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第 1 页 两学一做学习辅导资料：发挥党的基层组织战斗堡垒 作用 特征码 rEBAxHZsDfeSCVmnRxaA 两学一做学习辅导资料：发挥党的基层组织战斗堡垒作用 党章规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡 垒，是党的全部工作和战斗力的基础。 “求木之长者，必固其根 本。 ”习近平总书记深刻阐明了加强基层组织建设的极端重要性， 指出党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题 也在基层，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层打基 础作为长远之计和固本之举。 实践表明，党的战斗力的形成、党的组织的发展壮大、党 的工作的顺利推进、党群关系的密切，都要通过党的基层组织 充分发挥战斗堡垒作用来实现。党章明确规定了党的基层组织 8 项基本任务，即宣传和执行党的路线方针政策，组织党员学 第 2 页 习理论知识，加强党员教育管理，密切联系服务群众，发挥党 员和群众的积极性和创造性，做好发展党员工作，监督党员干 部遵纪守法，坚决同违法犯罪行为作斗争。一个组织，一个堡 垒。党的基层组织切实履行职责，落实和完成党章规定的基本 任务，就能够发挥战斗堡垒作用，筑牢党的执政基础。 强化党的基层组织的政治功能。近年来，一些地方对加强 党的基层组织建设讲起来不轻不重、做起来可有可无，党的基 层组织的政治功能有弱化倾向。如果不采取有效措施加以纠正， 不仅会严重削弱党的战斗力，长此以往还会动摇党执政的根基。 必须明确，党的基层组织是政治组织，具有鲜明的政治属性。 要牢牢把握基层党组织的“核心”地位，充分发挥党的基层组 织在社会基层组织中的领导核心和政治核心作用，严把政治方 向，强化政治定力，注重政治引领，使基层党组织始终成为党 的路线方针政策的坚决执行者。 提升党的基层组织的服务能力。党的基层组织是党联系群 众的桥梁和纽带。以维护人民群众的根本利益为出发点，服务 发展、服务民生、服务群众，是党的基层组织的天职。要以创 建服务型基层党组织为抓手，适应服务对象、服务内容、服务 方式的变化和需求，寓领导和管理于服务之中，使服务成为党 的基层组织建设的鲜明主题，成为广大党员的价值取向和行为 第 3 页 方式，大力推行机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代 理、党员志愿服务，诚心诚意为群众办好事做实事，通过服务 凝聚群众、赢得人心，使党的基层组织成为群众“看得见” 、离 不开的战斗堡垒。 扩大党的组织覆盖和工作覆盖。没有组织覆盖，党的工作 就缺少依托；没有工作覆盖，党组织的影响力就难以体现，作 用就无从发挥。当前，随着我国经济社会不断发展，新兴经济 组织和社会组织大量涌现，情况相当复杂，党的组织覆盖和工 作覆盖存在许多空白点。在这些组织中大力组建党的基层组织， 把党的工作开展起来，是基层党建工作一项十分紧要的任务。 要优化组织设置、理顺隶属关系、健全组织体系，由传统领域 向新兴领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸、由 基层党组织向其他基层组织延伸，使党的组织和党的工作“网 罗天下” 。 习近平总书记强调，要强化强基固本思想，牢固树立大抓 基层的鲜明导向，推动基层党建全面进步全面过硬。各级党组 织要从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代 化的高度，切实增强思想自觉和行动自觉，负起抓基层党建的 主体责任，真正使基层党组织强起来，充分发挥基层党组织在 协调推进“四个全面”战略布局中的战斗堡垒作用。 第 4 页