局党组履行主体责任，我带头担负起 第一责任人职责，组织制定具体方案，保障工作力量，加强督 促领导。局党组已明确了具体的分工和牵头的部门，局党建办 要切实加强对局系统学习教育的督促指导，做好统筹谋划和组 织协调，把握进度节奏。各支部要发挥关键作用，找准对接落 实上级部署要求和单位党员教育管理需求的结合点。局机关党 委和联系领导要对联系支部进行全过程的现场指导，党支部书 记要履行好直接责任，把工作做细做实。 二要坚持以上率下。这次学习教育在全体党员中开展、在 群众身边进行，局领导班子和领导干部要坚持高标准、严要求， 走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别 人不做的自己坚决不做，要严格执行双重组织生活等制度，带 头参加学习讨论，带头讲党课，带头参加组织生活会和民主评 议，带头立足岗位作贡献，带头办好学习教育联系点，形成上 级带下级、班长带队伍、上行下效、整体联动的总体效应。 第 6 页 三要从严督促指导。县委组织部将采取专项调研、随机抽 查等方式，对我局学习教育进行督促检查。局党组也将采取多 种方式进行督促指导。局属各单位要把重点放到基层、放到党 支部，真正沉下去，掌握最真实的情况，听取没有过滤的声音。 要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要方面，作为党 建工作述职评议考核的首要内容。对那些组织不力、简单应付、 问题较多的党支部，要批评教育、严肃问责；对那些厌学浅学、 不够合格标准的党员，该补学的补学，该处置的要严格处置。 要结合建党 95 周年系列活动，及时宣传学习教育的进展成效， 积极推介先进典型，为学习教育营造良好氛围。 三、强化执纪问责，认真抓好两项专项整治工作 上次动员会上，纪检组长谭果同志就全局“雁过拔毛”式 腐败问题和“纠四风 、治陋习”专项整治工作传达了有关文 件精神，强调了有关要求，我都赞成。在这里我再强调四点： 一是思想上要高度重视。对于这次专项整治，局党组高度 重视，局党组通过认真学习县委领导讲话和县纪委文件，我们 认为这次专项整治有这么三个特点，可以概括为三个字：看得 “重” 、要求“严” 、工作“细” 。 县委对这项工作看得“重” 。 从上而下，专项整治活动不是装 模作样，而是动真碰硬。省委书记、省人大常委会主任徐守盛 同志指出：“今年，要重点推动正风反腐向基层延伸，把纠风 惩腐压力向基层传导、责任向基层强化” 。省纪委要求各级各部 第 7 页 门要充分认识开展专项治理的现实意义，切实增强工作的责任 感和主动性，坚决遏制、整治和查处侵害群众利益的不正之风 和腐败问题，用铁的纪律来抓不正之风，抓好党风树新风。3 月 29 日，县委就组织全县各乡镇（街道） 、部门单位负责人收 看了湖南省“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风治陋习” 专项整治电视电话会议，专门就相关工作进行了安排部署，并 明确提出相关纪律要求。局党组也看得“重” ，多次开专题会议 研究，反复研究工作方案，抽调专门力量，认真落实有关精神 和工作要求。 纪律要求“严” 。县委在“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、 治陋习” 专项整治工作方面强调，要强力开展“雁过拔毛”式 腐败问题专项整治，要弛而不息纠治“四风” 、治陋习，要严肃 查处不收敛不知止的“顶风违纪”行为。针对问题多发频发、 抓专项整治工作不力的，要严肃追究党组的主体责任和纪检组 的监督责任。 “顶风违纪”！大家掂量一下这个词的分量和严重 性，在当前形势下，如果依然毫无纪律意识、毫无敬畏之心， 仍然我行我素、心存侥幸，在公款吃喝、收受红包礼金、损害 群众等方面“踩红线” ，在损害群众利益、群众反映强烈的不正 之风和腐败问题上“越雷池” ，那就是“麻木不仁” 、就是“自 毁前程” 。 工作任务“细” 。首先是查处整治的行为和对象细。这次专 项整治，根据县委的要求，重点查处党员干部队伍中存在的违 第 8 页 规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆 事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒以及突出问题，以及发生 在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败 问题。