环境影响评价报告全本公示，简介：1卫生所城区阿城继电器二厂卫生所哈尔滨铁路局环境保护公司7月20日卫生所建设项目.doc582.doc.doc

建设项目环境影响报告表 项目名称： 卫生所建设项目 建设单位：阿城继电器二厂卫生所 （盖章）编制日期：2015年7月哈尔滨铁路局环境保护公司20目 录建设项目基本情况1工程内容及规模2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题3建设项目所在地自然环境社会环境简况4环境质量状况7评价适用标准9建设项目工程分析10建设项目主要污染物产生及预计排放情况11环境影响分析12建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果16结论与建议17附件附件1：医疗机构许可证附件2：房屋租赁协议书附件3：房产证附件4：医疗废物处置合同附件5：法人身份证附件6：哈尔滨市阿城区环境保护局责令改正违法行为决定书附图附图1：项目区域地理位置图附图2：平面布置图附图3：项目周边状况图附表建设项目审批登记表建设项目基本情况 项目名称卫生所建设项目建设单位阿城继电器二厂卫生所法人代表刘贵林联 系 人王云霞通讯地址哈尔滨市阿城区继电器二厂厂区联系电话18603608191邮 政 编 码150300建设地点哈尔滨市阿城区继电器二厂厂区立项审批部 门批 准 文 号建设性质新建行业类别及代码门诊部医疗活动Q8530占地面积（平方米）105.95绿 化 面 积（平方米）总 投 资（万元）30其中: 环保投资(万元)2.4环保投资占总投资比例8%评价经费（万元）投 产 日 期1982年10月工程内容及规模一、项目由来卫生所建设项目为补办环评，2015年6月29日哈尔滨市阿城区环境保护局于责令阿城继电器二厂卫生所改正违法行为，哈尔滨市阿城区环境保护局责令改正违法行为决定书见附件6（哈阿）环改字2015第040号。为了科学客观地评价项目对周围环境造成的影响，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例，阿城继电器二厂卫生所项目（以下简称拟建项目）应进行环境影响评价。受阿城继电器二厂卫生所委托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作。我单位在现场踏勘和资料收集等基础上，根据环境影响评价技术导则及其他有关文件，在征求环保主管部门意见后，编制了该项目的环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目的实施和管理提供参考依据。二、项目建设地点及建设内容阿城继电器二厂卫生所新建于哈尔滨市阿城区继电器二厂厂区。项目东侧为继电公园社区，南侧紧邻二马路，西侧、北侧为继电家属楼。其地理位置见图1，平面位置见附图2，周围环境状况见附图3。本项目租用现有闲置房屋（房屋租赁协议见附件2），本项目总占地面积105.95平方米，总建筑面积105.95平方米，该门诊部设有办公区、药局、诊疗室、观察室、消毒室、及污水处理间等。卫生所每天接诊病人约8人。卫生所的具体结构情况详见表1。表1 该项目建设内容及规模楼 层用 途1层（地上）办公区、药局、诊疗室、观察室、消毒室及污水处理间三、主要设备表2 项目主要设备表序号设备名称计量单位数量1休息床张42休息椅把23二氧化氯发生器台1四、工作制度及劳动定员门诊服务时间为早8点-晚7点应诊，无休息日。卫生所职工总人数为6人。五、项目总投资该项目总投资30万元，资金由阿城继电器二厂卫生所自筹。六、公用工程给水：水源来自市政自来水公司，有完善的供水设施。根据黑龙江省行业用水定额(试行)的通知(黑水政字2000256号)，估算该卫生所日最大用水量约0.6t，排水0.48t，总用水量216t/a，总排水量172.8t/a。具体分析计算参见表3。表3 卫生所给排水情况分析表序号用水项目用水定额用水规模用水量排水量1医务人员80L/人·d6人0.48t/d0.384t/d2门诊人数15L/人·d8人0.12/d0.096t/d3合计0.6t/d0.48t/d排水：项目所排污水主要为日常生活污水及医疗废水。该项目生活污水和医疗废水采用分流排放。生活污水排放量为138.24t/a，医疗废水排放量约为34.56t/a，该门诊总排水量为172.8t/a。医疗污水经二氧化氯消毒处理达标后排入市政管网。生活污水全部排入市政管网，经阿城污水处理厂处理达标后排入松花江。供热：本项目冬季取暖采用集中供热。 供电：由阿城供电局供给。七、环保投资环保投资见表4。