办公会议议事规则(会议制度流程).pdf

精心整理 办公会议议事规则 第一章总则 第一条公司职工代表大会、职工代表组组长联席会议、党委（扩大）会、经理办公 （扩大）会议、党政联席会议、纪委会议、副经理（三总师）专题办公会议等会议， 负有公司重大事项的决策使命；是公司职工及党政组织行使权力的重要程序。组织、 召开好上述会议，才能使公司决策体系更加有效发挥功能。 第二条为使黑龙江省火电第三工程公司（以下简称：公司）规范经营，使各种会议 召开达到规范化、程序化，充分实行民主集中制，使决策具有及时性、正确性、有 效性，依据企业法、 黑龙江省电力有限公司若干工作规则等相关法律、法规， 制定本规则。 第三条本规则适用于公司本部，公司所属各单位可参照执行。 第四条公司严格执行本规则，加强协调合作，努力提高会议效率和会议质量。 第二章会议准备 第五条办公会议预案制度能够使决策更加民主化、科学化，是使决策体系科学化、 制度化、程序化的主要内容之一。 第六条职工代表大会（公司年度工作会议）、职工代表组长联席会由工会提议，经公 司党政联席会议审议通过，由工会牵头，成立会议筹备组，职工代表大会预备会议 通过议题，大会按议题召开会议。 第七条党委（扩大）会议、总经理办公（扩大）会议、党政联席会议、副经理（三 总师）专题会议准备。 （一）总经理工作部主任每周三向公司领导询问下周预召开的会议，包括会议议题、 参加人员、列席人员、会议时间； （二）总经理工作部主任每周四将综合议题报送会议主持人审定； （三）审定后议题，由总经理工作部主任形成书面预案及会议准备有关文件（草 案）资料分交各与会领导（人事任免事项除外）； （四）与会领导对预案所列议题充分酝酿、沟通，写出书面意见或建议，可由 总经理工作部主任负责收集整理。 （五）总经理工作部主任制定会议程序及形成相关议题资料提交会议主持人。 第八条纪委会议等专项会议由主持人根据会议内容自行筹备，总经理工作部配合。 精心整理 第九条会议时间一经确定，与会领导无故不得缺席，特殊原因需事先请示总经 理或党委书记同意。 第十条会议议题及程序一经确定，除极特殊事件外，任何人不得在召开会议期 间另设议题及变更程序。需增设议题或变更程序必须征得总经理或党委书记同意。 第十一条特殊事项可在会议召开前一天由公司党政领导动议，经党委书记或总 经理同意召开；紧急事项可临时通知召开。 第十二条不予在公司办公会议研究的议题： （一）公司职能部门、项目部、专业分公司及关联公司能够自行解决或互相协 调解决的问题。 （二）基层党组织能够解决的问题。 （三）各分管经理在各自管理范畴内，能够通过行使职权或与涉及其它部门的 主管经理个别协商能够解决的问题。 （四）与会议议题和程序安排无关的议题。 （五）与会议主要任务内容无关的其它问题。 （六）党委书记或总经理认为不应提交会议研究的问题。 第三章会议程序 第十三条会议程序 （一）由会议通知部门主任核定通知与会领导是否到齐，会议出席人员应不少 于应到会总人数的三分之二（列席人员除外）。 （二）由会议主持人宣讲会议议题和会议程序。 （三）按议题先后，由党委委员、总师、副书记（纪委书记）、 （管理）副总经 理、 （生产）副经理结合个人书面意见或建议，阐述补充性个人观点。 （四）由党委书记按照少数服从多数的组织原则做总结性决定或由总经理结合 与会人员意见做总结性决定。 （五）会议通知部门主任或主持人指定人员负责记录及整理会议有关材料形成 会议纪要、上报等工作。 第四章会议贯彻 第十四条会议决议传达：会议决议由总经理工作部主办或与有关部门协办形成党委、 行政文件或纪要下发。 第十五条会议贯彻方式：按照会议决议内容，可通过周工作例会及相关会议形式贯 彻和部署；或由分管领导及时召开由相关部门参加的专题会议进行贯彻和部署，研 究制定出相应计划、措施，明确牵头部门和协办部门，报党委书记、总经理和总经 精心整理 理工作部。 第十六条会议贯彻责任：公司重大决策、重要工作部署，实行领导和部门责任制， 一级对一级负责。会议决议贯彻由分管领导负责安排，按照承办事项目标分解落实 到相关部门、具体责任人负责。 第十七条会议贯彻时限：会议决议贯彻要具有时效性，超过规定计划要求时限未能 及时完成的责任部门、具体责任人需写出书面材料，说明原因并报告工作进展情况、 下步计划和措施，报送总经理工作部和公司办公考评领导小组。 第十八条会议贯彻检查：会议决议布置的具体计划应及时纳入公司职能部门季、 月工作计划，并由公司办公考评领导小组进行定期检查考评。决议落实过程中检查、 协调由分管领导负责。公司相关部门在周工作例会上汇报有关决定及上周工作例会 布置工作落实情况。落实情况作为对部门考核的重要依据。 