哈尔滨市金盛矿物油回收有限公司项目环境影响评价报告书全本.doc

I 目 录 建设项目基本情况建设项目基本情况.1 工程内容及规模工程内容及规模.2 与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题.5 建设项目所在地自然环境及社会环境简况建设项目所在地自然环境及社会环境简况.6 环境质量状况环境质量状况.10 主要环境保护目标主要环境保护目标.12 评价适用标准评价适用标准.13 建设项目工程分析建设项目工程分析.14 主要污染工序主要污染工序.15 清洁生产分析清洁生产分析.16 项目主要污染物产生及预计排放情况项目主要污染物产生及预计排放情况.17 建设项目拟采取的防治措施及影响分析建设项目拟采取的防治措施及影响分析.18 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果.24 厂址选择合理性分析厂址选择合理性分析.25 环保投资环保投资.26 结论与建议结论与建议.27 附件：附件： 1、 建设项目环境保护审批登记表建设项目环境保护审批登记表 2、 图图 1 项目地理位置图；项目地理位置图； 3、 图图 2 项目平面布置图；项目平面布置图； 4、 租赁房屋合同、供货协议、营业执照、危险废物经营许可证租赁房屋合同、供货协议、营业执照、危险废物经营许可证 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称哈尔滨市金盛矿物油回收有限公司项目 建设单位哈尔滨市金盛矿物油回收有限公司 法人代表赵岩联系人杨淑珍 通讯地址哈尔滨市呼兰区长岭镇长岭村 联系电话18646338091传真 邮政 编码 150010 建设地点哈尔滨市呼兰区长岭镇长岭村东 建设性质新建 行业类别 及代码 废弃资源和废旧材料回 收加工 4320 占地面积 （平方米） 250 绿化面积 （平方米） 20 总投资 （万元） 15 环保投资 （万元） 3 环保投资占 总投资比例 20 评价经费 （万元） 投产日期2015 年 1 月 2 工程内容及规模工程内容及规模 一、项目选址及占地一、项目选址及占地 本项目建设地点位于哈尔滨市呼兰区长岭镇长岭村东侧，该厂址原为 黑龙江森达金属制品集团有限公司厂（破产多年）区内，现租用该企业院 内原有料场和北厂房一部分，作为本项目设备存放场和办公室用房。厂区 南侧为远鹏苯板厂（租原企业空置厂房） 、长安路；东侧为空置厂房；西 侧为已出租厂房（现为哈尔滨盛通源管业有限公司） 、哈黑公路；北侧为 空地、装饰板厂。本项目总占地面积 250m2，总建筑面积 172m2。详见图 1 地理位置图与图 2 厂区平面布置图。 二、企业概况二、企业概况 哈尔滨市金盛矿物油回收有限公司属资源收集的企业，主要从汽车 4S 店、汽车维修厂回收废机油，采用“空满转换”方式，将回收废机油直接 运至有资质单位进行减量化、无害化和资源化处理，不在厂内存储。 租用原黑龙江森达金属制品集团有限公司（已破产）院内闲置房间、 料场做为办公室和存放场。企业职工 6 人，年回收废机油 120 吨。 三、产业政策符合性三、产业政策符合性 本项目将废机油收集、转运至有资质公司(哈尔滨市东风油脂化工厂)， 根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） ，本项目不属于淘汰 及限制类项目。因此，本项目建设符合国家产业政策。 四、工程内容四、工程内容 1 1、主要建设内容及规模、主要建设内容及规模 本项目建设由办公室及配套设备、场地等组成，总建筑面积 172。 本项目的主要建设内容见表 1。 表表1 1 主要建筑物工程一览表主要建筑物工程一览表 序号建筑物名称建筑面积备 注 1办公室72m2原厂办公房 2场地100m2原厂材料存放场 3 2 2、主要设备、主要设备 本项目的主要设备见表 2。 表表2 2 主要设备汇总表主要设备汇总表 序号名 称型号/规格单位数量备注 1运输车专用台1 2标准油桶180/桶 个 20 废机油属危险废物，其收集容器和转运车辆的要求: 使用符合厚度、强度、密封等设计标准的油桶（规格 180kg/桶）收集 废机油，油桶必须完好无损。油桶上设置废机油标志。 运输废机油应当遵守国家有关危险废物运输管理规定，采用专用车辆 运输，避免发生撒落或者泄漏，禁止将废机油与人员或其他货物放在同一 车辆上载运，运输车辆设置废机油标志。 