关于发展和提升我区商贸流通业的发展水平的思考.docx

第 1 页 关于发展和提升我区商贸流通业的发展水平的思考 特征码 RUgcFIlZrgwYLscVllXV 芗城区处于九龙江冲击平原，介于厦门、汕头两个特区 之间，是闽南厦、漳、泉金三角的重要组成部分，是对台贸易 的前沿阵地，是国务院确定的历史文化名城，也是漳州的政治、 经济、交通、文化中心，交通便捷，具有丰富的旅游资源和古 老的人文文化，较高的农产品生产水平，素有“水果之乡”的 美称，与其他的县（市、区）相比，在商流、人流、物流、资 金流、信息流等方面都具有明显的区位优势。如何充分利用和 发挥这一优势，促进我区的商贸流通业的繁荣，提升我区商贸 流通业的发展水平，已成为我区发展经济的重要内容，可以说， 商贸流通业的发达与否，直接影响着我区经济的发展。现就我 区商贸流通业的现状，谈谈如何发展和提升我区商贸流通业的 发展水平。 一、我区商贸流通业的基本情况 1、市场建设发展迅速，现代市场流通体系初步形成。据有 关方面统计，目前我区已有各类市场 46 个，主要分为农副产品 综和市场、农副产品专业批发市场、消费品综合市场、工业消 第 2 页 费品专业批发市场、生产资料市场和生产要素市场等六大类。 总占地面积 115 万平方米，总建筑面积 43 万平方米，总设计摊 位或店面数 8000 多个，年交易额在 80 亿左右，其中闽南商业 批发市场年交易额达 33.5 亿元、闽南饲料批发市场年交易额在 10 亿元以上、其他如新城综合大市场、东南摩托车市场、金港 淡水鱼批发市场、芗城钢材批发市场年交易额也都上亿元。这 些具有一定规模和档次的专业市场的建成，促进了我区商贸流 通业的发展。 2、商贸街区初步形成。近十几年来，我区旧城改造的力度 不断增强，范围不断扩大，旧城改造项目逐步完成，一批独具 特色的商业街区初步形成。如新华西和延安北商业品牌街区、 世纪广场商贸旅游街区、新华南路电器一条街、丹霞星城商贸 街区、南昌路中段美食街区等。 3、商贸流通业态有了重大发展。近十几年来，我区在发展 传统商贸流通业的基础上，积极探索发展新型商贸流通业态， 取得了新的突破。目前已有吉马、芗客隆、信义、聚善堂、片 仔癀大药房等地产大型连锁超市，也引进了具有国内外知名品 牌的大型连锁超市、大卖场等，如沃尔玛、新华都、国美电器、 永乐生活家电、中闽百汇、紫金药业等。这些新型业态的出现， 丰富了我区商贸流通也态，促进了商贸经济的快速发展。 第 3 页 4、餐饮服务业的档次和水平得到较大提升。随着我区改革 开放的不断深入，人民生活水平不断提高，一批反映外来饮食、 娱乐、休闲等生活习俗的餐饮休闲娱乐业逐步进入我区百姓生 活，如开心汤姆、肯德基、麦当劳、德克士等洋快餐；好地方 量放式 KTV、金色年华生活式 KTV、一千零一夜 KTV 等新概念休 闲娱乐方式；钟爱一身、情怀等大型婚纱摄影等这些带有外来 文化的餐饮休闲服务业，既丰富了我区人民的物质文化生活， 也带动了我区餐饮服务业的发展。 二、存在问题 1、市场建设布局不尽合理，重复建设现象突出，档次不高。 上面已经提过，我区市场建设发展迅速，近十几年来建了不少 的各类市场。但由于历史和区域等原因，市场重复建设现象比 较突出，如在芗城和龙文交接处的东环城路两侧，积聚了闽南 新城综合大市场、闽南商业批发市场、浦东副食品批发市场、 漳州市工业品批发市场等性质、功能相同或相近专业市场，这 不仅造成土地资源的浪费，而且削弱了市场整体功能的发挥。 规模不小，档次不高。如闽南新城综合大市场，占地 12 万平方 米，总建筑面积 15.6 万平方米，建有三层半花园式商住楼 1056 套，应该说规模不算小。但自 20XX 年建成以来到目前为 第 4 页 止，市场尚未完全形成繁荣，市场功能的发挥及其有限，仍然 处于传统的市场交易范畴，缺乏具有现代市场交易手段的配套 设施和服务功能，如电子商务、物流配送、信用消费等。其定 位不高，档次和水平仍处于较低的状况。 2、商贸街区发展不平衡。我区这几年逐渐形成的一些商业 街区，大多是在老城区范围内，新开发的功能区和扩大的城区， 其商贸业的发展尚未跟上。如我区西部的高教园区、城北的生 活小区等。 3、缺乏一批大型商贸龙头企业。目前我区商贸流通企业除 福建吉马集团有限公司（它是是一家集科、工、商、贸为一体， 产、供、销一条龙跨省、市的集团公司，注册资金 5550 万元， 20XX 年营业额近 6 亿元，纳税 2300 万元） 、漳州鷺燕医药有限 公司、中闽百汇和信义等几家有一定规模的商贸企业外，缺少 一批规模更大、数量更多的商贸流通龙头企业。 4、物流业发展水平低下。我区现有物流业的发展还很落后， 专门从事物流的企业还很少，特别是第三方物流更少，一些有 一定规模的商贸企业所从事的物流配送，也仅仅是企业内部的 物流配送。