市政给水管道安全应急预案.pdf

1 芜湖县城区经开区供水管道-丰和路工程 安 全 应 急 预 案 编制： 审核： 编制日期： 编制： 审核： 2 编制日期： 目录 1、工程概述 4 2、编制说明及依据 4 21 编制说明 . 4 22 编制依据 . 5 3、应急救援小组 5 4、应急救援准备 7 41 救援准备 . 7 42 物资准备 . 9 5、应急救援响应及演练 9 6、应急救援措施. 11 61 触电急救 11 62 火灾急救 12 63 坍塌急救 14 64 高空坠落急救 15 65 机械伤人的急救 16 66 工地发生打架、斗殴、偷盗等事件应急处理 16 67 传染病的预防与控制 16 68 食物中毒急救 16 3 69 煤气中毒急救 17 610 重大环境污染事故应急处理与救援 . 17 611 防雨、防台风应急处理与救援 . 18 4 1、工程概述 。 项目名称芜湖县城区经开区供水管道-丰和路工程 项目地址芜湖县丰和路 建设单位 施工单位安徽博雅园林建筑有限公司 监理单位芜湖建泰建设工程咨询有限公司 设计单位安徽省皖江施工图审查有限责任公司 工期要求2017年 2 月 19 日开工， 2017 年 3 月 31 日竣工，工期 40 天。 文明目标确保 “安徽省房屋市政工程安全生产文明施工示范工地”，争创“全国 AAA 安全文明标准化工地”。 工程概况本工程为芜湖县城区经开区供水管道- 丰和路工程，本工程位于芜湖县丰禾 路。全长 1746米。管径 DN300 ，管材主要采用球墨铸铁管、 dn315x1.0MpaPE 管、钢管。其中球墨铸铁管1548米，dn315x1.0MpaPE 给水管 54米，D108x4 钢制给水管 54 米，D325x8钢制给水管 18 米。 2、编制说明及依据 21 编制说明 1、本文编制：国家建设工程安全生产管理条例和国家消防法以及国家省 市等有关方面的法律、法规、规定、条例； 2、编制目的针对施工现场可能发生的伤害或紧急情况引发的伤害和其他影响（火 灾、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、中毒等）。为了争取在第一时间抢救伤员，最 大限度地降低员工及相关方生命安全风险和经济损失，安全结合本项目实际情况，制 定本应急救援预案； 3、本应急救援预案，适用范围为星河雅宝高科创新园一期二地块工程施工现场、 临时居区以及项目部各职能部门执行。 5 22 编制依据 序号内容 1 建设工程安全管理生产条例 、 国家消防法 2 危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质200987 号 3 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005) 注：使用但不仅限于上述规范 3、应急救援小组 1、安全事故应急救援小组： 2、消防事故应急救援小组： 组长 陈饶明 组 员 王 泽 良 组 员 苗 洋 组 员 仇 兆 军 组 员 张 燕 组 员 洪 为 兴 组 员 余 永 梅 组 员 兰 玉 华 组 员 童 小 华 副组长 周春海 组长 陈饶明 6 急救电话： 120 火警电话： 119 值班电话： 3、应急救援小组各级成员职责分工 1）陈饶明负责现场指挥，了解掌握事故情况、组织现场抢救工作。 2）周春海负责现场抢救伤员，及时通知当事人的家属，派人做好接待，善后处理 工作。 3）余永梅负责现场保护，维护秩序，做好当事人周围人员的问讯记录。 4）苗洋负责联络调查，受现场指挥小组命令，立即通知当地安全生产监督局。 5）洪为兴负责现场自查自纠，清除隐患，防止同类事故发生。 组 员 王 泽 良 组 员 苗 洋 组 员 仇 兆 军 组 员 张 燕 组 员 洪 为 兴 组 员 余 永 梅 组 员 兰 玉 华 组 员 童 小 华 副组长 周春海 7 4、应急救援准备 41 救援准备 1、建立以项目部经理为首、项目部副经理直接领导下的安全领导小组和安全消防 小组全面负责施工现场安全、消防工作治安保卫工作； 2、成立义务消防队伍和现场急救队员； 3、凡进入本项目各施工队伍，必须服从上级有关安全监督部门的监督管理； 4、建立事故档案和消防档案。包括消防设施平面图、消防制度、保安制度； 5、设置进入车辆的安全临时车道，其宽度不得小于3.5m，并保证临时消防车道的 畅通，禁止在临时消防车道堆物； 6、施工现场必须配备消防器材，做到布局合理，要害部门应配备不少于4 具灭火 器，在通道和生活区挂有灭火器、消防水桶、消防水带、消防锹等，要有明显标志， 并定期检查，保证灭火器材完好有效； 7、现场消防用水必须遵守下列规定： 1）现场消防必须有足够的消防水源，能保证在火灾延续时消防总用量要求； 2）各类水泵设置，布置合理、便于操作，并专人管理，确保消防用水； 3）各类消防水泵的专用配电线路，应引自施工现场总断路器的上端，要保证连续 不间断供电； 8、电焊工、气焊工从事电气设备安装和电气焊工切割作业，要有操作证和用火 证，事先必须清理动火现场或采用不燃材料进行分隔配有专人监管和灭火器材。