“坚持共享发展”理论研讨会发言稿：成功走出中国特色扶贫开发道路.docx

第 1 页 “坚持共享发展”理论研讨会发言稿：成功走出中国 特色扶贫开发道路 特征码 rzhtyLoMrUPXqNReiWcM * “坚持共享发展”理论研讨会发言摘编：成功走出中国特 色扶贫开发道路 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人 民为中心的发展思想，作出坚决打赢脱贫攻坚战的重大决策， 坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，使中国特色扶贫开发道路 越走越宽广。 扶贫开发是循序渐进的“持久战” 。改革开放以来，我国的 扶贫开发经历了一个循序渐进的过程，可以分为两个阶段：第 一个阶段是“鼓励先富”阶段（19782000 年） ，旨在成功跨 越贫困陷阱。按照我国现行农村贫困标准衡量，1978 年我国农 村贫困人口为 77000 多万人。为了解决贫困问题，我国不断推 进农村改革，实行“鼓励先富”发展策略。到 2000 年，我国农 村贫困人口下降至 46000 多万人。总体上看，这一时期是我国 农村贫困人口减少幅度最显著的时期。21 世纪初，我国已经达 第 2 页 到小康水平，尽管还属于低水平的、不全面的、发展不平衡的 小康，但为进入全面小康时代奠定了坚实基础。第二个阶段是 “共同富裕”阶段（20002020 年） ，旨在实现贫困人口全部 脱贫。按照我国现行农村贫困标准衡量，20XX 年我国农村贫困 人口下降至 5575 万人，贫困发生率下降至 5.7%。 中国特色扶贫开发道路的成功经验。我国扶贫开发的成功 经验向世界证明：增长与减贫可以同时进行。我国扶贫开发的 根本经验是发挥中国特色社会主义制度的优势，集中力量办扶 贫开发的大事。一是强烈政治意愿是走中国特色扶贫开发道路 的大前提。我国减贫行动是面向全体人民作出的政治承诺，这 个全体人民不仅包括低收入群体，也包括妇女、儿童、老年人、 残疾人、少数民族等特定群体中的贫困人口。二是持续稳定的 经济增长为扶贫开发奠定了物质基础。198120XX 年，经济增 长率每提高 1 个百分点，贫困人口减少 0.962 个百分点。三是 纳入国家规划是实现脱贫目标的制度保障。扶贫开发行动正式 纳入国家规划，体现了扶贫开发在国家战略规划中的重要地位。 四是消除各类贫困是确保全面脱贫的关键。我国减贫行动涉及 范围很广，包括贫困地区基础设施建设，提高贫困人口收入水 平，提供社会保障和卫生、教育、文化等基本公共服务，从而 不断提高贫困人口发展能力。 第 3 页 “十三五”时期要打赢脱贫攻坚战。我国扶贫开发取得了 举世瞩目的伟大成就，但面临的挑战依然严峻。到 2020 年，我 国现行标准下农村贫困人口要实现全部脱贫，贫困县全部摘帽， 解决区域性整体贫困，这是一项艰巨的任务。完成这一任务具 有重要世界意义，我国可以提前 10 年实现 2030 年可持续发展 目标的第一个也是核心的目标：消除极端贫困，按人均每日支 出 1.9 美元减贫目标彻底告别极端贫困。2020 年之后，我国将 作出更有效的制度安排，不断朝着共同富裕的方向稳步前进， 进一步彰显中国特色社会主义制度的政治优势、发展优势、共 富优势。 *