随着商贸流通业的不断发展和壮大，物流业发展的 滞后对商贸流通业的影响将逐渐显现出来。 第 5 页 5、政府及有关部门在商贸流通企业的融资、贷款、税收、 用地等方面的扶持力度还有待加强。 三、提升商贸流通业的思路及建议 1、从我区区情出发，找准定位。改革开放以来，我区区域 经济发展迅速，经济总量大大提高，工业、商贸等各行业取得 重大发展。第三产业实现新的突破，20XX 年全区完成三产营销 额 138.95 亿元，其中商贸流通业的营销额 84.33 亿元,占全区 三产营销额的 60.7%；完成三产增加值 27.88 亿元,其中商贸流 通业的增加值 16.18 亿元，占全区三产增加值的 58.0%；商贸 流通企业完成本级税收 27055 万元。区属内贸企业年纳税额 5 万元以上的有 150 家，其中 50 万元以上的有 34 家，100 万元 以上的有 12 家。面对我区商贸流通业的现状，我们要根据省、 市经贸委关于流通业“十一五”发展规划钢要要求，抓住 机遇，加快我区商贸流通业结构的战略性调整，创新流通业的 发展思路，推进流通现代化建设，提高我区商贸流通业的整体 实力，提升商贸流通业的发展水平和对外竟争力。 2、整合、改造和建设专业市场，提高专业市场的档次和竟 争力。首先，改造和整合现有专业市场。对现有的专业市场进 第 6 页 行功能划分，明确定位，以市场手段为主，政府引导为辅，对 辖区内的专业市场进行整合和改造，加强信息系统建设，健全 信息网络，加快现代化交易平台的基础设施建设，发展电子商 务、信用消费等现代交易方式。对超出本级政府权限的，要主 动与上一级政府或部门进行协调和勾通，争取其支持。其次， 要调动各方面积极因素，加大市场建设力度。市场建设是一个 高投资、高风险、投资收益期长的建设项目，因此，要坚持 “谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励境内外有实力的机 构和个人参加投资，拓宽市场建设的融资渠道。 3、加强规划，培育城市现代商业区。我区是漳州的中心城 区，因此建设和培育现代商业区，要以漳州城区“十五”商 业网点建设规划指导意见和市人民政府关于漳州城区要按照 建设生态工贸城市的功能定位为指导，抓住旧城改造的有利契 机，推动房地产与商贸流通业发展的联动，在大型住宅新区的 建设中，要做好社区商贸设施和功能配套的规划，根据不同消 费商圈的人文、消费群体、消费习惯，培育城市各类特色的商 业街、商业圈和商贸中心等。重点打造鑫荣小区美食休闲文化 街区、延安北品牌服饰街区、高教园区学生休闲文化街区；培 育水仙大街、南昌路、延安北、江滨板块、城北和高教园区等 六大商业圈；规划以嘉信茂广场为中心的商贸中心。 第 7 页 4、积极培育大型商贸流通企业集团。针对我区现有商贸流 通企业规模小、实力不强等情况，政府要鼓励和引导现有较大 规模的公司、企业通过购并、重组、盘活存量资产等多种方式， 加大相同产业、相近业态的整合力度，加快其资本集聚速度和 扩大流通规模，建立一批以资本或商品为纽带、主业突出、管 理现代、辐射面广、竟争力强的商贸流通企业集团，成为我区 商贸流通的龙头企业。 5、大力发展现代物流配送业。发展我区物流配送业，要立 足当前，着眼于未来。要抓住当前政治、经济发展的有利契机- -建设海峡西岸已经中央批准，并写入党的“十六”大文件。 漳州市委九届三次会议对中共漳州市委、漳州市人民政府关 于实施依港立市战略的若干意见进行研究讨论，并于 20XX 年 5 月 16 日获得通过。中央、省、市各级党委和政府做出的重 大决策，对我区发展现代物流业提供了千载难逢的有利契机， 我们要融入海西，踏准依港立市的步伐，有步骤、有计划地加 快发展我区的物流配送业，以提高我区商贸流通业的发展水平。 首先，要推进企业内部的物流体系建设。即推进连锁经营企业 内部物流配送中心的建设，应用现代电子商务技术，提高物流 配送中心的技术含量和管理水平。其次，要推进“第三方物流” 的体系建设。即推进专业化、社会化的物流配送体系建设，培 育商品系列化、专业配套化、功能多样化、高效畅通的物流配 第 8 页 送体系，为大中小企业和社会提供物流配送服务。第三，要鼓 励和引导建立与各类生产和生活资料批发市场相配套的物流配 送中心，形成产、供、销一体化的物流配送体系。 6、加强组织引导，提高企业管理人员的综合素质。现代化 的流通企业，需要现代化的管理人才。首先，政府及有关经济 管理部门要经常组织商贸流通企业走出去，参加各种展销会、 洽谈会、论坛交流会等活动，扩大企业管理人员的视野。其次， 要经常组织流通企业管理人员根据需要，参加各种内容的学习 培训，提高企业管理人员的管理水平。第三，要帮助和鼓励企 业积极引进流通业的管理人才，优化企业高层管理结构，提高 企业的竟争力。 区经济贸易局