事后 必须确认无火源隐患后方可离去，在竖向井道或高空动火时，必须采取防火措施； 9、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m ，两瓶与明火作业距离不小于10m ；建电工 8 程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放；禁止使用液化石油气“钢瓶”； 10、施工现场用电必须符合电力规范要求，严禁超负荷使用电气设备，临时用电 必须安装过载保护装置，七百五十瓦以上在功率照明灯具应用支架支撑，照明灯具下 不得堆放可燃物品； 11、工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料； 12、施工材料的存放、使用符合防火要救，库房应采用非燃材料搭建易燃易爆物 品应专库房储存，分类单独存放，保护通风。不准在工程内、库内调配油漆、燃料； 13、施工现场使用安全网为密目式安全网保温材料应具有质量体系认证书和检验 报告等资料；不得使用易燃、可燃材料； 14、施工现场和生活区未经保卫部门批准不得使用电器具；严禁工程中明火保温 施工及宿舍设在同一工棚内； 15、生活区的设置必须符合消防管理，严禁使用木板、竹片毛毡等可燃材料搭 设。宿舍内不得卧床吸烟，房间内住20 人以上或建筑面积100m2以上必须不少于两条 安全通道口，居住100 人以上或建筑面积500m2以上要有消防安全通道及人员疏散措 施； 16、人工挖土方时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5m，多台机械开 挖，挖机间距应大于10m ，挖土要自上而下逐层进行，严禁坡脚的危险作业； 17、高空作业必须持证上岗并应定期检查身体，才能从事高空作业。严禁患有高 血压、心脏病、贫血等人从事高空作业； 18、作业中如发现有安全隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作 业。 19、 遇六级以上的大风，浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业； 9 20、现场各类机具安装使用，必须严格按照各类安全操作规程进行安装使用，并 定期检查和记录； 42 物资准备 1、救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具 等； 2、灭火剂：水、泡沫、 CO2 、卤代烷、干粉、惰性气体等； 3、灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等； 4、简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等； 5、消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等； 6、自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸 抑制或窒息处于假死状态的伤员。 7、通讯器材：固定电话，移动电话，对讲机。 8、工程抢险交通车辆1 台 9、吊装、推土设备各一台 5、应急救援响应及演练 1、巡回检查和定期联合检查： 1）针对预案中指出事故发生的事例、执行专项检查； 2）检查中出现问题和隐患、提出限期整改和要求； 3）对限期整改的部位落实的情况要进行反馈； 2、当现场发生火险，应立即组织人员和义务消防队员在第一时间到达现场，取出 10 灭火器或接通水源扑救；当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119 报警，讲清火险 发生的地点、情况、报告人及单位； 3、工地发生伤亡事故，应立即做好三件事： 1）有组织地抢救伤员，立即将伤员送往医院抢救治疗； 2）及时向上级和有关部门备案； 3）保护事故现场不被破坏，应拍照留档； 4、项目部每天专人值班； 5、现场设置医务室，备有急救药物和器材； 6、现场每天有专用车辆值班, 对突发事件以便进行抢救； 7、应急救援值班电话： 8、当事故或紧急情况发生后现场负责人必须组织人员进行抢救同时向项目部主管 主要负责人进行汇报，并且组织人员保护现场防止事态扩大； 9、事故发生后由项目部主管安全部门负责对事故发生原因进行调查分析，现场负 责人写出发生事故原因报告，及时向上级部门汇报、备案； 1）一般事故发生：由现场施工员向安全员汇报； 2）严重事故发生：由现场施工负责人向项目部经理和主管安全生产的项目副经理 汇报； 3）重大事伤亡故发生：在24 小时之内由项目部直接向上级公司汇报并讲清事故伤 亡的程度； 10、定期组织应急救援的演练，每半年由消防领导小组组织义务消防队员和急救 人员对突发性的火灾进行灭火技术演练；从而提高义务消防队员和急救人员的思想意 11 识及掌握消防知识和灭火器材的使用； 11、针对演练的情况对应急救援进评估随时修定应急救援预案措施； 12、在应急救援期间的负责人和特定作用人员（消防员、急救员等）有权调动现场 人员和车辆，执行统一指挥，进行急救工作。 