于进一步提高办事效率切实搞好环保审批优质服务的意见 .docx

第 1 页 于进一步提高办事效率切实搞好环保审批优质服务的 意见 特征码 UzdVYjNcWPXakjWOraTJ 为进一步转变工作作风，提高工作效率，巩固保持共产 党员先进性教育活动成果，以实际行动支持招商引资工作，为 来我市投资兴业的业主提供更快、更优质的服务，促进全市经 济的持续健康快速发展，经局党组研究，就建设项目环保审批 工作提出以下意见： 一、解放思想，提高认识，牢固树立为经济发展搞好优质服务 的观念。一是要正确认识环保审批与行政服务的关系。审批即 为服务。一定要从讲政治的高度出发，从“三个代表”重要思 想出发，处理好全局利益与局部利益的关系，长远利益与短期 利益的关系，寓服务于审批，在审批中强化服务。二是要正确 处理环境保护和经济发展的关系，既不因发展经济而牺牲环境 质量，也不因保护环境而影响全市经济增长，把握好经济发展 与环境保护之间的平衡点，促进经济、社会、环境的全面进步， 第 2 页 实现环境保护与经济增长的“双赢” 。 二、强化环评审批服务，严格落实服务承诺 1、实行窗口全权代办制度。建设项目环保审批手续一律在市行 政服务中心环保窗口办理，实行一站式办公，一条龙服务。工 作中严格执行首问负责制和并联审批制度。凡是到我局派驻中 心窗口办理审批事宜的建设项目，不论上下班，不分节假日， 随到随办，热情服务，尽快办理。 2、实行限时办结制。凡属于环境影响报告书项目，手 续齐全后，由国家规定的 60 个工作日缩短至 10 个工作日内完 成；环境影响报告表项目，手续齐全后，由国家规定的 30 个工作日缩短至 5 个工作日内完成；环境影响登记表项目， 手续齐全后，由国家规定的 15 个工作日缩短至 2 个工作日内完 成。 第 3 页 三、对招商引资项目建立“环保审批直通车” 1、对一般招商引资项目实行“绿色通道” 。具体措施为：简化 审批程序，简化环境评价等级，提供详细的政策和技术咨询， 专人负责，特事特办，快速审批。 2、对重点招商引资项目实行“星级绿色通道” 。具体措施 为：服务提前介入，审批前出具相关意见材料（若有需要） ；分 管领导直接过问，安排专人跟踪服务，定期与项目投资方联系， 及时做好项目环境影响评价、技术审查和审批管理的衔接工作， 实现最快捷的审批服务。 3、对重大建设项目实行“过站式”优质服务。凡须报请省级以 第 4 页 上环保部门审批的重大、重点建设项目，我局提供全方位的技 术咨询服务，积极配合投资方做好项目报批的各项前期准备工 作，及时加强与上级环保部门的沟通和联系，确保建设项目顺 利报批。 四、转变服务理念，变“坐等审批”为“服务上门” 。一是提前 介入，主动上门为企业申请提供咨询和指导服务，并就如何办 理报批手续更妥当等问题，征求业主意见，加强沟通，达成共 识，求得理解。二是强化审批后的日常管理服务。环评审批不 是终点，而是服务企业的开始。宽进严管，优化服务，在日常 服务中主动上门引导企业走清洁生产之路，采用先进生产工艺， 实行全过程控制，减少污染物排放，实现无污染的“绿色生产” 。 三是加强自身技术业务知识的学习，主动上门为企业提供相关 的技术服务。四是开通局开发科和环保窗口开设建设项目环保 审批咨询电话，及时为项目业主和投资方提供技术和政策咨询 服务。 五、对影响发展环境的不良现象严格进行责任追究。市环 第 5 页 保局工作人员在项目审批过程中，因业务不熟造成项目审批延 时或不按程序办理被投诉的；态度不好与服务对象争吵造成不 良影响的；收受服务对象的财、物、有价证券，被举报查实的， 视情节轻重采取诫免谈话、黄牌警告、调整工作岗位、免去行 政职务等措施，予以严肃追究。