乡党委领导班子20XX年度民主生活会整改方案.docx

第 1 页 乡党委领导班子 20XX 年度民主生活会整改方案 特征码 KEDvfNPKAtuTsnhqWafW 乡党委领导班子 20XX年度民主生活会整改方案 根据县委要求，20XX 年 1月 23日下午，xx 乡党委领导班子召 开了民主生活会。会议紧紧围绕“认真学习领会习近平新时代 中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央 权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署” 主题，对照中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一 领导的若干规定 中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施 细则精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，结合思想 和工作实际，重点围绕六个方面进行了反思和查摆，从六个方 面共查找了 17条问题。坚持把整改贯穿民主生活会的始终，边 学边改、边议边改，已经初步解决了自身存在的一些问题，为 了进一步认真扎实的搞好整改提高工作，使这次民主生活会取 得实效，经领导班子集体反复讨论研究，制定本方案。 一、目标要求 重点对照中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领 第 2 页 导的若干规定 中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细 则精神，对照初心和使命，结合思想和工作实际，围绕政治 合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格四个方面，结 合领导班子和个人思想及分管工作实际，对理想信念、党的政 治纪律和政治规矩、作风、党的组织生活、落实全面从严治党 责任方面要求，努力把 xx乡党委领导班子建设成信念坚定、素 质过硬、作风优良、为民服务、敢于担当、凝心合力、事业有 为、清正廉洁的坚强领导集体，为推进我乡经济社会发展提供 坚强组织保障。 二、整改内容 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一 是工作中大多根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，对一 些理论和政策文件只是“泛泛而读” ，仅仅停留在会议上传达学 习的层面，没有进行刨根刨底的解读，对一些热点、焦点问题， 缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。二是 个别班子成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想。三 是个别党员干部理想信念不够坚定，因为日常工作繁忙放松了 对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造。 （二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面。 第 3 页 一是班子成员之间相互沟通协调较少，没有站在全乡的高度统 筹协调工作，导致部分工作开展不畅。二是虽能严格履行党规 党纪教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政 治理论学习的必备内容抓紧抓实，但还存在党纪教育成效不明 显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律 方面监督不够有力的现象。三是个人有关事项报告不主动。比 如，个人重大事项报告时不主动，不积极，每次总是工作人员 催交相关资料，迟报现象较严重。 (三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派、不 做“两面人” ，不搞当面一套、背后一套、不在工作中报喜不报 忧、报功不报过等方面。一是政治敏锐性、洞察力还不够强。 个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传 党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识 形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别 消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力， 认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干 部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。比如，在个别 人抱怨党费高的时候，领导干部没有及时和普通党员进行思想 沟通，放之任之；二是“老好人”思想严重。执行纪律还不够 彻底。干部管理方面仅仅停留在对自己分管范围的干部，对其 他干部不闻不问，甚至觉得干部管理就是副书记、纪委书记的 第 4 页 工作。三是工作求稳较多创新较少。对于上级安排的工作抱有 “不求有功，但求无过”思想，如：较多的抓常规工作，创新 和亮点工作不明显。 （四）担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实, 履行全面从严治党责任等方面。一是解决群众诉求力度不强。 个别领导干部联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室 遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决 力度不够有力、不够彻底，在一定程度上影响了乡党委在群众 中的形象和权威。还存在个别领导对领导干部接待来信来访制 度执行落实不到位、督促不严格等现象，导致部分群众信访事 项问题处理不及时、甚至被通报批评。个别领导和干部服务态 度不好，语气生硬、自我约束不严，严重损害党和政府的形象。 二是干事创业激情有所弱化。部分领导干部工作上进取意识不 强，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力 欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难，对 农村工作中一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、 新举措不多。