6、应急救援措施 61 触电急救 1、 触电事故发生后，第一发现人应立即大声呼救，同时立即切断电源或采取绝 缘材料、干燥木材使触电人员脱离带电体，迅速报告责任人； 2、接到报告后，立即召集应急指挥小组，开展抢救工作（项目经理或管理人员） ， 各岗位人员迅速到场； 3、立即抢救伤员： 1） 现场抢救，做人工呼吸同时通知医疗急救中心（打 120） ，应务必讲清受伤人数、 受伤情况、工地地点，并派人到主要路口引导救护车，送指定医院，急救箱、担架存 放在办公室或医务室； 2）派人随同救护车到医院，随时了解伤情，及时反馈伤者情况； 3）通知当事人的家属，做好接待工作，安慰、稳定家属的情绪； 4）积极做好善后处理工作； 4、立即派人保护现场，设置警戒线、维护现场秩序、疏散人员、召集有关人员做 好当事人周边的问讯取证记录，了解事故现场情况配合事故调查； 5、立即向上级领导（工程管理部、公司）报告，立即向当地的安全生产监察局、 12 建设行政主管部门、公安局、派出所报告，配合做好事故调查、取证、处理； 6、立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业 人员的举一反三防触电安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事 故发生。 62 火灾急救 1、立即报警。施工现场火灾发生信息后，指挥小组要立即拨打“119”火警电 话，以便及时扑救火灾事故、处理火灾事故，并及时通知工程管理部应急抢险领导小 组； 2、组织扑救火灾。施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组立即组织义 务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火； 先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织 抢救伤亡人员、疏散人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用施工现场中的消防 设施器材进行灭火； 3、协助消防队灭火。自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应 钯指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火电厂， 听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火； 4、现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好 现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理， 将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染 能降低到最低限度； 5、加强自查自纠。项目部要吸取事故的教训，加强对全体作业人员防火安全教 育，提高作业人员的安全防火意识，同时加强自查自纠，消除隐患，防止同类事故的 发生； 13 6、立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业 人员的举一反三防火安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故 发生； 各类火灾的灭火方案 火灾类别易燃物类别适用的灭火器材 / 灭火步骤注意事项 A类： 固体 物质火灾 棉、麻、纸张、 木材 水、泡沫、干粉、二氧化碳 与火源点保持 足够的距离。 B类： 液体 和 可熔 的 固 体物 质 火灾 汽油、煤油、 柴油、原油、 油漆、甲醇、 乙醇、沥青、 电石、石蜡 一般用泡沫、干粉等灭火剂 禁止使用高压 直流水枪直接 灭火，可以使 用喷雾水枪扑 救。扑救时要 保持足够距离 二氧化碳适宜小范围油类火灾 泡沫扑救容器内的易燃可燃液体火灾 酒精等醇类火灾要使用抗溶性泡沫 砂土适宜扑救沥青和地面上流散的易燃可 燃液体火灾 C类： 气体火灾 煤气、天然 气、甲烷、乙 炔、氢气火灾 先将气体输送阀门或管道关死，截断气源， 断绝气体来源，进行冷却灭火，可使用直 流水枪或喷雾水枪、二氧化碳、干粉等灭 火剂 戴 好 防 护 用 具，防止烫伤、 中毒等对一时无法堵漏、封闭气源的燃烧，不宜 立即将火扑灭，可以一边用水冷却保护建 筑物和设备，一边让气体自行燃尽 D类： 金属火灾 钾、钠、镁、 钛、锆、锂、 铝 镁 合 金 等 火灾 一般用干砂掩埋 忌用水、泡沫 及含水性物 质，也不能用 代烷、二氧化 碳及常用干粉 灭火剂 14 63 坍塌急救 1、不论任何人，一旦发现有基坑变形、位移、土体流沙、管涌、坍塌、脚手架 类、井架、桩机、塔吊、施工升降机等施工设备倒塌的发生时，应立即呼叫在场全体 人员进行疏散； 2、接到报告后，立即召集应急指挥小组，开展抢救工作（项目经理或管理人员） ， 各岗位人员迅速到场。 