3 3、主要辅材消耗、主要辅材消耗 本项目年主要原辅材料消耗详见表 3 表表3 3 主要原辅材消耗主要原辅材消耗 名称规格型号单位年用量 废抹布、手套 3 废油桶 180型 个1-2 五、公用工程五、公用工程 1、给排水、给排水 （1）给水系统 本项目供水由企业自备深井供水系统统一供给。 给水系统：本项目生产过程不用水；职工的生活用水，本项目共有职 工 6 名，生活用水量按 50L/人·天计，项目用水量为 0.3m3/d、90t/a。 （2）排水系统 生产无废水排放；生活污水排放按用水量的 80%计，故排放量为 72t/a。经环保型卫生旱厕防渗贮池沉降, 可用绿化或施肥，不外排。 4 2、供热、供热 本项目设备存放场不供热，办公室釆用电热器供热。 3、供电、供电 本项目用电由呼兰电业供电系统统一供给。 4、劳动定员情况、劳动定员情况 该项目建成后，共需员工 6 人，年工作 300 天，生产班制采取一班制。 六、工程进度六、工程进度 本项目进度为 2015 年 1 月投产使用。 5 与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题 本项目建厂址原为森达金属制品公司院内空置厂房，无相关的环境污 染问题。 6 建设项目所在地自然环境及社会环境简况建设项目所在地自然环境及社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性 等）等） 1、地理位置 哈尔滨市主城区位于松花江南岸，东经126°0953“-126°5937“， 北纬 45°3134“-45°5529“之间，市区幅员面积 7086km2。长岭镇隶属 呼兰区管辖。位于区境北部，距呼兰城区 8 公里。本项目位于长岭镇长岭 村东。 2、地形地貌 哈尔滨市主城区在松花江南岸，地貌成因属堆积和剥蚀堆积类型。总 的地势为东南高、西北低。地貌类型以松花江为主分为漫滩地及一级、二 级阶地。 拟建项目位于哈尔滨市呼兰区，属于松花江两岸的漫滩地段，地势较 为平坦、低洼。 3、气候 哈尔滨市属于中温带大陆性季风气候，四季分明。春季干燥风大，降 雨量少，夏季短促炎热，降雨集中，秋季天高气爽，冬季严寒漫长，降水 量少；全市年均降雨量为 550mm，变幅在 400mm600mm，主要集中在 6 月9 月份；年蒸发量 1300mm1700mm；年均气温 2.54.0，最 高气温 36.4，最低气温-38.1；年日照时数在 2400 小时2800 小时； 年均无霜期在 110 天150 天；常年主导风向为南风和南南西风，平均风 速 3.4m/s，春季风最大，最大风速达 24.3 m/s，全年静风频率为 12%；最 大冻结深度为 2m；结冰期 150 天；采暖期 180 天。 4、地震 根据中国地震动参数区划图（GB183062001），哈尔滨市地震 动峰值加速度（g）小于 0.05，相当于地震烈度为度。 5、水文 哈尔滨市辖区地表水均属于松花江水系，有一江、二河、三沟。松花 7 江是全国七大江河之一，发源于长白山天池，流域面积545639 平方公里， 是流经哈市的主要河流。 呼兰河是松花江中游左岸的一条大支流，发源于小兴安岭，流经松嫩 平原东部 13 个市县，全长 523km，总流域面积 35683km2，流经呼兰区 70km，在呼兰区东岗子村汇入松花江。 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等） 1、行政区划及人口 哈尔滨市是黑龙江省省会，全省政治、经济、文化、科技中心，是一 座门类齐全、经济发达的新兴工业城市。哈尔滨市主城区辖道里、南岗、 道外、松北、香坊、呼兰、平房、阿城、双城 9 个区。 呼兰区原为呼兰县，2004 年撤县划区，现为哈尔滨市 9 区之一。全区 幅员面积 2197km2，辖 3 乡 10 镇、4 个街道办事处，总人口 60.9 万，其中 非农业人口 15.6 万人。 2、经济简况 哈尔滨市是以机械工业为主，兼有化工、医药、纺织、食品以及交通 运输制造等多门类的工业城市，是我国重要的老工业基地和商品粮基地之 一，也是我国东北工农业产品主要集散地，铁路、航运、公路的交通枢纽。 目前全市共有工业企业近 4000 家，优势产业有电站成套设备、工具、轴承、 量具、铝镁合金、轻型飞机、电缆、医药、新型材料等。全市实现国内生 产总值 740.77 亿元，其中第一产业 58.12 亿元，第二产业 205.66 亿元，第 三产业 476.99 亿元。 