有的领导对新知识、新事物的学习热情不够，习 惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意 识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作上缺 乏新意，缺少亮点。三是敢于担当的精神不够强。个别班子成 员工作中重视安排部署，抓落实的措施和方法不多，以会议落 第 5 页 实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还一定程度 上存在。班子成员之间有时还存在主导和协调定位不清，相互 配合、相互支持还不够的问题，过于强调分管，对于不分管事 务关心不够、缺乏整体合力。 （五）纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症等方 面。一是形式主义方面。在形式主义方面，还存在履职尽责不 够，抓工作落实措施不够，在具体工作推进上，有时存在主要 领导紧盯的都重视，主要领导盯得不紧的不够重视，有的落实 上级精神和政策没有很好的结合实际，习惯于用会议安排工作， 传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。指导支持 各村工作不到位，平时下达任务多、提要求多，对各村实际情 况关心关注少、鼓励支持少。二是在官僚主义方面，还存在与 群众直接沟通交流少，当面了解群众愿望和诉求更少，对群众 反映的问题转办、交办多，直接调查处理少，多是安排其他同 志去办，自己很少深入一线。三是在享乐主义方面，还存在推 进发展的紧迫感不够强，有的工作上只求过得去，不求过得硬， 工作效率有待提高，主动挖掘自身潜力不够、满足于应付过关 等问题。创新意识和创新能力尚需加强，创新意识不足，习惯 于因循守旧、老生常谈。 （六）严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反 第 6 页 对特权思想和特权现象、注重家庭、家教、家风带头落实中央 八项规定等方面。一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然乡党 委对领导班子党风廉政建设责任进行了细化和分解，但有的领 导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把 党风廉政建设看成是主要领导和纪委书记的事情，认为自己只 要把分管工作抓上去就行了，没有真正把党风廉政建设放在心 中、抓在手中，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失 之于宽、失之于软。二是执纪监督有待进一步加强。抓制度落 实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼 统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和 治理腐败的举措、办法还不多，权力监督制约的“笼子”扎得 还不够紧，对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管 手段。虽然今年通过作风效能提升年为主题进行了专项整治行 动，使得干部队伍作风有了好转，但个别干部态度生硬、纪律 松散、办事拖拉等现象仍然存在。 三、整改措施 针对查摆出来的问题，乡领导班子将切实对照习近平总书记在 中央政治局民主生活会上的讲话要求，深入学习习近平新时代 中国特色社会主义思想，进一步强化党内政治生活、坚定理想 信念，规范自身言行，以作风建设新成效不断推动各项工作再 第 7 页 上新台阶。 （一）坚定正确方向，始终做到政治合格。 1.增强政治定力。利用每周二例会时间、每月机关支部主题党 日，党员领导干部深入学习习近平新时代中国特色特色社会主 义思想，系统学习新修订党章及习近平总书记系列重要讲话， 不断增强“四个自信” ，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、 看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看 齐，向党中央决策部署看齐，在思想上政治上行动上同以习近 平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做政治上的清醒人 明白人。并对学习效果进行季度督查。 整改范围：全乡党员干部 责任领导：李 xx、张 xx 责任站所：党政办公室 整改时间：2018 年 6月底前取得明显成效，长期坚持 2.强化理论武装。坚持党委中心组学习制度，每年集中学习不 第 8 页 少于 12次，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流 研讨相结合，以领导带头学，促进干部广泛学。积极探索理论 学习新途径，坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有 讨论、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解 决工作难题、推动工作上新台阶。 整改范围：乡党委领导班子 责任领导：李 xx、李 xx 责任站所：党政办公室 整改时间：2018 年 6月底前取得明显成效，长期坚持 3.严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度，认真贯彻民 主集中制，凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项， 坚决提交乡领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评 和自我批评，在相互沟通中化解分歧、凝聚共识，不断提高自 我发现问题、解决问题的能力。乡主要领导与班子成员之间、 班子成员之间、班子成员与分管站所、所包村之间每年至少进 行 2次以上谈心交流，增加了解、增强信任、增进团结。 第 9 页 整改范围：乡党委领导班子 责任领导：李 xx、解 zz 责任站所：党政办公室、财经所、项目办 整改时间：2018 年 6月底前取得明显成效，长期坚持 （二）严格锤炼党性，始终做到执行纪律合格。 4.