3、立即抢救伤员： 1）现场抢救，同时通知医疗急救中心（打 120）应务必讲清受伤人数、人员受伤情 况和工地地点，并派人到主要路口引导救护车送指定医院。急救箱、担架（抢救受伤者 须用担架）存放在医务室； 2）派人随同救护车到医院，随时了解伤情，及时反馈伤者情况； 3）通知当事人的家属，做好接待工作，安慰、稳定家属的情绪； 4）积极做好善后处理工作； 4、立即派人保护现场，设置警戒线、维护现场秩序、疏散人员、对塌方的地方要 拍照留档、召集有关人员做好当事人周边的问讯取证记录，了解事故现场情况配合事 故调查； 5、立即向上级领导（公司）报告，立即向当地的安全生产监察局、建设行政主管 部门、公安局、派出所报告，配合做好事故调查、取证、处理； 6、立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业 人员的举一反三防坍塌倒塌安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同 类事故发生； 7、在没有人受伤情况下，项目经理组织施工经理、项目工程师、技术员、安全 15 员、机管员、施工员对基坑变形、位移、土体流沙、管涌、坍塌、脚手架类、井架、 桩机、塔吊、施工升降机倒塌事故进行原因分析、调查，并指定相应的纠正补救措施 与方案报工程管理部、公司审批确认同意后，在确保人身人员生命安全的前提下，组 织恢复正常施工秩序。 64 高空坠落急救 1、高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经 理或管理人员）； 2、接到报告后，立即召集应急指挥小组，开展抢救工作（项目经理或管理人员） ， 各岗位人员迅速到场； 3、立即抢救伤员： 1） 现场抢救，同时通知医疗急救中心 （打 120） ，应务必讲清受伤人数、受伤情况、 工地地点，并派人到主要路口引导救护车，送指定医院，急救箱、担架（抢救受伤者须 用担架）存放在医务室；对高空坠落摔伤时应注意摔伤及骨部位的保护，避免因不正确 的抬运，使骨折错位造成二次伤害； 2）派人随同救护车到医院，随时了解伤情，及时反馈伤者情况； 3)通知当事人的家属，做好接待工作，安慰、稳定家属的情绪； 4)积极做好善后处理工作； 4、立即派人保护现场，拍照留档，设置警戒线、维护现场秩序、疏散人员、召集 有关人员做好当事人周边的问讯取证记录，了解事故现场情况配合事故调查； 5、立即向上级领导（工程管理部、公司）报告，立即向当地的安全生产监察局、 建设行政主管部门、公安局、派出所报告，配合做好事故调查、取证、处理； 6、立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业 16 人员的举一反三防高处坠落安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同 类事故发生。 65 机械伤人的急救 1、发现有机械碰伤人时，应首先是迅速拉闸断电，停止机械转动，然后将受伤人 抬到平整的地方进行抢救，并向工地负责人报告； 2、对受伤人员在现场进行正常止血、包扎的抢救措施，对严重的立即送往医院进 行检查治疗； 3、迅速组织人员检查机械伤人原因，并向工地负责人写出书面事故报告（主要 是：机械性能部位和人员操作问题）。 66 工地发生打架、斗殴、偷盗等事件应急处理 1、及时向附近派出所报警或打110报警； 2、及时组织保安人员进行制止，以免事态扩大； 3、协助好公安人员办案调查处理。 67 传染病的预防与控制 1. 加强对生活区卫生管理工作，积极开展灭蚊蝇、灭鼠工作，做到环境卫生； 2、一经发现传染病例，立即送往医院就诊或打“120”求救电话； 3、积极组织区内人员进行接种疫苗； 4、定期对生活区内设施及居住环境进行消毒。 68 食物中毒急救 1、当中毒发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，并及时报告责任人（项目经 17 理基地负责人或相关管理人员）； 2、项目指挥部接到报告后，即令全体成员第一时间赶到现场，了解和掌握疫情应 做到； 1）立即开展抢救工作，向当地卫生防疫部门（或 120）电话求救，讲清中毒人员症 状、发生时间、人数、项目地点，并到主要路口引导急救车到还现场，或组织人员由 出租车协助抢救送往医院； 2）立即向工程管理部、公司应急救援领导小组，上报事故的初步原因、范围、估 计后果； 3）维护现场秩序，保护封存现场、封存当天食堂剩余食物和留样，如有呕吐物， 应利用净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验； 3、立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业 人员的举一反三饮食卫生安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类 事故发生。 