深圳市燃气集团有限公司安全管理奖惩办法.pdf

深圳市燃气集团有限公司安全管理奖惩办法 深燃, 2003? 34 号 第一章总则 第一条为贯彻国家有关安全法律、法规，严格执行各 项安全生产管理规章制度，落实各项技术标准和安全保障措 施，促进集团公司安全管理，建立健全激励约束机制，制订 本办法。 第二条本办法的奖惩以集团公司制定的年度安全管理 目标和事故控制指标为奖惩考核依据。 集团公司年度安全管理目标和事故控制指标由集团公 司安委会根据集团公司的发展和上一年度安全管理状况制 定。 第三条本办法所称单位是指集团公司所属各部、室， 各全资、控股企业的法人单位及非法人单位。 第二章责任 第四条各单位必须遵守中华人民共和国安全生产法 和有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理， 坚持“安 全第一，预防为主”的方针。 第五条各单位负责人应履行安全生产法律、法规赋予 的职责，对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条各单位员工应严格遵守安全生产、技术规章制 度和操作规程，履行岗位职责；了解作业场所和工作岗位的 特点、存在的危险因素及防范措施和事故应急措施；对本单 位的安全生产工作提出建议；在紧急情况下可采用紧急避救 措施。 第三章奖惩办法 第七条奖励构成 （一） 安全奖励分为月度安全奖、安全管理达标先进奖 及达标奖、安全生产先进奖及专项奖励。 月度安全奖由月安全基本奖和30% 的月综合奖组成。月 安全基本奖由集团公司根据上年度安全生产情况确定，月综 合奖由集团公司根据当月生产经营情况确定。 （二） 安全管理达标先进奖及达标奖的奖励额度在单位 负责人与集团公司总经理签订的安全生产责任书中确定。 （三） 安全生产先进奖用于表彰、奖励年度安全生产工 作中表现突出的员工。表彰决定及奖励额度由集团公司安委 会会议确定。 （四）专项奖励是用于表扬、表彰及奖励在特殊事件、 特定环境、特别时段表现突出的团体及个人。表扬可采用口 头或书面形式，表彰决定及奖励金额由各单位或集团公司研 究确定。 第八条奖励办法 （一）月度安全奖的发放以集团公司安全考核为依据， 每季度发放一次。集团公司安委会每季度对考核单位组织进 行全面检查和评分，对季度考评分数达到98 分（含 98 分） 以上的单位，全额发放当季月度安全奖并上浮20% ；对季度 考评分数在98-96 分（含 96 分）的单位，全额发放当季月 度安全奖并上浮15% ； 对季度考评分数在96-94 分 （含 94 分） 的单位，全额发放当季月度安全奖并上浮10% ；对季度考评 分数在 94-92 分（含 92 分）的单位，全额发放当季月度安 全奖并上浮5% ；对季度考评分数在92-90 分（含 90 分）的 单位，全额发放当季月度安全奖；未纳入安全考核的单位， 当季未发生安全责任事故，月度安全奖按安全考核单位的平 均值发放。 （二） 集团公司每年年终对各安全考核单位就执行安 全生产责任书 的情况进行考核， 对达到“达标先进” 及“达 标”标准的单位，由集团公司按照安全生产责任书确定 的奖励额度对其单位的负责人、注册安全主任、 安全部（科） 长给予奖励。对达到“达标先进”及“达标”标准的单位员 工，由各单位按照安全生产责任书中的奖励额度进行奖 励。 （三）集团公司年终对安全管理状况进行全面综合评 价，对完成集团公司制定的全年安全工作计划，实现集团公 司确定的年度安全管理目标的单位员工给予奖励，奖励范围 及额度由集团公司确定；给予集团公司本部安委会成员奖 励，奖励额度参照集团总经理与安全考核单位负责人签订的 安全生产责任书标准执行。 （四） 对符合下列情况之一的团体及个人给予专项奖励 1、发现事故预兆，及时上报或采取果断有效措施，避 免重、特大责任事故发生的。 2、积极参与突发事故抢险、抢救，使集团公司人、财、 物免受或最大限度减少损失的。 3、对安全管理工作提出合理化建议效果显著有突出贡 献的。 第九条惩罚办法 （一）对季度考评分数在90-85 分（含 85 分）的单位， 当季月度安全奖下浮50% ； 对季度考评分数在85 分以下的单 位，扣除当季月度安全奖。 （二）对全年考核不合格的单位，由集团公司按照安 全生产责任书的规定，给予通报批评，责令单位负责人写 出书面检讨，追扣该单位全年月度安全奖，扣发该单位负责 人、注册安全主任、安全部（科）长当年部分年终奖。扣发 比例由集团公司根据实际情况讨论决定。 （三） 单位下属各部门的分管及主管领导未履行安全管 理职责，且在限定期内未进行安全隐患整改的，扣除该部门 分管及主管领导一个月的月安全基本奖；部门及班组负责人 违反安全制度，违章指挥，未造成严重后果的，扣除部门及 班组负责人一个月的月安全基本奖；员工违反操作规程和劳 动纪律，未造成严重后果的，扣除其本人一个月的月安全基 本奖。 （四）在一个签约期内轻微事故超过事故控制指标的 40% （含）时，扣除该单位事故班组负责人半年月度安全奖； 扣除该单位事故部门负责人一个季度月度安全奖；扣除该单 位事故部门分管领导、单位安全主管领导和负责人一个月的 月度安全奖。 在一个签约期内轻微事故超过事故控制指标的70% （含） 时，扣除该单位事故班组负责人全年月度安全奖；扣除该单 位事故部门负责人半年月度安全奖；扣除该单位事故部门分 管领导、单位安全主管领导和负责人一个季度月度安全奖。 在一个签约期内轻微事故超过事故控制指标时，扣除该 单位事故班组负责人全年月度安全奖和50% 年终奖；扣除该 单位事故部门负责人全年月度安全奖；扣除该单位事故部门 分管领导、单位安全主管领导和负责人半年月度安全奖。 （五）在一个签约期内一般事故超过事故控制指标的 40% （含）时，扣除该单位事故班组负责人全年月度安全奖； 扣除该单位事故部门负责人半年月度安全奖；扣除该单位事 故部门分管领导、单位安全主管领导和负责人一个季度的月 度安全奖。 在一个签约期内一般事故超过事故控制指标的70% （含） 时，扣除该单位事故班组负责人全年月度安全奖和50% 年终 奖；扣除该单位事故部门负责人全年月度安全奖；扣除该单 位事故部门分管领导、单位安全主管领导和负责人半年的月 度安全奖。 在一个签约期内一般事故超过事故控制指标时，扣除该 单位事故班组负责人全年月度安全奖和年终奖；扣除该单位 事故部门负责人全年月度安全奖和50% 年终奖；扣除该单位 事故部门分管领导、单位安全主管领导和负责人全年的月度 安全奖。 （六）在一个签约期内严重事故超过事故控制指标的 40% （含）时，扣除该单位事故班组负责人全年月度安全奖 和 50% 年终奖；扣除该单位事故部门负责人和事故部门分管 领导全年月度安全奖；扣除该单位安全主管领导和负责人半 年的月度安全奖。 在一个签约期内严重事故超过事故控制指标的70% （含） 时，扣除该单位事故班组负责人全年月度安全奖和年终奖； 扣除该单位事故部门负责人和事故部门分管领导全年月度 安全奖和 50% 年终奖；扣除该单位安全主管领导和负责人全 年的月度安全奖。 在一个签约期内严重事故超过事故控制指标时，对该单 位事故班组负责人予以降职处理，扣除其全年月度安全奖和 年终奖；对该单位事故部门负责人予以降职处理，扣除其全 年月度安全奖和年终奖；扣除该事故部门分管领导全年月度 安全奖和年终奖；扣除该单位安全主管领导和负责人全年月 度安全奖和50% 年终奖。 （七）各单位应对轻微、一般责任事故的主要责任人、 直接责任人和相关责任人予以一定的经济处罚和行政处分。 （八）各单位在一个工作年度，造成一起严重责任事故 时，对事故直接责任人予以除名处理；对事故班组负责人予 以撤职处理，并扣除全年的月度安全奖和50% 年终奖；对事 故部门负责人予以降职处理，并扣除全年的月度安全奖和 50% 年终奖；扣除事故部门分管领导全年的月度安全奖和50% 年终奖；扣除单位安全主管领导和负责人全年月度安全奖。 造成二起严重责任事故时，对事故直接责任人予以除名 处理；对事故班组负责人予以撤职处理，并扣除全年的月度 安全奖和 50% 年终奖；对事故部门负责人和部门分管领导予 以降职处理，并扣除其全年的月度安全奖和50% 年终奖；扣 除单位安全主管领导和负责人全年月度安全奖和50% 年终 奖。 （九） 各单位在一个工作年度，造成一起重大责任事故 时，对事故直接责任人和事故班组负责人予以除名处理；对 该单位事故部门负责人予以撤职处理，并扣除其全年月度安 全奖和年终奖；扣除该事故部门分管领导全年月度安全奖和 年终奖；扣除该单位安全主管领导和负责人全年的月度安全 奖和 50% 年终奖。 造成二起重大责任事故时，对事故直接责任人和事故班 组负责人予以除名处理；对该单位事故部门负责人和事故部 门分管领导予以撤职处理，并扣除其全年月度安全奖和年终 奖；该单位安全主管领导和负责人予以降职处理，并扣除其 全年月度安全奖和年终奖。 （十） 各单位在一个工作年度，造成一起特大责任事故 时，对事故直接责任人、事故班组负责人和事故部门负责人 予以除名处理；对该事故部门分管领导予以撤职处理，并扣 除其全年月度安全奖和年终奖；对该单位安全主管领导和负 责人予以降职处理，并扣除其全年月度安全奖和年终奖。 （十一）对各类责任事故的发生，集团公司安委会视情 节轻重扣除该事故单位安全考核分数。 （十二）各安全考核单位在集团公司年终考评中，有两 家考评不合格的扣除集团公司本部安委会成员一个季度的 月度安全奖；有三家考评不合格的扣除集团公司本部安委会 成员半年的月度安全奖和30% 年终奖；有四家考评不合格的 扣除集团公司本部安委会成员全年的月度安全奖和50% 年终 奖。 （十三）对隐瞒、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故 现场的，一经查实，将按照事故性质、级别扣除当季单位安 全考核分数外，加扣事故单位当季安全考核分数5 分，对事 故主要责任人、直接责任人和相关责任人及事故有关部门和 单位负责人，加大一级进行处罚。 第四章附则 第十条本办法所称事故指深圳市燃气集团事故报告 和处理规定中所列的各类事故。 第十一条本办法所称一个签约期内的单位特指集团公 司各安全管理考核单位。 第十二条本办法如有未尽事宜，参照国家有关规定、 办法执行。 第十三条本办法由集团公司安全管理委员会负责解释 并组织实施。 第十四条本办法自公布之日起实施。原深燃字 199651号及深燃字 199726号同时废止。 