根据呼兰区国民经济和社会发展统计公报，呼兰区全年实现生产总值 995562 万元，按可比价格计算，比上年增长13.0%。第一产业增加值 205132 万元，增长 9.1%；第二产业增加值 467033 万元，增长 16.0；第三 产业增加值 323397 万元，增长 11.5%。三次产业对经济增长的贡献率分别 为 17.2%、52.9%、29.9%。其中工业贡献率为 44.6%。产业结构由上年的 21.1：46.0：32.9 调整为 20.6：46.9：32.5。 农业和农村经济发展加快。全年完成农林牧渔业总产值417198 万元， 8 比上年增长 9.1%。其中：农业总产值 161547 万元，增长 5.5%；林业总产 值 3830 万元，增长 9.5%；牧业总产值 237803 万元，增长 11.8%；渔业总 产值 9779 万元，增长 8.9%；农林牧渔服务业总产值 4239 万元，增长 5.3%。牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到57%。 利民开发区经济持续健康发展，主要经济指标实现快速增长。全年实 现增加值 25 亿元，同比增长 25。实现总产值 85 亿元，同比增长 28.7。实现税收总额 2.13 亿元，同比增长 23.3；实现财政收入 2.385 亿元，同比增长 18.4。进出口总值 4008 万美元，同比增长 24.0，占全 区进出口总额的 97.2。实际利用境外资金额 1696 万美元。 3、交通 哈尔滨市是中国东北北部最大的交通枢纽，是联接欧亚大陆桥的要冲 和最大的内河口岸城。有到北京、满洲里、绥芬河、黑河、海拉尔的5 条 铁路在此汇集。松花江航运可经黑龙江与日本海相通。哈尔滨飞机场是中 国东北较大的国际航空港。 呼兰区地处“哈-大-齐”经济带咽喉，有一江四河，滨洲、滨北两条铁路 贯穿全境，哈黑、哈萝、哈伊三条国家级公路和哈绥、哈大两条高速公路 相互交汇，使呼兰区成为连接黑龙江省南北的主要通道。 4、城市建设 哈尔滨城区建设迅速发展。完善了哈尔滨市的交通网络；建成了一批 现代化住宅群，并改造了中央大街步行街。拥有大学 24 所，科研院所 300 多个。 城乡建设步伐加快，载体功能日趋完备。全年实现老城区开发建设项 目 52 个，建筑面积 118 万 m2。新城区新建世纪路、四平路、朝阳大街等 主干路 14 条，扩建了大学城学院路。建成日供水能力2 万吨的第二给水厂， 铺设给水管线 19km，完成污水处理厂建设工程。老城区维修南二道街、建 设路等主要街路 10 条，新建白色路面 12 条，铺设光明路、西环路等街路 给排水管线 5480m。在西岗公园建成健身区，安装健身器材23（台）套。 完成孟家至团山、腰堡至永丰、沈家至大罗3 条通村公路 23.5km。 5、文化教育 9 文化事业繁荣发展。全区共有专业艺术表演团体一个，文化馆一个， 公共图书馆一个；全年文艺演出60 余场次，观众达 12 万人次，比上年增 加 7 万人次，放映电影 5500 场，观众达 50 万人次。 各类教育事业全面发展。全区内拥有高等学校18 所，（其中：座落在 利民开发区的学校 17 所）；普通中学 39 所，在校生 28490 人；小学 134 所，在校生 30557 人；幼儿园 67 所，在园 8177 人；聋哑学校 1 所，在校 生 153 人。全区义务教育阶段小学控制学生辍学率0.005，初中控制学生 辍学率 0.83，中小学教师工资按时足额发放率100。 医疗卫生事业稳步发展。全区共有各类卫生机构33 个。其中医院、卫 生院 24 个，妇幼保健院一个。共有卫生床位2031 张，卫生技术人员 2245 人，其中：职业医师和职业助理医师779 人，注册护士 556 人。农村卫生 院 13 个，床位 345 张，卫生技术人员 429 人。 6、社会保障、福利与救助 社会保障体系不断完善。全区共有178 个企业参加基本养老保险，参 加职工达 29289 人。全区参加失业保险的单位189 个，参保职工 35980 人。 全区有 213 个单位，包括离退休人员在内共18943 人参加了基本医疗保险。 安置城镇就业和再就业人数 5520 人，城镇登记失业率 4.4。全区共 有各类收养性单位 15 家，床位 960 张。全区共有 7550 人享受城镇最低生 活保障。救灾、救济和低保资金拨付及时到位率达100。 