69 煤气中毒急救 发现煤气中毒，要迅速打开门窗，使空气流通或中毒穿暖抬到室外施行现场急救 并并向工地负责人报告，现场抢救，同时通知医疗急救中心（打 120） 或及时送往医院。 610重大环境污染事故应急处理与救援 1、施工现场和基地发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响 应指挥部组织上相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措 施，确保能达标时方可继续施工； 2、当施工现场及基地发生重大的环境污染，项目部应及时组织人员工进行抢险， 同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报集团公司； 18 3、对很严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，要首 先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向工程管理部上报事件的初步原因、 范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医 疗卫生部门（ 120）电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。工程管理部指 挥部人员赶赴现场，按各自职能组织处理事故； 4、当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源， 断绝火点，控制火势及熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾的善后处理工 作。及时组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化 学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离 措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将环境的污染降低到最低限度； 5、立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业 人员的举一反三环境保护安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类 事故发生。 611防雨、防台风应急处理与救援 1、做好汛前和暴雨来临前的检查工作，及时认真整改存在隐患，做到防患于未 然； 2、安排好应急疏散通道及安全集结中心； 3、所有运至现场的钢构件及钢筋均要加强防水工作，进场后构件下面要垫高，必 要时表面应用防雨布覆盖，防止构件浸水锈蚀而影响工程质量； 4、水泥存放于专用库房，并采取架空措施，屋面应用蓬布覆盖防水； 5、根据工程的实际需要，购置防雨用具，设专人专库管理，严禁挪作它用； 6、为防止下雨时地表水进入基础部分，其入口部分、预留洞口应设置拦水坝临时 19 封堵，同时对地面排水系统进行合理布置，在施工全过程中应加强对排水沟的保护和 管理，清除沟内杂物淤泥，保持排水沟的畅通。确保雨水能被及时排入市政管网中， 将施工层上的雨水集中汇入预留洞，用管道导入地面排水井； 7、雨天作业必须设专人看护边坡，防止塌方，存在险情的地方未采取可靠的安全 措施之前禁止作业施工； 8、遇到五级以上大风时，应停止高空作业，禁止塔吊进行吊装、转动作业。塔吊 塔身不应悬挂大面积宣传牌，以减小风载受力面积； 9、台风、大雨等恶劣气候，不得进行悬空高处作业，对施工作业场内所有可能坠 落的物体，一律事先拆除或加以固定，以防止物体坠落伤人； 10、金属结构工程雨天施焊时，须做好防雨措施，搭设防雨棚，施工焊人员必须 戴绝缘手套，穿绝缘鞋，做好漏电、防雷工作，风季施焊时，必须设置挡风及焊接监 护人，注意防止焊花随意飘落引起火灾； 11、检查机械防雷接地装置是否良好，各类机械设备的电气开关应做好防雨准 备。大风雷雨天气应切断电源，以免引起火灾或触电伤亡事故。风雨过后，要对现场 的临时设施、用电线路等进行全面的检查，当确认安全无误后方可继续施工； 12、工长要做好砼浇筑随时停止的准备工作，正确留设施工缝, 浇筑砼应尽量避免 在雨天进行；砼必须连续浇筑时，用棚布将已浇好、尚未初凝的部位和继续浇筑部位 加以覆盖，如砼表面被雨水冲洗破坏，应尽早利用原浆填补，并补充振捣；如砼已经 凝结，振捣、收面工作尚未完成，应立即安排人员剔除该部分，重新浇筑砼； 13、台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、脱落、变 形、损坏等现象，应立即修整完善； 20