第十九条会议决议督办：督办是公司总经理工作部的重要职责，是保证公司重大决 策、重要工作部署按时准确落实的重要手段。 （一）公司总经理工作部根据会议贯彻计划、责任部门、责任人，定期、不定期 督促各承办单位按期完成工作任务，除采取电话督查和信函督查等常规督查方式外。 对于决策实施和工作部署落实中涉及全局或难以落实的问题，采取跟踪督查、实地 督查、联合督查、协助督查等方式进行督查落实。 （二）承办各项工作任务的牵头单位负责综合反馈，及时向主管领导和公司总经 理工作部反馈落实情况。 （三）公司总经理工作部负责对督查事项随时掌握情况，对工作任务完成好的给 予通报表扬；对完成差的，甚至顶着不办、敷衍搪塞等给予通报批评。 第五章主要会议规则 第一节职工代表大会 第一条会议由职工代表大会主席团主持召开。 第二条参加会议人员为全体职工代表及部分特邀代表、列席代表及上级领导等。 第三条会议每年一次，一般与公司年度工作会议合开。 第四条会议的主要任务 （一）听取并审议总经理工作报告、公司财务报告及审计工作报告，对公司各项工 作的指导思想、工作目标和主要任务等提出意见和建议。 （二）审议通过出台的重大改革方案及重要的规章制度，并提出同意或否决的 意见。 （三）民主评议公司党政领导干部，对工作成绩卓越的干部提出奖励的建议， 精心整理 对不负责任、玩忽职守、以权谋私造成严重后果的干部，可提出罢免的建议，或建 议纪检监察部门立案处理。 （四）签订集体合同及年度经营责任合同。 （五）审议通过公司效益分配以及职工解除劳动合同等重大预案。 第五条会议由公司工会组织，总经理工作部协助做好组织工作和会务安排。 第二节职工代表组长联席会议 第一条会议由工会主席主持召开。 第二条参加会议人员为职工代表组长、公司党政负责人、议案说明人（必要时 可扩大到工会委员、工会专门委员会成员、分工会主席）。 第三条会议召开时间：不定期召开。 第四条会议的主要任务 （一）解决临时需要职工代表大会审议和审查的某些重要问题。协商处理决定 职工代表大会职权范围内的重要问题，如生产经营中出现的重要问题、分配制度和 重要规章制度的方案、劳动保护措施、对干部的奖惩和任免建议。 （二）协商处理职工代表大会日常工作中的重要问题。 第三节总经理办公（扩大）会议 第一条会议由总经理或其委托党委书记主持。 第二条经理办公会议出席人员为总经理、副总经理、三总师；经理办公扩大会议由 总经理提出列席会议人员名单，一般包括党委书记、副书记、党委委员、法律顾问、 总调度长、副总及会议相关部门领导。 第三条会议主要任务 （一）传达和贯彻上级领导机关重要文件、指示和决定。 （二）讨论通过呈报上级领导机关的重要请示及报告。 （三）研究制定公司发展战略和发展战略实施计划。 （四）审议公司年度工作计划（报告）及工作总结。 （五）研究公司年经营计划及过程中重大指标调整。 （六）审议公司财务状况及总会计师工作报告。 （七）审查经济活动分析会议报告，批准会议召开。 （八）研究审议公司对外重大投资。 （九）听取审计部门对主要审计项目的汇报和审计工作报告。 （十）审议中、高级人才培养计划、科技工作计划。 （十一）研究确定公司内部管理机构设置、项目部设置及结构调整方案。 精心整理 （十二）审议批准公司基本管理制度、章程。 （十三）讨论研究公司所属部门、项目部、专业分公司呈报公司的重要请示报 告事项。 （十四）研究决定中级以上行政管理人员招聘方案及聘用、解聘事项。 （十五）决定公司施工、管理中的重大问题；研究安全生产及重大安全隐患及 重大事故处理。 （十六）研究审定公司各单位经营责任合同。 （十七）审定公司财务预算及资产经营指标。 （十八）重大经济分配政策调整方案。 （十九）超过 50 万元以上固定资产添置、处理及机械大修理年度计划。 （二十）劳动用工重大事项。 （二十一）研究、规划多种产业经营工作。 （二十二）研究总经理认为应研究的其他问题。 第四节党委（扩大）会议 第一条由党委书记或其委托副书记主持召开。 第二条党委会议出席人员为党委书记、党委副书记、党委委员；扩大会议由党委书 记提出列席会议人员名单，一般包括政治工作部正、副主任、工会副主席、纪委副 书记、团委书记及行政有关领导。总经理工作部主任负责记录。 第三条会议主要任务 （一）学习和研究贯彻中共中央重大方针、政策，落实国家电力公司党组、省电力 公司党组重大工作部署。 （二）决定公司基层党组织设置、党务干部任免和奖惩。 （三）研究部署公司党建和精神文明建设工作。 （四）审批党员、预备党员及研究党务方面工作。 （五）审议公司纪委工作（案件）报告及党员、干部处分意见。 （六）研究党代会筹备工作。 （七）审议党委年度工作计划及总结。 （八）布置和听取对干部、后备干部考核意见。 （九）确定和调整公司两级后备干部。 （十）审议党委下发的有关文件。 （十一）听取思想政治研究会及宣传、工会、团委的工作汇报。 （十二）听取行政方面的有关报告，研究公司安全生产工作情况。 精心整理 （十三）党委书记根据上级要求和委员意见提议研究的其他问题。 第五节党政联席（扩大）会议 第一，会议根据内容由党委书记或总经理主持。研究党务干部人选由党委书记 主持，研究确定公司行政干部由总经理主持。其它研究事项可由党委书记、总经理 协商决定。 第二，会议出席人员为党委书记、副书记、总经理、副总经理、三总师、党委 成员；扩大会议列席人员范围按照党委扩大会议和经理办公扩大会议范围，具体列 席人员由会议主持人指定。 第三，会议主要任务 （一） 研究公司中长期发展战略。 （二）公司中级管理人员任免。 （三）公司精神文明建设和文化建设。 （四）公司筹备职代会事宜。 （五）企务公开工作。 （六）凝聚力工程事宜。 （七）党风廉政建设工作。 （八）党委（扩大）会议、经理办公（扩大）会议主要任务中有关内容。 （九）党委书记、总经理商定需提交会议的重大事宜。 第六节副经理（三总师）专题办公会议 第一，会议由公司副总经理（三总师）主持。 第二，出席人员、记录人员由会议主持人根据实际需要确定。 第三，总经理工作部负责协调安排会议时间，并做好会议准备。 第四，会议由主持人指定参加会议相关单位负责记录并整理会议纪要，纪要经 会议主持人审核签字，报送总经理及总经理工作部。 第五，会议主要任务 （一）部署和落实公司年度工作计划和经理办公（扩大）会议、党政联席（扩 大）会议决定的重要事项的具体措施、方案。 （二）研究和部署检查各专业（项）工作，协调基层单位和公司部门之间的工 作。 （三）研究需上报公司经理办公（扩大）会议的主要议案、公司各项制度的草 案。 （四）审议研究批准公司所属部门、基层单位、专业公司上报的较重要的请示 精心整理 报告。 （五） 50 万以下固定资产的添置。 （六）在各项目部主持召开的公司现场办公会议；研究确定项目实施中的各项 有关问题。 （七）审议批准一般管理人员的招聘方案及决定聘用、解聘。 （八）研究批准技术工人、专业人员、技术人员培训计划。 （九）研究重大项目的招标战略和报价。 （十）研究副经理（三总师）认为应研究的其他问题。 第七节纪委会议 第一条会议由纪委书记主持。 第二条会议出席人员为纪委书记、纪委副书记、纪委委员。列席人员由主持人指定。 第三条会议主要任务 （一）学习和贯彻落实中央精神及中纪委、省纪委、国家电力公司、省电力公司纪 委工作会议精神。 （二）落实公司党风廉政建设全年工作计划。 （三）分析公司廉政建设形势，部署安排和总结阶段性工作。 （四）商议制定纪检监察方面的各项监督管理办法及控制措施。 （五）审查各级干部廉政档案执行情况。 （六）对党风廉政建设责任状进行修改、检查、考核与评定。 （七）设定执法监察、效能监察项目，并进行检查、控制。 （八）听取审议纪委委员及执法监察员的工作报告。 （九）制定各级党政领导班子思想作风建设及勤政廉政建设的方案及措施。 （十）对纪检监察队伍建设情况进行检查评定和调整。 （十一）制定纪检监察干部培训计划。 （十二）总结公司及基层党政组织党风廉政建设的先进经验，并及时推广。 （十三）研究纪委书记认为应研究的其他问题。 第六章会议附则 第二十条总经理领导公司全面工作，对省电力公司负责；党委书记领导公司党 务方面工作，对省电力公司党组负责。纪委书记负责党风廉政建设工作，对省公司 纪检监察组负责。 第二十一条副总经理按照各自分工，协助总经理工作，对总经理负责；党委副 书记、纪委书记按照各自分工，协助党委书记工作，对党委书记负责。副职受总经 精心整理 理或党委书记委托，负责其他方面的工作或者专项工作，代表公司进行公务、商务 和外事活动。副职分管工作中的重要情况和事项，应及时向总经理或党委书记请示、 报告。 第二十二条总工程师、总经济师、总会计师（以下简称“三总师”）在自己职责 范围内协助总经理工作，对总经理负责，完成总经理交办的工作和副总经理在分管 业务范围内交办的工作，按照职责分工协调公司职能部门有关的业务工作。经总经 理授权，可代表公司进行公务、商务和外事活动。 第二十三条各部门行政正职负责本部门的工作，对分管本部门工作的总经理、 副总经理负责，并直接接受、完成总经理交办的工作，接受完成其它副总经理委托 的工作，协助、配合“三总师”完成有关工作。 第二十四条会议列席人员按议题阶段性参加会议。 第二十五条会议参加人员必须严肃纪律，严守机密，不得违反原则泄露会议内部讨 论情况和尚未正式公布的议定事项，如违反则追究责任并给予党纪、政纪处分。