10 环境质量状况环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量及主要环境问题建设项目所在地区域环境质量及主要环境问题(环境空气、地面水、声环境空气、地面水、声 环境等环境等) 一、环境空气现状一、环境空气现状 环境空气：2013 年哈尔滨市区环境空气质量达标天数 239 天，占全年 总天数的 65.5%，首要污染物 171 天为细颗粒物（PM2.5）,75 天为可吸入 颗粒物（PM10） ，75 天为 NO2，2 天为 SO2。细颗粒物（PM2.5） 、入颗粒物 （PM10） 、NO2、SO2年均值分别为 81 微克/立方米、119 微克/立方米、56 微克/立方米、44 微克/立方米，年评价均超标。 项目建设地点位于哈尔滨市呼兰区，由2013 年尔滨市环境质量概要 标明：细颗粒物（PM2.5） 、可吸入颗粒物（PM10） 、NO2均超环境空气质 量标准 （GB3095-2012） 定的年二级标准，SO2达到环境空气质量标 准 （GB3095-2012） 二、水环境现状二、水环境现状 地表水：地表水体为松花江。根据 2013 年哈尔滨市环境质量概要， 松花江哈尔滨段水质为优。朱顺屯、阿什河口下、呼兰河口下、大顶子山、 摆渡镇和牡丹江河口上 6 个断面水质均符合类标准，均达到水体功能区 规划目标。其中，阿什河口下、呼兰河口下、大顶子山 3 个断面的水质优 于水体功能规划目标。松花江哈尔滨江段类水质断面比例达到 100.0%。 主要监测指标高锰酸盐指数、氨氮、五日生化需氧量、化学需氧量年均值 分别为 5.45 毫克/升、0.749 毫克/升、2.60 毫克/升、17.5 毫克/升，均符合 地表水类标准。 2013 年汇入松花江的支流断面看，呼兰河、木兰达河、白杨木河、蚂 蚁河、牡丹江 5 条支流口内断面水质达到水体功能区规划目标，占一级支 流总数的 41.7%,，拉林河、运粮河、阿什河、少陵河、蜚克图河、巴兰河、 7 条支流口内断面水质未达到水体功能区规划目标，占 58.3%，其中，阿 什河口内、少陵河口内断面水质为劣类。 呼兰河口内断面符合类水质，达到水体功能区规划目标。 11 三、声环境三、声环境 声环境：2013 年哈尔滨市区区域环境质量为一般（三级） 。市区区域 声环境昼间等效声级范围为 49.3-66.7 分贝，等效声级面积加权平均值 55.8 分贝，夜间等效声级范围为 30.0-55.9 分贝 ，等效声级面积加权平均值为 46.5 分贝。 2013 年哈尔滨市区道路交通声环境质量为好（一级） ，昼间平均等效 声级范围为 61.2-78.3dB(A)，长度加权平均等效声级为 67.7dB(A)，达到国 家标准。有 55 条道路达标，占所测道路的 83.3%。夜间平均等效声级范围 为 48.6-76dB(A)，长度加权平均等效声级为 66.1dB(A)，有 14 条道路达标， 占所测道路的 21.3%。 项目所在区域呼兰区昼间区域声环境等效声级面积加权平均值 51.0 分 贝评价等级较好（二级） 、夜间区域声环境等效声级面积加权平均值 41.7 分贝评价等级较好（二级） 。呼兰区昼间道路交通噪声长度加权平均等效 声级为 69.4dB(A)评价等级较好（二级） 。 四、固体废物四、固体废物 固体废物：经调查，该区域产生的固体废物主要为居民日常产生的生 活垃圾。其中生活垃圾袋装化收集后，由市政部门运至垃圾处理场进行卫 生填埋处理。固体废物处置率可达 100%。 12 主要环境保护目标主要环境保护目标 一、环境空气保护目标一、环境空气保护目标 保护项目运营区域环境空气质量。 二、声环境保护目标二、声环境保护目标 控制噪声源强，以保护厂区周围声环境质量。 13 评价适用标准评价适用标准 环境环境 质量质量 标准标准 地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类 黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准 （DB23/485- 1998） 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准 声环境质量标准 （GB30962008）2 类标准 污染物污染物 排放排放 标准标准 大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996） 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB123482008）2 类标准 