加快农村信用社改革和发展汇报材料.docx

第 1 页 加快农村信用社改革和发展汇报材料 特征码 mWpDvhXQQDUOdhUMmNuT 加快农村信用社改革和发展汇报材料 省政府关于加快农村信用社改革和发展的意见(x 政发 xx20 号)下发后，xx 市委市政府和全市农村信用社认真贯 彻落实文件精神，全市各部门上下团结一心，支持和帮助农信 社化解历史包袱，进一步增强了信用社支农实力;全市农村信用 社抢抓机遇，牢固树立发展第一理念，充分发挥了农村信用社 支农主力军作用。4 月末，全市农村信用社各项存款 xx万元， 比年初增加 xx万元，占全市 7家金融机构存款总额的 15%；各 项贷款余额 xx万元，比年初增加 xx万元，增幅 40%，占全市 7家金融机构贷款总额的 xx%；存贷款比例为 xx%，比全市金融 机构综合存贷款比例(xx%)高 xx个百分点；累计投放各项贷款 xx万元，比同期增 xx万元，完成全年贷款投放计划的 xx%，占 全市金融机构投放额的 xx%。其中：投放农业贷款 xx万元，占 全部贷款投放的 xx%，比同期多投放 xx万元；投放中小企业贷 款 xx万元，比同期增 xx万元；投放个体工商户贷款 xx万元， 第 2 页 比同期增 xx万元。清收盘活不良贷款 xx万元，考虑置换因素 后不良贷款占比为 xx%，比年初下降 xx个百分点。实现收入 xx 万元，比去年同期增加 xx万元， 经营亏损 xx万元，比去年同 期减亏 xx万元，减亏率 xx%。主要工作情况是: 一、市委市政府高度重视农村信用社改革和发展,切实加强领导 (一)市政府专门下发了关于加快农村信用社改革和发展的意 见(天政发xx19 号)，要求各乡镇政府和市直有关部门从 落实中央关于支持“三农”发展的高度，充分认识加快农村信 用社改革和发展的重要性。从增强信用社支农服务功能为出发 点，帮助我市农村信用社解决了工作中存在的许多困难和问题。 (二)积极组织引导涉农资金、财政资金存入信用社，增强了我 市农村信用社支农资金实力。针对我市农村信用社存款份额偏 小、结算渠道不畅、存款增长速度缓慢的现实情况，市委市政 府督促市直有关部门对限制自然人和法人到农村信用社开户存 款的相关政策及规定进行了认真清理，同时动员和引导农、林、 水等涉农部门资金，财政、社保、住房公积、行政事业性收费、 预算外等专项资金，招商引资企业注册及流动基金存入信用社。 如 xx市华晟置业有限公司是一家实力雄厚的回归企业，市委市 政府有关领导在企业筹建之初就亲自上门动员企业与信用社建 立长期合作关系。该企业顺利在信用社开立基本户，经常性存 第 3 页 款余额保持在 xx万元以上。又如 xx市城市建设投资有限公司 设立后，通过市政府穿针引线，该公司与信用社签订了长期合 作协议，日均余额均保持在 xx万元以上,高峰期余额达到 xx万 元。原在他行开户的住房公积金管理中心也在我社开立了一般 户，存款余额达到了 xx万元。 (三)规范行政行为，切实减轻农村信用社经营负担。市政府明 文规定，除金融监管、纪检部门和司法机关外，有关部门对信 用社的检查必须经市行政服务中心同意后方可进行。并制定下 发关于降低企业融资成本和银行经营成本有关事项的通知 ， 对落实农村信用社收费减免政策进行了明确。仅今年上半年， 有关部门就减免我市农村信用社车船使用税、土地使用税、房 产税、绿化费等项目税费 xx万元。如我市 xx信用社整体接收 建行岳口分理处存款和办公楼后，因土地出让金问题一直无法 办理过户手续，分管副市长及市长得知这一情况后，相继作出 批示，问题很快得到了妥善解决。 (四)优化信用环境，为农村信用社支持农村经济发展营造良好 氛围。一是积极推荐优质信用客户和项目。xx 市委市政府组织 开展了金融机构“访百家企业”活动。对有市场、有效益、守 信用、投资回报稳、风险小的优质企业和项目优先向信用社推 荐。如 xxx制药有限公司是一家香港独资企业，注册资本 xx万 美元，主要产品是化学药品和中成药等， xx 年和 xx年净利润 分别达到 xx万元， xx 万元，是众多商业银行争夺的重点客户， 第 4 页 当公司补充原料需流动资金贷款时，市政府首先向信用社推荐， 信用社很快与企业建立了信贷关系，并在企业提供足额担保的 前提下，发放贷款 xx万元。