附件一：事故处罚归类表 事 故 级 别 事故 数量 事故 责任人 事故班组 负责人 事故部门 责任人 事故部门 分管领导 事故单位 责任人 / 安 全主管领 导 轻 微 事 故 事故控制指 标×40% 处罚 扣半年月度安 全奖 扣一个季度 月度安全奖 扣一个月 月度安全 奖 扣一个月 月度安全 奖 事故控制指 标×70% 处罚 扣全年月度安 全奖 扣半年月度 安全奖 扣一个季 度月度安 全奖 扣一个季 度月度安全奖 事故控制指 标 处罚 扣全年月度安 全奖+50% 年终 奖 扣全年月度 安全奖 扣半年月 度安全奖 扣半年月 度安全奖 事故控制指 标×40% 处罚 扣全年月度安 全奖 扣半年月度 安全奖 扣一个季 度月度安 全奖 扣一个季 度月度安 全奖 一 般 事 故 事故控制指 标×70% 处罚 扣全年月度安 全奖+50% 年终 奖 扣全年月度 安全奖 扣半年月 度安全奖 扣半年月 度安全奖 事故控制指 标 处罚 扣全年月度安 全奖+年终奖 扣全年月度 安全奖+50% 年终奖 扣全年月 度安全奖 扣全年月 度安全奖 严 重 事 故 事故控制指 标×40% 处罚 扣全年月度安 全奖+50% 年终 奖 扣全年月度 安全奖 扣全年月 度安全奖 扣半年月 度安全奖 事故控制指 标×70% 处罚 扣全年月度安 全奖+年终奖 扣全年月度 安全奖+50% 年终奖 扣全年月 度安全奖 +50% 年终 奖 扣全年月 度安全奖 事故控制指 标 处罚 降职 扣全年月度安 全奖+年终奖 降职 扣全年月度 安全奖 +年终 奖 扣全年月 度安全奖 + 年终奖 扣全年月 度安全奖 +50% 年终 奖 责任事故 1 起 除名 撤职 扣全年月度安 全奖+50% 年终 奖 降职 扣全年月度 安全奖+50% 年终奖 扣全年月 度安全奖 +50% 年终 奖 扣全年月 度安全奖 责任事故 2 起 除名 撤职 扣全年月度安 全奖+50% 年终 奖 降职 扣全年月度 安全奖+50% 年终奖 降职 扣全年月 度安全奖 +50% 年终 奖 扣全年月 度安全奖 + 50% 年终奖 重 大 事 责任事故 1 起 除名 除名 撤职 扣全年月度 安全奖 +年终 奖 扣全年月 度安全奖 + 年终奖 扣全年月 度安全奖 +50% 年终 奖 责任事故 2 起 除名除名 撤职 扣全年月度 安全奖 +年终 奖 撤职 扣全年月 度安全奖 + 年终奖 降职 扣全年月 度安全奖 + 年终奖 故 特 大 事 故 责任事故 1 起 除名除名除名 撤职 扣全年月 度安全奖 + 年终奖 降职 扣全年月 度安全奖 + 年终奖 附件二： 集团公司 2003 年度事故控制指标 事故级别事故控制指标 轻微事故 6.25 起/ 万户（用户） 3.6 起/ 十万公里（罐车） 10 起/ 十万公里（运瓶车） 一般事故 1.45 起/ 万户（用户） 0.9 起/ 十万公里（罐车） 2.52 起/ 十万公里（运瓶车） 严重事故 0.75 起/ 万户（用户） 0.3 起/ 十万公里（罐车） 0.84 起/ 十万公里（运瓶车） 各燃气经营安全管理考核单位2003 年度燃气事故控制明细表 事 故 级 别 事故指标控 制 （单位：起） 管道气 分公司 石油气 分公司 南山 公司 龙岗 公司 宝安 公司 燃气经 营分公 司 轻 微 事 故 用户162 114 63 63 63 场站（ 1 年）1 2 1 2 1 2 罐车48 运瓶车82 15 一 般 事 故 用户37 26 15 15 15 场站（ 6 年）1 2 1 2 1 2 罐车12 运瓶车20 4 严 重 事 故 用户19 14 8 8 8 场站 （20 年）1 2 1 2 1 2 罐车4 运瓶车7 2 说明：表中事故数为责任与非责任事故的总和。 事故控制指标中以用户数为单位计的，如用户数不足十万户的按 十万户计， 超过十万户的按实际用户数计；用户数以单位上一年度用 户总数计，其中每一公用户折合为10 户民用户。 事故控制指标中以十万公里为单位计的，以单位所有罐车或运瓶车上 一年度行驶的总里程数计。