相关相关 法规法规 建设项目环境保护管理条例 （华人民共和国国务院令第 253 号） 黑龙江省建设项目环境保护管理办法 （黑龙江省人民政府令第 23 号） 中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于加强环境保护若干问题的决定 哈尔滨市危险废物污染防治办法 （哈尔滨市人民政府令第 80 号） 危险货物运输技术规范 （HJ2025-2012） 汽车危险货物运输、装卸作业规程 （JT618-2004） 总总 量量 控控 制制 指指 标标 无 14 建设项目工程分析建设项目工程分析 一、工艺一、工艺简述简述 从汽车 4S 店、维修厂回收废机油，采用空、满转换方式，将收购废 机油（180/桶）直接运至有资质单位进行资源化、无害化处理，厂内不 存储。共设置废机油桶 20 个供周转和备用。 租用原黑龙江森达金属制品集团有限公司（已破产）院内闲置房间、 料场做为办公室和运输、车辆空油桶存放场，停车区域有遮雨棚，避免淋 雨。 二、工艺流程工艺流程 G1、G2：汽车尾气 N1、N2：交通噪声 项目工序流程图项目工序流程图 4S 店 运输 接收点 运输 空设备场 G1 N1 N2G2 15 主要污染工序主要污染工序 一、施工期主要污染工序一、施工期主要污染工序 本项目主要是租用停产企业原有房屋和场地进行简单装修和维修，而 加以使用，对外环境影响较小。 二、运行期主要污染工序二、运行期主要污染工序 1、大气污染物工序：主要为进出厂区车辆排放的汽车尾气。主要污 染物为 CO、NOx。 2、产生废水的工序：职工的生活污水，产生量为 72 t/a。 3、产生固体废物的工序：生产过程中产生废机油桶 1-2 个/a，抹布、 手套 3/a，员工的生活垃圾 1t/a 等。 4、产生噪声的工序：本项目主要营运过程产生交通噪声，噪声值为 65-72 分贝。 5、产生环境风险的工序：在运输废机油过程中存在风险隐患。 16 清洁生产分析清洁生产分析 一、本项目的清洁生产措施一、本项目的清洁生产措施 清洁生产要实行污染的全过程控制，要使收集、转运过程中杜绝和减少 跑冒滴漏，污染物量明显减少，资源的利用率提高，成本降低，经济效益增 加，治理费用减少，因此，针对本工程特提出以下清洁生产清单： 1、通过良好的管理方式和使用方式来延长专用车和容器的使用寿命。 2、指定专人负责管理过程中所用原材料的管理和控制。 3、加强环境管理，实行生产过程的全过程控制。 二、持续清洁生产建议二、持续清洁生产建议 （1）创建清洁生产企业 要加强对职工的教育，使全厂的职工深刻理解实施清洁生产是企业发展 生产、保护环境双赢的最佳选择，同时，还要实现以实施低成本战略为目标 的内部管理，要使清洁生产在企业内长期持续推行下去，创建清洁生产示范 企业。 （2）环境管理要求 加强源头控制、全过程管理。 对原料供应商要进行相关管理，保证提供符合要求的原材料，以减少 二次污染的产生； 在企业内部要建立清洁生产审核制度，纳入企业的日常管理轨道，形 成制度化，做到规范化。 按照 ISO14000 管理并运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件 及作业文件健全。建立企业清洁生产组织，明确领导及员工在清洁生产工作 中的职责，建立清洁生产鼓励机制。 17 项目主要污染物产生及预计排放情况项目主要污染物产生及预计排放情况 内容内容 类型类型 排放源排放源污染物名称污染物名称 处理前产生浓度处理前产生浓度 及产生量及产生量 排放浓度排放浓度 及排放量及排放量 大 气 污 染 物 运输车 尾气 CO、NOX少量少量 350mg/L 0.02t/a - 150mg/L 0.01t/a - 300mg/L 0.05t/a - 水 污 染 物 生活污水 COD BOD5 SS 氨氮 35mg/L 0.005/a - 废油桶1-2 个 /a1-2 个 /a 生产 废抹布 废手套 3kg/a3kg/a 固 体 废 物 办公室生活垃圾 1t/a1t/a 噪 声 运输噪声 72dB(A) 昼间 60dB(A) 夜间 50dB(A) 18 建设项目拟采取的防治措施建设项目拟采取的防治措施及影响分析及影响分析 施工期污染防治措施及影响施工期污染防治措施及影响 施工期对租用停产企业原有房屋和场地进行简单装修和维修，对外环 境影响较小。 营运期污染防治措施及影响营运期污染防治措施及影响 1、废水污染防治措施及影响、废水污染防治措施及影响 本项目建于呼兰区长岭镇长岭村东（原黑龙江森达金属制品集团公司 厂（破产多年）区内，按项目所在地域无地面水体，现无排水管网。 