表4 环保投资一览表序号治理项目投资（万元）1废水2.02噪声0.23医疗垃圾0.24总 计2.4本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目使用租赁闲置房屋，无原有污染情况和主要环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）一、 1、地理位置  阿城位于黑龙江省西南部哈尔滨市城镇群的中心地带，距离哈尔滨市中心23.5公里。301国道穿境而过，滨绥铁路横贯东西，地理区位优势明显。地处东经126°40一127°39，北纬45°10一45°50之间，东北以蜚克图河、舍利河为界与宾县相邻，东南与尚志市接壤，西南与五常市毗连，西与双城市为邻，西北分别与哈尔滨市香坊区、道外区连接。阿城基本地貌为“七山一水二分田”，东部山区峰峦叠翠，西部平原坦荡开阔。2、水文、气象阿城属于寒温带大陆性季风气候。冬季气候寒冷、干燥，夏季降水集中，气候温和、湿润。季节性变化明显，春季回暖快而多大风，易春旱；夏季短促而炎热，雨水较多，秋季降温急剧，容易出现早霜，冬季漫长而寒冷。2010年平均气温为34，1月份最冷，平均气温为-188，极端最低气温为-34.2，6月份最热，平均气温为24.2，极端最高气温为38.4，年平均温差为43。日照24421小时，活动积温2946，年降水量553.2mm，无霜期日数162天。阿城境内水资源比较丰富，总量3.91亿立方米。其中地表水资源量为2.67亿立方米、地下水资源量为1.64亿立方米。土地资源丰富。阿城土地面积24.52万公顷。其中耕地面积7.96万公顷，占全区土地总面积的32.5%。土质肥沃，盛产水稻、玉米、大豆、紫皮蒜等农副产品和木耳、猴头、蕨菜等山野产品，拥有人参、五味子、刺五加等70余种药用植物。二、社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1、区划及人口  阿城总面积2452平方公里，南北长的最大距离约为84公里；东西宽的最大距离约为75公里，其中城区面积28.85平方公里。阿城现辖2乡8镇9个街道办事处，共有101个居委会、108个村委会。2个乡为杨树、料甸满族乡；8个镇分别为蜚克图、亚沟、交界、小岭、平山、松峰山、红星、金龙山；9个街道办事处分别为金城、金都、通城、河东、阿什河、玉泉、新利、双丰、舍利。2、经济和社会发展“十二五”期间，阿城区将跨入经济发展的加速期、产业结构的优化期、城乡一体化的统筹推进期，以及城乡居民生活向更加宽裕水平的加快迈进期。我们将深入贯彻落实科学发展观，抓住哈尔滨市实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略的机遇，以加快经济发展方式转变为主线、以改革开放和科技创新为动力、以改善民生为根本，以“打造新环境、构建新格局、实现新跨越”为工作主题，继续推进“四区”建设，统筹城乡协调发展，重点实施“1295”工程，建设山水园林新区。今后三年乃至“十二五”时期规模力争达到26万亩,建设日光节能温室1000亩,钢拱架大棚3万亩,发展露地蔬菜23万亩,总产量力争达到100万吨,产值力争实现40亿元,带动农民人均增收5000元,安置农村劳动力就业5万人。九大产业预期目标的实现,将极大增强我区经济实力,实现阿城跨越式发展,为哈尔滨市经济增添强劲活力,为全省经济快速发展做出新的贡献。3、科技、教育、文化阿城区文化体育长足发展。图书发行总额872.9万元,全年放映电影四百余场次。体育场近300万债务得到化解。建立了2家社区图书馆，投资50余万元改建了区篮球场地、区重点滑雪体校校舍。固体废物：哈市现有生活垃圾处理场6处，哈尔滨全市垃圾日产量为3500吨，且以5%的速度逐年递增。目前这些掩埋场所的容量日趋饱和。为此哈尔滨市采取特许经营方式，由政府提供建设用地积极推进生活垃圾无害化处理项目建设，新建的向阳生活垃圾处理厂和西南部垃圾处理厂的日处理生活垃圾能力均为1200吨，建成后将大幅提高哈尔滨市生活垃圾无害化处理的能力。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）本项目建设地点在哈尔滨市阿城区继电器二厂厂区。该区域无国家、省、市级名胜古迹、自然保护区。本评价拟将周围居民住宅及项目楼上居民住宅、作为环境保护目标，控制营运期噪声对声环境影响，控制营运期所排医疗污水和医疗垃圾对纳污水体及周围环境的影响。