县文体文物保护工作意见.docx

第 1 页 县文体文物保护工作意见 特征码 BFolNpfTEgCVkDkIMPQy 为了认真贯彻落实咸政办发20*94 号关于进一步加强 基本建设中文物保护工作意见的通知精神，根据中华人民 共和国文物保护法 、 *省文物保护管理条理和国务院关于 加强和改善文物工作的通知 、 关于加强文化遗产保护的通知 精神，结合我县实际，现就基本建设中文物保护工作提出如下 意见： 一、充分认识做好基本建设中文物保护工作的重要性和紧迫性 文物是人类文明物化成果，是不可再生的珍贵资源。保护文物， 弘扬中华文化传承，是连接民族情感纽带、增进民族团结和维 护国家统一及社会稳定的重要文化基础。我县是文物大县，地 上地下文物遗存十分丰富。各乡镇人民政府和有关部门要以对 国家和历史高度负责的精神，充分认识文物保护工作的重要性， 进一步增强责任感和紧迫感，切实做好文物保护工作。要树立“ 文物资源是重要的文化战略资源“和“保护文物就是保护生产力“ 的意识，按照文物保护法等法律法规做好基本建设中的文 第 2 页 物保护工作。 二、把基本建设中的文物保护工作纳入基本建设审批程序，确 保文物安全 根据文物保护法和国务院关于文物保护“五纳入“的要求， 切实加强对基本建设中文物保护工作的领导和支持，把文物保 护工作纳入基本建设审批程序，作为建设规划部门颁发建设工 程规划许可证的前提。 （一）凡涉及到省级以上重点文物保护单位保护范围的工程项 目，在项目选址时，建设单位必须征求文物部门的意见，并依 法履行报批手续。 （二）凡在文物分布密集区范围内实施的建设工程，都必须进 行文物调查和考古勘探工作。 （三）建设单位在取得土地使用证后十个工作日内，须在文物 部门办理基建用地范围地下文物考古勘探手续。文物部门出具 基建用地地下文物古迹处理证明书后，规划部门方可办理建设 工程规划许可证。 第 3 页 全县文物、国土、规划、公安、工商等有关部门，要依法履行 所承担的保护文物的职责，共同维护文物管理秩序。建设单位 在进行工程建设过程中，要坚持基本建设项目尽可能避开文物 重点保护区，凡在文物分布密集区内的建设工程必须坚持实施 文物调查和文物勘探的原则。在基本建设项目中，包括修路、 铺设管道、电缆、架设线路、窑场取土等，建设单位必须事先 会同文物行政管理部门对工程范围内（包括取土区）进行文物 调查和勘探，如有重要发现，由县文物行政管理部门组织必要 的考古和发掘。未经文物部门勘探和处理的，任何单位和个人 不得擅自破土动工。否则，文物部门将按照法律法规严肃处理。 私自开工造成地下文物破坏的，要按照*省重大文物安全事故 行政责任追究规定 ，追究相关人员的法律责任。 三、加强管理，相互配合，把基本建设中的文物保护工作落到 实处 文物行政管理部门和工程建设单位要密切协作，认真贯彻既有 利于文物保护，又有利于经济建设的“两利“方针，努力开创文 物保护与基本建设“两利“双赢“的新局面。县文体局在本单位 设立对外服务窗口，负责受理由县计划、规划、城乡建设部门 审核批准的投资项目和基本建设工程项目中的文物保护事宜。 第 4 页 基本建设工程施工前的文物考古勘探工作必须有文物考古勘探 资质的单位进行。凡在我县范围内进行的一切考古调查、钻探、 发掘项目都必须履行报批手续，市文物钻探管理处和考古研究 所是市政府批准、唯一承担全市范围内考古钻探和发掘的单位， 其它未接受资格审查的单位和个人一律不得从事此项业务。县 文物行政管理部门在颁发基建用地地下文物古迹处理证明书 时，必须依据市文物钻探管理处提供的勘探成果。中央、省考 古科研单位和高等院校经批准在我县范围内进行文物调查、勘 探、考古发掘工作，必须到县文物行管理部门办理注册登记手 续，交验批准计划、发掘证照，并接受其管理、监督。 各乡镇政府和相关部门领导要带头学习和严格遵守文物保护法 律法规，依法做好文物保护工作。要加大文物法宣传和执 法力度，依法查处基本建设中法人违法的文物破坏案件，对造 成严重后果的，要追究当事人和责任人的行政或法律责任。要 正确处理文物保护与经济建设、文物事业与社会发展的关系， 夯实文物保护工作基础，不断提高全县文物保护工作法制化、 规范化、科学化水平。 第 5 页