本项目建成运行时，无生产工艺废水排放。所排废水为 6 名员工产生 的生活污水，排放水量为 72t/a，经环保型卫生旱厕防渗贮池沉降后，定期 清掏、堆肥，不外排。对外环境影响较小。 2、废气污染防治措施及影响、废气污染防治措施及影响 本项目环境空气影响主要是运输机动车尾气。 运输机动车采用小型环保专用车，尾气经净化器处理达标；车辆加强 日常维修保养，使用合格燃油，对外环境影响较小。 3、噪声防治措施及影响、噪声防治措施及影响 本项目的经营内容就是废机油收集、转运。所以，其噪声源主要是拉 运废机油的车辆。其源强与车型有关，小型货车一般在 6572dB(A)之间。 本项目废机油年收集量约 120t/a。按此量估计，本项目的出车（小型 货车）频次最大 2 次/天。对厂界噪声产生一定影响，对市区交通噪声影响 轻微。 （1）对厂界的影响 对厂界声环境的影响主要来自运输车辆进入存放场时产生的噪声，为 瞬时噪声。最多每天两次，每次 0.1 小时。其源强按 68dB(A)计，存放场 四周设有实体围挡，其隔声量为 15-18dB(A),距此预测厂界外 1 米处噪声可 满足标准要求。本项目的厂界噪声可达到工业企业厂界环境噪声排放标 准 （GB12348-2008）中的 2 类标准。 19 （2）对市区交通噪声的影响 由于本项目运油车辆为小型货车，噪声源强低，而且拉运频次每天最 多 2 次，出入厂区均减速慢行并禁鸣，对市区交通噪声影响较小。 （3）评价结论 在采取所提防治措施的情况下，本项目的声环境影响可达到工业企 业厂界环境噪声排放标准 （GB12348 -2008）中的 2 类标准。拉运车辆对 市区的交通噪声影响较小。 4、固体废物防治措施及影响、固体废物防治措施及影响 本项目固体废物主要是管理、工作人员的生活垃圾 1t/a，危险废物就 是废机油桶 1-2 个和废弃抹布、手套 3，按照哈尔滨市危险废物污染 环境防治办法 ，向哈尔滨市固废辐射管理办公室申报，送有资质单位处 理。 本项目生活垃圾由市政环卫部门统一收集处理。固体废物处置率可达 100。 5、风险防范、风险防范 （1）风险分析 本项目涉及的危险物料主要是废机油（原料） ，主要存在着火、爆炸 风险。理化性质见表 4： 表表 4 4 危险物料的理化性质危险物料的理化性质 名 称熔点（）沸点（） 密度（水 =1） 闪点（）注 废机油020350-4500.82-0.9180-220 危险性：物料及产品具可燃性，毒性小。遇明火和高热可燃烧，与氧 化剂接触可发生剧烈现象，遇高热可使容器内压增大，发生爆炸、着火。 属丙类可燃物。 灭火剂：雾状水，泡沫、CO2、干粉灭火剂及砂土。 （2）薄弱环节分析 20 原料装入 180kg 铁桶，由专用车辆转运。本项目的原料废机油为高闪 点可燃物，遇高热、明火可引燃。会形成爆炸性混合物，有着火、爆炸危 险。其薄弱环节主要有以下几方面： 原料装卸 所有涉及危险物料的转运的铁桶密封不严或腐蚀，是造成危险物料泄 漏的主要部位。 操作失误 误操作，违反操作规程，违反维修规程等是造成危险物料泄漏的重要 原 因。 管理不善 上岗证制度、动火制度、防静电措施、操作规程等与安全生产相关的 各项规章制度不完善或执行、检查不力是发生事故的人为因素。 一旦由于以上某种原因造成危险物料泄漏，又遇明火、静电会立即引 发着火、爆炸事故。 （3）运输过程风险防治 根据危险货物运输技术规范 （HJ2025-2012）要求，提出废机油运 输过程的进一步要求： 运输过程要防渗漏、防溢出、防扬散、不得超载。有发生抛锚、撞 车、翻车事故的应急措施（包括器材、药剂） 。运输工具表面按标准设立 危险废（货）标识。标识的信息包括：主要危险废物名称、数量、物理形 态。 从事运输活动的单位，应配备专人操作，工作人员应接受专业培训， 熟悉转移联单的操作方法。熟悉所收集废物的特性和事故应急方案，知道 如何报警。运输过程中司机或押运人员必须持有危险废物转移联单。 事故应急方案中，应针对事故地点的不同环境和情况定出不同的应 急措施。 司机和押运人员须携带身份证、驾驶执照、上岗证、运输车辆准运 证编号。运输工具上配备应急工具、药剂和其他辅助材料情况。 本项目废机油的回收、转运污染防治措施见表 5。 