其次是工作内容的环节细。我局根据县委、县纪委有关 要求，已经分别制定印发了“雁过拔毛”式腐败问题和“纠 四风 、治陋习”专项整治工作方案，就工作目标、主要任务、 组织领导、工作步骤和工作要求逐一进行了明确。同时我局专 项整治工作严格按照“动员部署全面自查督导检查” 三个步骤进行，一环扣一环，每一环都有具体的工作任务和时 间节点要求。 所以，整个这项工作看得“重” ，要求“严” 、工作“细” ， 全休干部职工务必在思想上引起高度重视，认识上高度统一。 二是行动上要尽快部署。为了有力推动这项工作，局成立 了“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风 、治陋习”专项整治 工作领导小组，由我担任组长，局党组副书记、副局长丁健、 局党组成员、纪检组长谭果任副组长，其他班子成员作成员， 实行领导职点联线负责制。领导小组下设办公室，办公室设纪 检监察室，负责对全局专项整治工作的组织协调、督促检查等 工作。邱国华同志任专项整治办主任，局办公室、党建办、财 务科、基金监审科、信息科、社保大厅管理办等科室负责人担 任专项整治办成员，既各有分工，又形成合力。 各中心科室负责人要切实担起部门主体责任，把“雁过拔 第 9 页 毛”式腐败问题和“纠四风 、治陋习”专项整治工作作为当 前一项重要的政治任务，作为今年落实全面从严治党主体责任 的重要内容，立即研究部署，狠抓工作落实。今年的绩效考核， 要把各单位认真落实两个专项整治作为重要内容，要将两个专 项整治活动任务要求列入 20XX 年落实党风廉政建设责任清单。 三是工作上要落实到位。各单位、各支部主要负责人，要对两 个专项整治重点工作亲自部署、重要问题要亲自过问、重要环 节要亲自协调、重要问题线索要亲自督办核实。局纪检组和纪 检监察室要搜集相关问题线索并汇总分类、分析筛选，列出问 题清单。建立专项整治工作报告、督办和通报机制，工作进展 情况实行每月一报告一督办，每季一通报，重要情况及时报告。 各单位要对存在的问题建立问题台账，明确专人负责，实行动 态管理。对专项整治中发现的普遍性问题和监管方面存在的薄 弱环节，重点分析研究，逐项整改，逐步建立长效机制。针对 当前群众比较关注的工作领域，我局将重点在二个方面开展专 项整治。一要加强社会保险基金监管。继续完善社保基金监管 制度，组织开展社会保险基金安全专项检查，加大基金监管软 件应用力度，确保社保基金安全，防止社保工作人员违纪违规。 二要加强就业失业专项资金管理。严格执行就业、失业专项资 金分配管理办法和纪律规定，组织开展就业、失业专项资金的 监督检查，委托社会中介审计，严肃查处骗取套取就业资金等 违规违纪行为，提高资金使用的安全性、规范性和有效性。 第 10 页 四是效果上要从严从实。中央强调指出“越往后执纪越严” 。 今年巡视“回头看”当中，就披露了中国气象局被巡视组直接 点名“清水衙门水不清” ，国家统计局有的领导干部以“数” 谋私，人寿集团存在“带病辞职”等问题。这些新提法反映出 中央继续紧握反腐之拳，反腐“上无禁区、下无死角” ，腐败分 子、腐败现象将无处藏身，无处可逃。因此，纪检组要履行监 督职责，要强化执纪问责，让铁规发力、让禁令生威。认真履 行监督责任，协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作， 督促检查相关单位落实惩治和预防腐败工作任务，严肃查处违 纪违规问题。其他班子成员和各单位主要负责人要认真履行 “一岗双责” ，在管好自己、当好表率的同时，认真落实两个专 项整治工作，守好自己的门，管好自己的人，确保干部不出廉 政问题。各单位要老老实实、扎扎实实把这项工作做好，绝对 不能出任何问题。各支部要履行主体责任，支部书记要履行第 一责任人责任，真正把担子担起来。对在专项整治工作中工作 不力的单位、科室要追责。 同志们，党内学习教育、作风建设是常抓常新的永恒课题， 全面从严治党永远在路上。我们要紧紧围绕中央、省市县委和 纪律有关精神要求，切实担负起管党治党的重大政治责任，精 心组织，周密部署，稳步推进，确保“两学一做”学习教育、 “雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作 取得实效，为我局“十三五”开好局、起好步，为全力推进我 第 11 页 县人社事业科学快速健康发展，作出新的更大贡献。