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    区纪委书记在“阳光村务工程”建设现场会上的讲话.docx

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    区纪委书记在“阳光村务工程”建设现场会上的讲话.docx

    第 1 页 区纪委书记在“阳光村务工程”建设现场会上的讲话 特征码 ovCiCNmipxUvBbXLoQQC 区纪委书记在“阳光村务工程”建设现场会上的讲话 同志们: 今天在腰铺镇召开“阳光村务工程”建设现场会,主要是总结 前期工作,安排下一阶段工作任务。会前,我们实地参观了腰 铺镇,以及梅铺村和腰铺社区的“阳光村务工程”建设情况, 他们的做法给我们大家留下了很深的印象。会上,各镇办汇报 了 6 月份以来“阳光村务工 程”建设推进情况、特色做法、存在问题和意见建议。从大家 汇报的情况和区“阳光村务工程”建设领导小组办公室掌握的 总体情况来看,全区“阳光村务工程”建设能按照方案要求扎 实推进,工作态势良好,这与在座各位前一阶段辛苦工作是分 不开的。刚才,文先同志通报了督查情况,并就下一步工作提 出了明确要求,讲的很好很全面,我完全赞同,希望大家按照 文先同志的要求认真抓好贯彻落实。会上还印发了省纪委、省 监察厅等五家联合下发的全省农村集体“三资”清理和委托 代理工作验收标准 ,希望大家认真对照文件要求补缺补差。各 第 2 页 镇办的汇报材料也已经发给大家,希望能互相学习借鉴,取长 补短。下面,我主要讲三点意见。 一是思想认识要再提高。推进“阳光村务工程”建设是省委、 省政府今年安排部署的一项重要工作,是加强农村基层组织建 设和党风廉政建设的重大举措,我们一定要从战略和全局高度, 切实增强责任感和紧迫感,充分认识开展这项工作的重要性和 必要性。 “阳光村务工程”建设的一项重要内容是开展农村集体 “三资”清理,在此基础上实行“三资”委托代理服务。在这 个问题上,因为我区近几年一直在抓农村集体“三资”管理, 包括“三资”清理也已经开展过,因此,一些同志就有了这样 和那样的想法。有的认为我们的“三资”清理已经搞过,没有 必要再搞一次,认为是重复劳动,白白耗费人力物力财力,有 厌战情绪;有的认为我们的农村“三资”管理制度健全,过去 的“村财镇管”模式很好,已经初见成效,而且已经延伸到了 村民组,现在再搞委托代理服务没有什么实质意义上的变化, 因而有懈怠情绪;有的认为过去在“三资”管理中,镇村有领 导小组,村还有村级事务监管小组,资金管理、资产资源处置 程序严谨规范,现在实行镇(办) “三资”委托代理服务中心统 一管理,一下子不知道如何操作,有抵触情绪。在这里要明确 的告诉大家,以上种种想法是要不得的。我们大家都知道我们 区是一个是一个农业区,将近 90%的人口在农村。 “三农”问题, 始终是关系全区改革发展稳定全局的根本性问题。推进“阳光 第 3 页 村务工程”建设,主要是保障农民对“三资”使用、收益、分 配的知情权、决策权、管理权和监督权。不进行彻底的“三资” 清理,就无法摸清家底,不实行委托代理,就会与广大村民对 “三资”的“三权”相违背,不建立村务监督委员会,就无法 解决原来的村级事务监管小组存在的人员代表性不广、监督内 容不全面、监督保障措施不健全等问题。因此,我们一定要认 识到,推进“阳光村务工程”建设,是贯彻落实党的“三农” 政策、加快建设社会主义新农村的必然要求;是切实解决损害 群众利益的突出问题、促进农村社会和谐稳定的重要保证;是 发展农村基层民主、加强基层政权建设的重要载体;是完善农 村惩治和预防腐败体系、深入推进农村党风廉政建设的现实需 要。 二是宣传力度要再加大。推进“阳光村务工程”建设,对于广 大基层干部来说,还是一个新事物,基层干部群众从思想上真 正理解接受,必然需要一个过程。要加强舆论引导,积极宣传 推进“阳光村务工程”建设对加强农村党风廉政建设、规范农 村基层工作流程、融洽农村干群关系的重要意义,使广大基层 干部群众真正理解进而拥护支持这项工作。从区“阳光村务工 程”建设领导小组办公室掌握的情况来看,各镇办在前期的氛 围营造上做了一些工作,大多通过召开各种会议、悬挂横幅、 张贴标语、制作专栏等多种形式,广泛开展了舆论宣传,取得 了一定效果。但从实际效果来看,氛围还不够浓,表现在宣传 第 4 页 持续性不强。因此,下一步我们在保持以前各种宣传方式的同 时,还要进一步丰富宣传手段,重点是各级新闻媒体、报刊网 站。在这里要重点强调的是,我们自己的网站“纪检监察网” 已经建立,大家可以多组稿,通过网络平台扩大宣传影响力。 三是各项工作任务要不折不扣地完成。要把握好“阳光村务工 程”建设的步骤。我区总体时间安排是从今年 6 月开始到明年 4 月基本结束。具体分三个阶段实施。第一阶段的动员部署已 经在 6 月完成。第二阶段从 6 月下旬到明年 2 月份,为组织实 施阶段,按照方案分两步进行。第一步:从今年 6 月到 9 月, 主要任务是集中开展农村集体“三资”清理,推行“三资”委 托代理服务,以及建立村务监督委员会制度。具体要求是: “三资”清理要做到账目清楚、手续齐全、张榜公布、建立台 账,以备核查。同时,各镇(办)的政务服务中心作为农村集 体“三资”委托代理服务机构,要按照有关规定与各村签订委 托代理协议,实行统一管理,做到“八有” ,即有牌子、有场所、 有人员、有微机、有台帐、有制度、有业务操作流程图、有经 费保障。目前,全区的“三资”清理和委托代理服务中心建设 基本完成,村务监督委员会成员选举圆满完成,监督委制度初 步建立,下一步工作重点是逐项对照省市验收标准,补缺补差, 同时要保障镇(办) “三资”委托代理服务中心和村务监督委员 会的正常运转,做到“顺利组建,建好即用, 效果良好” 。第二步:从今年 10 月开始到明年 2 月,主要任务 第 5 页 是建立健全村务管理规章制度,完善村级民主决策、民主管理、 民主监督机制,全面推行村级重大事项“四议三公开”制度。 第三阶段是检查验收,时间是明年的 3 月和 4 月。为确保全区 “阳光村务工程”建设顺利通过省市验收,要求我们务必明确 三个阶段的工作任务,采取切实可行的工作措施,不折不扣地 做好各项工作,以实际工作成效,做好迎接省、市验收准备, 为全区农村基层党风廉政建设再上新台阶做出贡献。

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