21 表表 5 5 污染防治措施一览表污染防治措施一览表 项目操作内容污染防治措施备注 废机油回收 1、专用容器：180kg 油桶 2、上部开孔盖，直径不超过 70mm 3、容器顶部与机油表面之间保留 100mm 空间 4、油桶上粘贴符合标准要求的标签 5、记录登记收集量与时间、单位等 6、对收集废机油的油桶定期检查，发现破损及时采取措施清理更换 在汽车 维修店 内 废机油转运 1、专用贴有废机油标识的小型货车 2、设置防止撒落、泄漏设施 3、送至有处理废机油资质、签有协议的单位进行减量化、无害化、 资源化处理 4、记录填写接收单位名称、日期、数量等转运联单 5、转运尽量回避交通和人流高峰时间 （4）关于办理废机油回收、转运许可证的相关要求 1、收集、和运输人员应当掌握废机油的性质、事故应急处理要求， 了解废机油运输及转移联单要求。 2、应有交通主管部门废机油运输安全要求的运输工具。 3、应有符合国家或地方环保标准和安全要求的废机油盛装器具。 4、应有保证废机油收集和运输安全的规章制度、污染防治措施和事 故应急救援措施。 （5）防范措施 防火防爆技术是工业安全技术的重要内容之一，为确保安全生产，首 先必须做好预防工作，消除可能引起燃烧爆炸的危险因素，这是最基本的 22 解决措施。仅采取一种措施是不够的，须采取多方面的防控措施，以提高 生产过程的安全程度。 转运安全措施 运输、装卸作业按汽车危险货物运输、装卸作业规程 （JT618- 2004）执行。 安全管理措施 设备采购和加工必须符合国家标准规范要求，应从具备资质的企业进 行采购和加工，同时必须索取合格证。 （6）应急预案 事故应急预案需要建设单位和社会救援相结合，特别是本项目规模小、 人员少，机构不健全，与大型企业相比，不具备建立包括安监、环保、卫 生、消防、信息、物资、交通、保卫等各部门组成完整的应急中心。所以， 一旦事故发生，依靠社会救援是主要的。关键是迅速报警。工厂现有条件 基础上，仍须建立必要的安全防火机构，明确分工，职责明确，一旦发生 事故，能够做到在第一时间有序组织自救和报警。工厂制定应急预案。 工厂应有主要负责人负责建立应急机构、制订预案及各项管理制度， 组织救援培训和训练。一旦发生事故，能够保证在第一时间有序的自救。 事故报警的及时与准确是能否及时控制事故的关键环节。事故主管领 导人应根据环境事件的可控性、严重程度和影响范围以及事态发展决定应 急救援形式是单位自救还是采取社会救援。对于本单位力量不能控制和消 除的事故，应尽早报警争取社会支援。及时向所在地县（市）级以上人民 政府报告，同时向上一级有关专业主管部门报告，并立即组织进行环境调 查，紧急情况下，可以越级上报。 （7）环境风险评价结论 在采取严格防范措施情况下，本项目发生危险物料泄漏并引发着火、 爆炸事故的概率较小，现有防范措施及应急预案可以满足本项目需求。 尽管最大可信灾害事故概率较小，操作物料为丙类可燃物。仍应从建 设、运行等各方面采取严格防范措施，严防疏于管理，确保生产安全；制 订切实可行的应急预案，在发生事故时能够将损失降到最小程度。 23 搞好岗位培训，持证上岗；建立安全环保操作规程，严格执行；強化 企业内部管理，杜绝跑、冒、滴、漏和安全、火灾、污染亊故发生。 24 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容内容 类型类型 排放源排放源 污染物污染物 名称名称 防治措施防治措施预期治理效果预期治理效果 大 气 污 染 物 运输车尾气 CO NOx 车辆合格，定期维修 保养 - 水污染物生活污水 COD BOD5 SS 氨氮 经环保型卫生旱厕防 渗池沉降后，可施肥， 不外排 - 废油桶 车间 废抹布手套 向哈尔滨市固废辐射 管理办公室申报，交 有资质部门处理 固体废物 办公楼 生活垃圾 市政部门处理 处置率 100% 噪声 运输车 噪声 不超速行驶，定期维 修保养 满足工业企业厂界环境 噪声排放标准 （GB123482008）2 类 标准 环境风险 运输车辆 废机油泄漏 采用专用容器（密闭 金属桶）盛装，运输 前检查到位 满足危险货物运输技术 规范 （HJ2025-2012）要 求。 运输、装卸作业按照汽 车危险货物运输、装卸作 业规程 （JT618-2004） 执行。 25 厂址选择合理性分析厂址选择合理性分析 本项目建于呼兰区长岭镇长岭村东侧。 1、本工程符合国家产业政策。 2、本工程利用空置厂房建设，各项公用工程均依托原企业基础设施， 有充足的水、电供应能力，可以满足本项目建设的需要。 3、厂外道路通畅，运输便利。 4、厂界无敏感目标。 