表5 环境保护目标一览表序号环境保护目标名称距离、规模保护目标1环境空气声环境继电家属楼30m W 28户 84人环境空气质量标准（GB3095-2012）二级2继电家属楼紧邻 N 28户 84人声环境质量标准（GB3096-2008）2类3地表水环境松花江地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类4地下水环境地下水质量标准（GB/T14848-93）类环境质量状况建设项目所在区域环境质量现状及主要问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）环境空气：本项目所在区域环境空气质量功能为二类区，根据2014年哈尔滨市环境质量概要：2014年哈尔滨市区环境空气质量达标天数242天，占全年总天数的66.3%，首要污染物1114天为细颗粒物（PM2.5）,10天为可吸入颗粒物（PM10），2天为NO2，1天为O3。细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、NO2、SO2年均值分别为72微克/立方米、111微克/立方米、52微克/立方米、57微克/立方米。细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、NO2均超环境空气质量标准规定的年二级标准，SO2达到环境空气质量标准规定的年二级标准要求。地表水：地表水体为松花江。根据2014年哈尔滨市环境质量概要，松花江哈尔滨段水质为优。朱顺屯、阿什河口下、呼兰河口下、大顶子山、摆渡镇和牡丹江河口上6个断面水质均符合类标准，均达到水体功能区规划目标。其中，阿什河口下、呼兰河口下、大顶子山3个断面的水质优于水体功能规划目标。松花江哈尔滨江段类水质断面比例达到100.0%。噪声：根据2014年哈尔滨市环境质量概要，市区区域声环境质量为一般。市区区域声环境等效声级范围为51.1-76.3分贝，等效声级面积加权平均值为59.3分贝，比上年上升3.5分贝。市区道路交通声环境质量为较好（二级）。共监测道路66条，路段长度120.2千米，点位158个，监测范围覆盖市区主要交通干道。平均等效声级范围为64.5-76.3分贝，长度加权平均等效声级为69.2分贝，同比升高1.5分贝，达到国家标准。有42条道路达标，占所测道路的63.6%，同比下降19.7个百分点。生态环境：根据2014年哈尔滨市环境质量概要，2013年哈尔滨市域生态环境状况指数（EI）值为69.43，生态环境状况为良。生物丰度指数为77.55，植被覆盖指数为79.22，水网密度指数为26.00，土地退化指数为21.45，环境质量指数为75.35。评价适用标准环境质量标准环境空气质量标准（GB30952012）二类标准声环境质量标准（GB30962008）2类标准地表水环境质量标准（GB38382002） 类标准污染物排放标准污水综合排放标准（GB89781996）三级标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008 ）2类标准医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）预处理标准其它哈尔滨市城市居民居住环境保护条例哈尔滨市危险废物污染环境防治办法危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）； 医疗废物转运车技术要求（试行）医疗废物管理条例（国务院2003，380号令）污染物总量控制污染物COD的排放量为 0.044t/a，氨氮的排放量为 0.004t/a。污染物烟尘、SO2及NOX的排放分担量分别为0.008t/a、0.004t/a、NOX为0.012 t/a。建设项目工程分析施工期： 本项目为补办环评，租用现有房屋，无施工期环境影响。营运期： 工艺流程如下：市政管网医疗废水二氧化氯消毒处理 松花江阿城污水处理厂市政管网生活污水 主要污染工序运营期：运营期所排生活污水及医疗废水对水环境产生的影响。运营期生活、医疗垃圾对环境的影响。运营期设备运行产生的噪声对声环境的影响。项目主要污染物产生及预计排放情况内容 类型排放源编号）污染物名 称处理前产生浓度及 产 生 量排 放 浓 度 及排 放 量（mg/m3mg/L）t/a（mg/m3mg/L）t/a大 气 污 染 物集中供热烟尘<8000.008（分担量）<8000.008（分担量）SO2<4000.004（分担量）<4000.004（分担量）NOX<4000.012（分担量）<4000.012（分担量）水 污 染 物生活污水COD2500.0352500.035氨氮200.003200.003SS1800.0251800.025医疗废水COD2500.0092500.009氨氮200.001200.001SS1200.0041200.004粪大肠菌群55005000（ MPN/L）固 体 废 物医生患者生活垃圾10.08t/a市政部门统一处置医疗垃圾0.576t/a向市固废辐射管理办公室申报由有资质的单位处理噪 声医疗设备水泵噪 声50-80dB(A)昼间<60dB(A)夜间<50dB(A) 主要生态影响（不够时可附另页）该项目的建成使用，污染物全部达标排放，对该地区的生态环境的影响较小。