乡镇上半年平安建设总结.docx

第 1 页 乡镇上半年平安建设总结 特征码 vTkwHuRSJeYSZsbcAkqi * 今年以来，我们按照市委、市政府的总体部署和要求，以 “三个代表”重要思想和十六大精神为指导，坚持科学的发展 观和正确的政绩观，把开展平安创建，优化发展环境作为加快 经济发展的关键性措施来抓，实现了“八个不发生”的目标要 求，确保了社会稳定，有力地保障和促进了全镇经济超常规、 跨越式发展。 在创建“平安唐村”过程中，我们注重做好以下 三个方面的工作: 一、加强组织领导，建立平安防范新体系 只有社会稳定，才能安居乐业。创建“平安唐村”既是实现新 发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来， 镇党委、政府街道从加强思想认识、完善组织网络、落实各项 制度方面下工夫，做到了三个到位： 1、思想认识到位。镇党委、政府始终把平安建设作为全镇重点 工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓、分管领 导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。镇党委成立了由 党委书记任组长，分管书记任副组长，各相关成员单位主要负 责同志为成员的平安创建领导小组，下设办公室，负责创建工 第 2 页 作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会 议，研究创建工作，制订了创建“平安唐村”的总体计划，加 强了对社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措 施。 2、组织网络到位。为了增强地区防控功能，我们重点从完善组 织网络方面下工夫。在镇平安创建领导小组的基础上，各村居 也相应建立了创建组织，设立专职综合治理工作人员，并明确 各级“创安”工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任 书，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的创建工作网络。 目前，除派出所警员外，辖区群防群治力量有协警 20 多名，非 正规就业安全人员 50 多名名，义务巡逻队员近 200 名。由此构 建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。 3、管理制度到位。为了促进全镇综合治理工作，健全制度建设， 我们从两方面入手，不断加大平安建设力度。镇党委、政府班 子对综合治理工作做到“思想上有位置，组织上有班子、工作 上有布置，经济上给票子” 。我们多方筹措资金，两年来，在社 会安全防范上投入资金达 200 多万元，为构筑“平安唐村”提 供了有力的物质保证。同时，我们不断健全和完善各项安全防 范制度，如突发、重大事件事前预警制度 、 治保调解制度 等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。 二、深化安全防范，完善平安建设新机制 搞好平安建设，机制是重点。创建平安唐村是一项综合工程， 第 3 页 只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在唐村的职工、 居民才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手， 积极做好各种防范工作。 1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防 范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中，我镇道始终 以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员 40 名，不断 健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全镇以村居为重点， 单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排 摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作， 做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。 电厂四期工程的开工建设给全镇平安建设带来了新的考验，个 别群众由于不理解有关政策心理预期过高，一度采取了关门堵 路、联名信访等过激行为，镇党委、政府和派出所一道，及时 进行疏通调解，通过大量而细致的工作，使问题得到圆满解决。 矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常 深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸 不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏 导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。半年来，我们共 排查调处各项纠纷、矛盾 23 起，调解成功 21 起，成功率达 90%以 上。受理各类信、访、电 12 件，办结率、反馈率均达 100%。 2、坚持围绕加大宣传，提升地区单位、居民安全防范、法制意 识。我们以治安防范宣传、普法宣传、 条例宣传、禁毒宣传 第 4 页 四项内容为宣传重点，积极提升地区居民的安全防范意识和法 律意识。在治安防范宣传中，我们通过黑板报、宣传单、座谈 会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。 如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理 进行街头诈骗的情况，深入农村，开展现场警示教育，以提高 居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣 传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办 一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律 援助有机结合了起来。在条例宣传过程中，我们通过“双 教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛围。 3、坚持“平安联创” ，及时解决热点难点问题。我镇驻地企业 较多，各村经济发展不均衡，再加上正在施工中的电厂四期工 程占地，这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此， 我们结合实际，立足服务国家重点项目建设，确保电厂四期工 程顺利开工建设，依托社会力量，坚持“项目联办、人才联用、 资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针，突出抓好“平安 联创” ，建立地企联席会议制度，定期调度“平安创建”工作， 对涉及征用、租用土地的 4 个村庄分别派驻工作组，及时解决 工作中的新情况新问题。工作中，我们依托党的基层组织做好 群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映 问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，坚持把 工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策， 第 5 页 多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上 门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全镇的稳定。 4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。 我们十分注重做好对法轮功参练人员、劳教刑满归正人员、青 少年犯罪等“五类人员”的帮教工作，在积极做好思想工作的 同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。目前全 镇共有五年内刑释人员 名，三年内解教人员 名，均全面开 展了帮教；原来几名法轮功练习者也全部表示不上访、不上京、 不再练，达到了法轮功人员零进京 、 零滋事的目标。 三、加大基层防控建设，巩固平安建设新成果 创建平安唐村，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年， 我们不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全 防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四 个注重” 。 1、注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用，十分 注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼，为巡警队和 110 机动队配备专用车辆 2 部、小灵通 20 部、警械 20 多套。 派出所广大干警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累 的、勇于奋战的精神，结合各种专项整治工作，不断加大犯罪 打击力度，始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势，确保了 第 6 页 辖区群众的人身、财产安全。今年，全镇共发生刑事案件 起， 与去年同期相比下降 3.7%，破案 起，其中可防性案件 起，与去年 起相比下降 %， 2、注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动， 针对乡镇公路总里程长，过往车辆较多的实际情况，广泛宣传 道路交通安全有关知识，加大了对群众交通安全意识教育；同 时，加大安全生产监督管理力度，定期不定期开展安全生产检 查和各种专项治理活动，严密制定紧急预案，并确保落实到位， 有效保证了群众生产生活的安全。 3、注重流动人口管理。我镇外来人员较多，管理难度大，为此， 镇党委、政府根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配 合、严格管理”的要求，落实属地化管理原则，重点加强了工 地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认 真落实“谁主管、谁负责” 、 “谁出租、谁负责” 、 “谁用工、谁 负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管 理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。 4、注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际， 派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、物防、 技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。20 个村 成功推行治安承包新机制。目前，全镇已组成了覆盖整个唐村 的防控网络，做到街面上有巡逻民警，小巷有专职力量，农村 有群防队伍，专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互 第 7 页 补，合力维护社会安定。 通过深入开展“平安创建”活动，唐村的安全系数明显高，居 民对安全的满意度达到 95以上，打造“平安唐村”已初见成 效。但是，由于特殊的地理位置，电厂四期工程征用、租用土 地带来的社会不稳定因素依旧存在，与各种黑恶势力的斗争形 势依然严峻，这些问题都有待我们重新理清思路，把全镇的社 会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年，我们将进一 步从群防群治的角度出发，做到“技防与人防结合，打击与防 范并举” ，进一步完善事前干预机制，进一步加强治安防范网络 建设，以务实、创新的态度，合力实现“平安唐村”目标，为 全镇的长治久安、人民群众的安居乐业和电厂四期工程的顺利 开展提供坚强有力的保证。 *