从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性， 严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神，严格 落实中央八项规定精神和区市县改进工作作风实施办法，坚持 领导带头、以上率下，从小事做起、从小事抓起，切实增强党 内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，引领和带动 各级干部持续转作风，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、 做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束。 整改范围：乡党委领导班子 责任领导：李 xx、杨 xx 第 10 页 责任站所：党政办公室、纪委办公室 整改时间：2018 年 3月底前取得明显成效，长期坚持 5.严格廉政建设责任制。认真履行党风廉政“一岗双责”职责， 落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度，进一步健全完 善作风建设各项制度，加强对全乡重大项目工程和脱贫攻坚工 作的全程监管，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利 益的不正之风。教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思 维和底线思维，以公心行政，以公心办事，秉公用权，做“三 严三实”表率。 整改范围：乡党委领导班子 责任领导：李 xx、杨 xx、杜 xx 责任站所：党政办公室、纪委办公室、项目办 整改时间：2018 年 6月底前取得明显成效，长期坚持 6.强化党内监督。用好党内监督这个“法宝” ，加强思想政治教 育和廉政纪律教育，构建全天候、全覆盖、立体式监督网格， 第 11 页 抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作，坚持用制度管人管事 管权。同时，进一步强化单位内部监督，强化纪检监察监督， 强化社会舆论监督，使党员干部牢固树立不想腐、不能腐、不 敢腐的思想意识，确保全乡风清气正。 整改范围：全体党员干部 责任领导：李 xx、杨 xx 责任站所：纪委办公室 整改时间：2018 年 3月底前取得明显成效，长期坚持 （三）发扬优良传统，始终做到品德合格。 7.加强调查研究。乡领导班子将继续落实班子成员包村制度， 每位班子成员至少联系 1个村、一个驻乡单位，开展定期走访 和蹲点调研，每月入村不少于两次，走访群众不少于 6户，每 半年确定 1个调研题目，形成调研报告，在机关干部、村干部 会议上充分研讨。并将调研情况作为班子成员述职述廉和年度 考核的一项重要内容，坚持做到带着问题深入实际、深入群众、 深入基层，切实把群众所思所想所盼所忧问题了解深、解决好。 第 12 页 整改范围：乡党委领导班子 责任领导：李 xx、李 xx 责任站所：党政办公室 整改时间：2018 年 6月底前取得明显成效，长期坚持 8.加强道德修养锤炼。要定期组织领导干部认真收看先进事迹 专题片，触动思想和灵魂，强化宗旨意识。乡党委领导班子成 员带头继续学习焦裕禄、杨善洲、廖俊波等先进事迹，大力弘 扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神，带头践行社会主义 核心价值观，自觉遵守社会公德，注重修身养德，坚持自重自 省自警自励，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，追求积极 向上的生活情趣，养成良好的生活作风，以良好的道德操守为 社会风气树立风向标。 整改范围：全乡党员领导干部 责任领导：李 xx、张 xx 第 13 页 责任站所：党政办公室 整改时间：2018 年 9月底前取得明显成效，长期坚持 9.解决群众合理诉求。严格执行领导接访日制度，健全完善信 访工作督促检查机制，班子成员要全程跟踪落实全乡的信访工 作，坚决克服信访工作部署多、问题解决不圆满，虎头蛇尾、 落实不力的不良倾向；建立并严格执行信访工作半年通报和年 终考核制度，并将结果作为年度综合考核和干部使用、评先奖 优、问责处罚的重要依据。 整改范围：乡党委领导班子 责任领导：李 xx、解 xx、李 xx 责任站所：党政办公室、综治中心 整改时间：2018 年 12月底前取得明显成效，长期坚持 （四）强化责任担当，做到发挥作用合格。 第 14 页 10.转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难 而进、迎难而上的勇气，坚决克服不求过得硬、只求过得去的 消极心态，用足用活政策和机遇，结合实际创造性的开展工作， 全力抓落实、创一流、争上游，创造经得起实践、群众满意的 成绩。坚持把创新作为工作的灵魂，在实际工作中边实践、边 探索、边总结，不断改进工作方法，完善管理服务手段，推进 全乡工作不断向前发展。 整改范围：乡党委领导班子 责任领导：李 xx、李 xx 责任站所：党政办公室 整改时间：2018 年 3月底前取得明显成效，长期坚持 11.改进机关效能。进一步提高机关办事效率，围绕“治庸提能 力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信” ，加强作风问责实 效，落实工作督查机制和责任追究制度，对违反党纪政纪的领 导干部坚决依纪依规处理，着力解决精神懈怠、遇事推诿、办 事拖拉等机关效能方面的突出问题。 第 15 页 整改范围：全体机关干部、村干部 责任领导：李 xx、杨 xx 责任站所：党政办公室、纪委办公室 整改时间：2018 年 3月底前取得明显成效，长期坚持 四、整改要求 1.乡党委书记对整改方案落实工作负总责，责任领导为具体整 改负责人，责任站所负责人为具体整改事项承办人。党委班子 成员要明确自身整改责任和分管工作整改责任，认真抓好整改 落实。 2.各责任站所要根据整改方案要求，进一步细化整改措施，建 立整改落实台账，实行整改销号制度，能够及时解决的马上解 决，期限内能够完成的坚决完成，涉及建章立制时间要求比较 长的列入计划分步实施。各责任站所整改计划（含时间进度表） 于 1月 31日前报党政办公室。 3.采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案，让干部群 第 16 页 众了解整改落实的内容，接受社会监督。 4.要加大对整改情况的督查力度，定期召开会议汇报整改进度。 各站所、各村制定的整改方案、制度规定，责任领导要严格审 查、从严把关，做好指导。对一些重点问题，要下大力气抓好 集中整治并做好帮带工作，不解决问题不放手，确保整改不打 折扣，不走过场，真正落到实处、取得实效。