据初步统计，仅 4月间经市政府牵 线搭桥与我社建立信贷关系的优良大中型企业就有 6家，信用 社共发放贷款 xx万元，可收息 xx万元。二是依法制裁逃废农 村信用社债务的行为。为防止企业因改制不规范、村集体因税 费改革逃废悬空农村信用社债务，市政府专门制定了关于规 范企业改制行为落实金融债权的通知(天政发xx42 号)和 关于制止乡镇村新增债务有关问题的通知(天政办发xx 124号)两个文件，要求监察、司法机关要大力支持农村信用社 依法维护金融债权。凡涉及农村信用社的债权的企业改制，有 关单位要提高告知农村信用社，对已改制而信用社尚未落实债 权的企业，要帮助信用社重新落实债权，以土地、房产等优质 资产转换盘活。乡镇企业改制中以经委名义承担的债务，要由 乡镇政府负责并用现有资产和相关企业承债。对农信社依法收 贷的，法院要提高结案率和执行率。三是积极帮助农村信用社 清收党政机关、行政事业单位和国家公职人员拖欠农村信用社 贷款。市纪委、市委组织部、市监察局联合下发了关于在我 市清收国家公职人员拖欠农村信用社贷款工作中对有关人员实 行责任追究的意见 （天纪发xx06 号） ，实行“一把手”还 贷工程。4 月 28日市委市政府召开了全市清收盘活农村信用社 不良资产工作会议，形成了政府当“指挥家” 、各部门当“合唱 第 5 页 者” 、信用社当“领唱人”的全市性清收盘活农村信用社不良资 产的良好局面。如元至四月累计收回国家公职拖欠担保贷款 xx 人次本息合计 xx万元，分别占拖欠人数的 xx%和拖欠本息金额 的 xx%， “三停”xx 人，起诉 xx人。还依法成功收回最大 100 户中第一大户金田公司不良贷款 xx万元。 二、我市农村信用社坚持服务“三农”的经营方向不动摇，大 力支持 xx经济发展。 （一）根据自身特点，确立发展思路。如何加快自身改革和发 展的步伐?我们新一届领导班子深入领会省政府意见精要所 在，针对 xx信用社资金包袱重，经营理念模糊、保守甚至摇摆 的实际，提出了咬定发展不放松，狠抓发展机遇，坚持在发展 中规范，在规范中发展,重点以“三农”和市域中小企业为主要 支持对象，充分发挥自身优势，实现社企、社农 “双赢”的发 展思路,取得了较好成效。 （二）以支农为已任，着力推进小额农贷扩面增量。一是针对 部分信用社存在的“小额农贷饱和论”和 “小额农贷亏本论” ， 市联社重申了“信用等级评定面、持证农户授信额度内贷款需 求满足率必须达到 100%”的“双百”方针。全社共调查农户 32 万户，建立农户经济档案 17.9 万户，调查面达到 100%；评定 信用农户 xx万户，发放农户贷款证 xx万本，其中一级信用农 户 xx万户，农户贷款证授信总额 xx万元。二是认真执行好市 第 6 页 委市政府提出的“加大金融生态建设力度，完善社会信用体系” 及“不断加大支农信贷力度，加速农业产业化进程”的有关要 求，继续开展农村信用工程建设，全市评选出 21个信用乡镇、 85个信用村，分别占乡镇数和村级数的 75%和 11%。三是推进 农业规模化生产、产业化发展，着重扶持全市有规模、信誉效 益俱佳、有发展潜力且以生产高附加值农产品和农产品深加工 为主的“农”字号龙头企业，目前，全社共支持发展农副产品 加工企业 138家，其中国家级龙头企业 1家，省级龙头企业 2 家。信用社支持的 xx镇健康合福油脂有限公司生产的色拉油、 渔薪镇杨场酱品、xx 镇“xx”牌西红柿、xx 镇“xx”牌花菜等 10多个产品进入了武汉等大中城市超市。xx 的“xx”牌花菜畅 销全国，并远销俄罗斯等国家。 （三）拓宽信贷领域，着力推进民营企业扩规上档。围绕 xx市 委市政府产业规划，把支持民营企业作为拓宽信贷工作领域、 加快发展的切入点，重点支持了股权结构合理、法人治理完善、 财务状况较好、公司管理运作规范、有发展前景的民营公司， 达到了社企“双赢” 。目前，明确可发放 xx万元以上贷款的民 营企业有 5家，300500 万元贷款民营企业有 10家，100 300万元的 34家。如对重点支持的老客户 xx、xx、xx、xx、xx 等近 50家民营企业，xx 年一季度已累放贷款近 xx万元，培植 了一批生息黄金客户。 随着经营思路的适时转变，内部改革的不断深入，各项业务的 第 7 页 快速发展，以及各级政府扶持政策的逐步到位，xx 市农村信用 社已经基本摆脱了多年以来的被动局面，预计到今年底可一举 扭亏为盈，其发展前景一片光明。