党课讲稿-正确理解科学发展观的基本内涵.docx

第 1 页 党课讲稿-正确理解科学发展观的基本内涵 特征码 GcsOqKtRdWzuKKstcBIJ 正确理解科学发展观的基本内涵 教学对象：基层干部、党员； 教学目的：使学员懂得科学发展观产生的背景、内涵、核心和 根本要求； 教学提示：适当引用教学参考之内容； 教学时间：20 分钟 发展是人类社会的永恒主题。发展观是指人们对发展问题 的总的看法。发展观的问题很重要，会影响到发展目的、发展 思路、发展模式等一系列重要问题。科学发展观是我们党站在 历史和时代的高度，总结国内外发展的经验与教训，深刻分析 我们发展中存在的问题基础上提出来的。科学发展观的提出， 第 2 页 对于我们妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种 风险和挑战，加快全面建设小康步伐，切实提高我们党的执政 能力和执政水平，具有重要的意义。正因为如此，科学发展观 提出后，在党内外和国内外产生了强烈的反响。 改革开放以来，我们党坚持以经济建设为中心，坚持改革 开放，形成了建设中国特色社会主义的基本理论、基本路线。 正是在党的基本路线的指引下，我们党领导的改革开放事业取 得了举世瞩目的成绩国民经济稳步发展，综合国力不断增 强，人民生活水平日益提高。在这样一个时期，我们党提出科 学发展观，并不是说这些年我们的发展有多大的问题，更不是 说需要我们长期坚持的以经济建设为中心的基本路线出了问题。 而是说，在我国经济发展的过程中，存在着一些需要解决的问 题。不可否认，在我们发展的过程中，存在着一系列突出的矛 盾和问题，主要是：发展不够全面，也不够协调，持续发展能 力较弱，如城乡差距拉大、就业压力增加、区域差距扩大、资 源短缺和生态环境遭到破坏、社会的发展明显滞后于经济的发 展，等等。这些问题，有些是在中国发展的现阶段难以避免的， 有些则是由于发展观的偏差所导致的或者所加剧的。而我们党 提出科学发展观，正是在充分肯定改革开放以来我国取得举世 瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应 现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发 第 3 页 展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发 展思路、破解发展难题提出来的。 科学发展观的提出，反映了实现全面建设小康社会目标的 客观需要。经过 20 多年的奋斗，我们在总体上实现了小康。但 我们现在的小康，还是低水平的小康，是不全面的小康。全面 建设小康社会的要求不光是追求 GDP 的指标，它还应包括社会 的发展、环境的改善、文化生活和精神道德水平的提高，需要 推动物质文明、精神文明和政治文明的全面发展。显然，要实 现这样的全面小康社会的目标和要求，靠传统的发展观是不行 的，需要我们转变发展观念，树立新的科学发展观。 总之，新的发展观既符合时代发展潮流，又符合当代中国 国情；既体现出鲜明的时代特征，又包含着深刻的人文精神； 还体现了中国共产党这个世界上最大的政党，中国这个世界上 人口最多的大国，对全球、对人类的负责态度。如果将这一发 展观付诸实践，将对中国的改革和发展产生巨大而深远的影响， 将对全人类的可持续发展做出巨大贡献。 应当说，科学发展观内涵是十分丰富的，涉及政治、经济、 文化和社会发展等各个方面。十六届三中全会指出， “坚持以人 为本，树立全面、协调、可持续的发展观” 。这句话，准确而深 第 4 页 刻地揭示了科学发展观的实质和内涵。 以人为本是科学发展观的核心，也是科学发展观的出发点 和落脚点。我们共产党人是全心全意为人民服务的党，我们所 做的一切都是为了中国最广大人民群众的根本利益。中国是共 产党领导下的社会主义国家，我们发展经济的目的就是为了不 断满足人民物质、文化生活的需要。全面、协调、可持续发展 围绕的中心就是要满足人民的这些需要，包括生存的需要、发 展的需要和享受的需要。可以说，科学发展观是中国共产党人 宗旨和理念在发展问题上的反映。 以人为本的发展理念，还要求我们必须着眼于促进人的全 面发展。马克思曾明确指出，个人的全面发展正是共产主义者 所向往的。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位， 把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服 务于人。因此，我们要深刻认识到，发展作为执政兴国的第一 要务，不只是经济的量的增长，还包括经济结构的优化、科技 水平的提高，更包括人民生活的改善、社会的全面进步，归根 到底，是为了社会与人的全面发展。 注重以人为本，也是立党为公、执政为民的本质要求。当 前，坚持以人为本最生动最具体的体现，就是要切实解决好群 第 5 页 众生产生活问题。