5、通过上述污染防治措施和合理平面布置，项目建设所排放的各类 污染物均可达标排放，对周围环境的影响较小，对环境保护目标的影响也 较小，可以为现有环境所接受。 通过以上分析可知，本项目在拟选厂址建设基本合理。 26 环保投资环保投资 环保投资估算环保投资估算 本项目总投资 15 万元，其中，环保设施投资约 3 万元，占本项目总 投资的 20%。项目环保措施及其费用详见表 6。 表表 6 6 环保措施及其费用一览表环保措施及其费用一览表 项目防治措施费用估算（万元） 废气、噪声治理定期维修保养 2 废水治理环保型卫生旱厕 1 总 计 3 占总投资费用的比例% 20% 27 结论与建议结论与建议 一、环境现状评价结论一、环境现状评价结论 （1 1）大气环境质量现状）大气环境质量现状 评价区内环境空气污染以可吸入颗粒物为主，其次为 SO2与 NO2，全市 监测点可吸入颗粒物为 0.1mg/m3，SO2一年均值为 0.06mg/m3，NO2一年均 值为 0.08mg/m3。SO2及 NO2年均浓度值均符合环境空气质量标准 （GB3095-2012）中的二级标准。 （2 2）地表水环境质量现状）地表水环境质量现状 评价区地表水体松花江朱顺屯至东江桥江段为类水环境质量功能区， 朱顺屯断面水质现状为 III 类，达到相应功能区标准；其余断面水质为 IV 类，达到相应功能区标准，各断面主要污染指标均为高锰酸盐指数和氨氮。 （3 3）声环境质量现状）声环境质量现状 市区区域环境噪声等效声级范围为 51 分贝，区域环境噪声质量较好。 二、环境影响评价结论二、环境影响评价结论 （一）施工期环境影响结论（一）施工期环境影响结论 本项目原空置厂内改造施工，且工期较短，对外环境影响较小，可以 为现有环境所接受。 （二）营运期影响分析结论（二）营运期影响分析结论 1 1、废水、废水 本项目无生产废水产生。本项目生活污水排放量为 72t/a，经环保型 卫生旱厕防渗贮池处理后，定期清掏、堆肥，不外排。对外环境影响较小。 2 2、废气、废气 本项目环境空气影响主要是运输车机动车尾气。运输机动车采用小型 环保专用车，尾气达标排放；车辆加强日常维修保养，使用合格燃油，对 外环境影响较小。 28 3 3、噪声、噪声 本项目环境噪声影响是在废机油回收和转运及存放过程中，采用小型 噪声达标专用汽车，出入厂区均减速慢行并禁鸣。其产生的噪声可达到 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348 -2008）中的 2 类标准。拉 运车辆对市区的交通噪声影响较小。 4 4、固体废物、固体废物 本项目固体废物主要是工作人员的生活垃圾 1t/a，危险废物就是废机 油桶 1-2 个/a 和废弃抹布、手套 3/a，按照哈尔滨市危险废物污染环 境防治办法 ，向哈尔滨市固废辐射管理办公室申报，交有资质部门处理， 送有资质单位处理。 本项目生活垃圾由市政环卫部门统一收集处理。固体废物处置率可达 100。 5 5、风险防范和管理风险防范和管理 废机油在回收和转运过程中采用专用容器（密闭金属桶）盛装。设置 应急预案，操作满足危险货物运输技术规范 （HJ2025-2012）要求。运 输、装卸作业按照汽车危险货物运输、装卸作业规程 （JT618-2004） 执行。加强安全和环境风险教育，提高意识，建立责任制和应急预案，落 实各项防治措施，防止污染事故。 本项目在切实落实本报告表所提污染防治措施、工序和设备合理布置 的前提下，项目产生的废气废水污染物、噪声和固体废物都能达标排放， 各类污染物对外环境影响很小。 6 6、厂址选择合理、厂址选择合理 本项目建于呼兰区长岭镇长岭村东侧，利用停产企业院内厂房，不存 放废机油，厂界无敏感目标，厂址选择合理。 三、评价总结论三、评价总结论 综上所述，本项目的建设符合国家产业政策，在全面落实本报告表所 提各项污染防治措施、设施合理的前提下，各类污染物将得到处理处置， 并达标排放，对外环境的影响较小，可为现有环境所接受，因此，从环境 29 保护角度分析，本项目在拟选厂址内建设是可行的。 四、建议四、建议 为了实现生产目标与环境效益的统一，环境管理应与生产管理紧密结 合。在本项目的实施过程中及投产后，该厂的环境管理部门要依法执行环 境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时” 制度，将本工程的环境管理纳入工厂整个环境管理计划当中，认真贯彻清 洁生产原则，协调好发展生产与保护环境的关系，并搞好本项目建设验收。 30 审批意见：审批意见： 经办人：