环境影响分析 施工期环境影响简要分析本项目为补办环评，租用现有房屋，无施工期环境影响。运营期环境影响分析 一、水环境影响分析评价运营期产生的废水主要为门诊部排放的医疗污水及职工生活污水。医疗污水排放量为34.56吨/年（单独收集，采用二氧化氯发生器消毒处理），生活污水排放量为138.24吨，总排放量为172.8吨/年，主要污染物为COD、氨氮、SS及粪大肠菌群数。该项目未经处理废水的排放量及水质情况见表6。表6 该项目生活污水和医疗污水的排放情况污水种类排放量(t/a)污染物名称浓度（mg/L）排放量(t/a)生活废水138.24COD2500.035氨氮200.003SS1800.025医疗废水34.56COD2500.009氨氮200.001SS1200.004粪大肠菌群数5500-由上述可知，该项目所排生活废水污染物的排放浓度符合国家污水综合排放标准（GB89781996）中规定的三级标准，满足城市污水处理厂的进水水质标准。但根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）的要求，“直接或间接排入地表水体和海域的污水执行排放标准，排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水，执行预处理标准。”，“综合医疗机构污水排放执行排放标准时，县级以下或20 张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放”。因本项目已将生活污水和医疗分流收集排放，因此本项目医疗污水进行二氧化氯消毒处理后排放。二、环境空气影响评价（1）锅炉烟气本项目不设锅炉房，冬季供热由集中供热供给。本项目建筑面积为105.95m2，采暖期燃煤分担量为5.6t/a，排放大气污染物分担量烟尘为0.008t/a ，SO2为0.004t/a，NOX为0.012t/a。本项目医疗器械等消毒采用电高压灭菌器，无废气产生。三、噪声影响分析该项目的噪声主要为医疗设备噪声及水泵、气泵噪声，这些设备在选购时要采用低噪声设备，在安装时采取减震、软连接、隔声措施，设备运行时关闭门窗，并安装隔声门窗。采取这些减噪措施后，厂界噪声能够符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中2类标准。因此对周围的环境影响较小。四、固体废物影响分析本项目的固体废物主要是生活垃圾和医疗垃圾，生活垃圾按0.5kg/天/人计，年产生量为10.08t/a，门诊医疗垃圾按每日每人次产生0.2kg计，产生医疗垃圾0.576t/a。生活垃圾由市政部门统一收集处理；医疗垃圾属于危险废物，按照医疗废物管理条例及哈尔滨市危险废物污染环境防治办法，必须用统一医疗废物塑料袋封装，向市固废辐射管理办公室申报，送至有哈尔滨国环医疗固体废物无害化集中处置中心处理。五、项目选址合理性分析该项目是位于哈尔滨市阿城区继电器二厂厂区，交通便利，环境安静，远离污染源，水质符合用水指标要求，供水、供热，供电均能满足要求，该项目的建设基本满足综合医院建筑设计规范（GJ48-88）及综合医院建筑标准中选址的基本要求，能满足城市区域规划要求，符合省市区关于设置医疗机构的有关规定，其选址是合理的综上所述，各污染物经有效的污染防治措施治理后，达标排放，这有利于减轻环境压力，所以总体来说，该项目的建设从环保角度来看是可行的。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名 称防 治措 施预 期 治 理效 果大 气 污 染 物- -水 污 染 物生活污水医疗废水COD氨氮SS粪大肠菌群数生活污水排入城市污水处理厂处理，医疗废水由二氧化氯发生器消毒处理达标排放固 体 废 物医护人员患者生活垃圾市政部门统一处置处置率100%医疗垃圾委托哈尔滨国环医疗固体废物无害化集中处置中心处理噪 声医疗设备水泵噪 声采用低噪声设备减振、隔声昼间<60dB(A)夜间<50dB(A)生态保护措施及预期效果结论与建议一、环境影响分析结论1、产业政策可合理性本项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中限制和淘汰类项目，符合国家产业政策。