应该看到，维护好、实现好、发展好群众的 根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点，也是我们 做好改革发展稳定各项工作的重要保证。关心群众生产生活的 工作做好了、做扎实了，我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、 推进事业发展的强大力量。我们一定要牢记“群众利益无小事” 这个道理，始终把群众利益放在第一位，自觉增强为人民服务 的意识，从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，通 过发展经济，不断让人民群众得到实实在在的利益。要把人民 群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意，作 为衡量工作成效的根本尺度。 科学发展观所强调的发展要全面、协调、可持续，构成了 科学发展观的基本内涵。首先，发展必须要全面。所谓全面发 展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面 的发展，不可偏废其中任何一个方面；其次，发展必须要协调。 所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动； 再次，发展必须要可持续。所谓可持续，就是既要考虑当前发 展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要， 为子孙后代着想。 党的十六届三中全会提出的“五个统筹”可以说是实现科 学发展观的根本要求，它所涉及的是在全面建设小康社会和实 第 6 页 现现代化的进程中，应该选择什么样的发展道路和发展模式， 如何发展得更好的问题。 统筹城乡发展的实质，是促进城乡二元经济结构的转变。 我国发展过程中，一个突出的问题就是城乡差距较大，导致所 谓的城乡二元经济结构，连同“三农”问题，成为全面建设小 康社会道路上的拦路虎，是我们必须啃下的“硬骨头” 。统筹城 乡发展，应该着眼于建立有利于改变城乡二元经济结构的体制， 同时，在解决“三农”问题上必须要有新的发展思路，例如， 应该注重从“农”外找出路，通过“三化”工业化、城市 化、市场化，来促进“三农”问题的根本解决。 统筹区域发展的实质，是实现地区共同发展。应当说，在 一个国家内部，发展不可能有“齐步走”的模式，经济发展不 平衡应该是个比较普遍的现象。由于历史、地理、资源等方面 的差异，我国经济发展不平衡、地区经济发展差距较大的问题 比较突出，且有继续扩大的趋势。地区差距不仅表现在东部和 中西部之间，也表现在省、自治区、直辖市之间，还表现在省、 自治区内部地区之间。这个问题不解决，不仅影响到建设全面 小康社会目标的实现，同时还不利于地区的稳定。当然，解决 这个问题，不能以牺牲经济发达地区的发展为代价，硬求发展 平衡，而应该通过国家宏观政策的扶持，加上发达和比较发达 第 7 页 地区的对口支援等方式，来缩小地区差别，实现各地区的共同 发展。 统筹经济社会发展的实质，是在经济发展的基础上实现社 会全面进步，不断提高人民群众的生活质量，增进全体人民的 福利。随着温饱问题的解决和改革的深入，经济发展中的社会 问题日益凸显出来。社会发展领域存在的问题，许多同经济转 轨过程中政府职能不到位有直接关系，需要转变政府职能。社 会保障、科学技术、文化教育、公共卫生和医疗等领域有其特 殊性，政府必须承担起应负的责任。 统筹人与自然和谐发展的实质，是人口适度增长、资源的 永续利用和保持良好的生态环境。我国是人均资源比较少的国 家，资源短缺将是伴随工业化、现代化全过程的大问题。这就 要求我们在确定工业化和城市化道路，选择发展模式、发展战 略和技术政策乃至社会生活方式时，都必须充分考虑资源约束 和环境承载能力问题。 统筹国内发展和对外开放要求的实质，是更好地利用国内 外两种资源、两个市场，顺利实现中国经济的振兴。中国的国 际经济地位正在发生带有根本性的变化。我们现在面临着和改 革开放初期甚至和 10 年前完全不同的外部环境。在当今世界经 第 8 页 济一体化、国际竞争日趋激烈的条件下，我们不可能两眼只盯 着国内市场，必须兼顾国际国内两个市场。同时，对于那些在 过去封闭经济、进出口很少、外汇短缺条件下形成的体制和政 策，要大胆改革，对于不适合的经济观念，要及时更新。要学 会按照 WTO 的规则办事，努力追求“双赢”局面。这对于许多 领导干部来讲也是新的课题，但也是我们必须解决好的课题。 我国在发展问题上正反两方面的经验告诉我们：既不能以 经济发展代替社会发展，也不能因为强调发展的全面性而否定 经济发展在社会发展中的基础地位，更不能否定经济建设这个 党的工作中心。我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上统 筹各方，促进全面发展。