2、达标排放及污染防治措施的有效性（1）水环境影响分析结论生活废水全部排入市政管网，经阿城污水处理厂处理达标后，最终进入松花江。医疗污水经二氧化氯发生器消毒处理后，达到医疗机构水污染污排放标准（GB18466-2005）的排放标准，排入市政管网，最终排入松花江。（2）环境空气影响分析结论本项目不建锅炉房，取暖由集中供热供给，对大气环境影响很小。（3）声环境影响分析结论本项目运营期产生噪声按本评价要求实施，符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）2类标准，对周围环境影响较小。（4）固体废物影响分析结论本项目的固体废物主要为生活垃圾及医疗垃圾，生活垃圾由市政部门统一处理；医疗垃圾按照医疗废物管理条例分类收集，用统一医疗废物塑料袋封装，依照哈尔滨市危险废物污染环境防治办法，送至有哈尔滨国环医疗固体废物无害化集中处置中心处理。固体废物处置率为100%。4、总量控制水污染物排放量：COD 0.044t/a，氨氮 0.004t/a；大气污染物烟尘和SO2、NOx的排放分担量分别为0.008t/a、0.004t/a、0.012t/a。二、总结论该项目符合国家产业政策，环保治理措施完善、技术可行、污染物达标排放。企业在确实落实各项治理措施的情况下，该项目在环保方面是可行的。 三、建议（1）加强环保宣传教育工作，提高全体员工的环保意识。（2）加强污染治理设施的管理与维护，保证处理效率。附件1附件2附件3附件4附加5附件6附图一 项目地理位置图 附图二 项目平面位置图幸福路N二马路消毒间点滴观察室卫生间药局诊疗室医疗垃圾暂存间办公区继电家属楼继电家属楼继电公园社区 项目东侧项目南侧项目西侧项目北侧附图三 项目周围环境状况图建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：哈尔滨铁路局环境保护公司 填表人（签字）： 项目经办人（签字）：建设项目项目名称卫生所建设项目建设地点哈尔滨市阿城区继电器二厂厂区建设内容及规模建筑面积105.95m2建设性质新建 改扩建 技术改造行业类别门诊部医疗活动Q8530环境影响评价管 理 类 别编制报告书 编制报告表 填报登记表总投资（万元）30环保投资2.4所占比例8%建设单位单位名称阿城继电器二厂卫生所联系电话18603608191评价单位单位名称哈尔滨铁路局环境保护公司联系电话86427141通讯地址哈尔滨市阿城区继电器二厂厂区邮政编码150300通讯地址哈尔滨市南岗区砖街9号邮政编码150006法人代表刘贵林联系人王云霞证书编号国环评证乙字第1712号评价经费万元环所建境处设现区项状域目环境质量等级环境空气：二级 地表水：类 地下水： 环境噪声：2类 海水： 土壤： 其它：环境敏感特征饮用水水源保护区 自然保护区 风景名胜区 森林公园 基本农田保护区 生态功能保护区水土流失重点防治区 生态敏感与脆弱区人口密集区重点文物保护单位 三河、三湖、两控区三峡库区污染排放达标与总量控制工业建设项目详填排放量及主要污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度（1）允许排放浓度（2）实际排放总量（3）核定排放总量（4）预测排放浓度（5）允许排放浓度（6）产生量（7）自身削减量（8）预测排放总量（9）核定排放总量（10）“以新带老”削减量（11）区域平衡替代本工程削减量（12）预测排放总量（13）核定排放总量（14）排放增减量（15）废水0.0170.0170.017+0.017化学需氧量2502500.0440.0440.044+0.044氨氮20-0.0040.0040.004+0.004石油类废气二氧化硫<400400（0.004）（0.004）+（0.004）烟尘<8080（0.008）（0.008）+（0.008工业粉尘氮氧化物<400400（0.012）（0.012）+（0.012）工业固体废物其与它本特项征目污有染关物的注：注：1. 排放增减量：(+)表示增加,(-)表示减少2.（12），指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3.（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9）4.计量单位:废水排放量万吨/年；废气排放量万标立方米/年；工业固体废物排放量万吨/年；水污染物排放浓度-毫克/升；大气污染物排放浓度-毫克/立方米； 水污染物排放量-吨/年；大气污染物排放量-吨/年。5、（）内排放分担量。