在全区选派工作季度例会上的讲话.docx

第 1 页 在全区选派工作季度例会上的讲话 特征码 ZxbgtHCVWFjaHymXOKHe 同志们： 第二批选派干部到村任职工作即将期满，在这最后阶段， 我们召开全区选派工作季度例会，既是贯彻落实市里工作部署 的需要，也是当前全区选派工作形势的需要。今天上午，大家 分别到了查塘村、梅林村和浯村三个选派村，观摩学习了这三 个选派村好的工作经验和方法，希望大家能够互相交流，互相 借鉴，对今天的所见、所闻、所感认真进行归纳总结，切实加 以消化吸收，以更加振奋的精神，更加扎实的作风，更加有力 的措施，扎实抓好最后阶段的工作。下面，我就全区选派工作 讲两个方面的问题。 一、两年多来全区选派工作的简要回顾 两年多来，在各级党委、政府的高度重视下，在有关部门 的密切配合下，在选派单位的大力支持下，全区第二批选派干 部紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻 炼干部、促进农村全面进步”的目标要求，克服困难，埋头苦 干，开拓创新，使选派村的面貌有了较大改观，各项工作取得 了明显成效，受到了广泛而充分的肯定。 一是以村党支部为核心的村级组织建设得到进一步加强。 第 2 页 两年来，全体选派干部在抓好任职村党员、干部思想教育的同 时，围绕解决影响改革发展稳定的主要问题、农村基层党组织 和党员队伍中存在的突出问题、群众反映强烈的重点问题，着 重建立和完善了村“两委”工作规则、村务公开民主管理等各 项规章制度，促进了村级工作的规范化、民主化，使党群、干 群关系更加融洽，党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强， 村级组织解决自身问题的能力显著提高。两年多来，各选派村 紧紧抓住村级换届选举的机遇，加强“两委”班子建设，通过 “两推一选” ，使培养的村党支部书记继任人选当上了村党支部 书记或副书记。通过认真实施“双培双带”先锋工程，11 个选 派村共建立各级示范基地 3 个，树立示范户 17 户，培养入党积 极分子 112 人，发展农民党员 45 人，通过农村无职党员设岗定 责活动的普遍开展和岗位评星制度的实施，有效的激发了无职 党员的激情。 二是选派村的经济社会状况得到进一步改善。全体选派干 部牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕发展这个这一主题来 开展工作，努力使广大农民群众通过致富奔小康的生动实践， 切实感受到了选派工作的成果。特别是去年来，各选派村迅速 把工作重心转移到建设社会主义新农村建设上来，采取辅导讲 座、形势报告、座谈交流和进组入户宣讲等形式，开展建设社 会主义新农村方针政策、主要内容、目标要求，帮助农村党员 深刻理解建设社会主义新农村的科学内涵，努力形成了百姓创 第 3 页 家业、能人创企业、干部创事业，共同参与建设社会主义新农 村的浓厚氛围。两年多来，各选派干部到岗后充分发挥其信息 灵、路子广、办法多的优势，根据各村的实际确定了本村 4 万 元发展集体经济专项资金的使用方法，引导农民加快农业产业 结构调整，促进农村经济发展，为我区的其它贫困村和经济发 展相对落后村起到了示范带头作用。截止目前，全区选派村的 4 万元专项资金已普遍投入使用。在用活 4 万元发展集体经济 专项资金之外，选派干部想尽办法大力发展村集体经济，经过 两年多来的多渠道发展，各选派村的村级集体经济得到明显改 善。两年多来，全体选派干部从群众最不满意的地方抓起，从 群众最需要的地方做起，在上级党委政府的大力支持下、在选 派单位的帮扶和个人的努力下，加大向上争取力度，多方争取 资金，完善农村基础设施，大力发展公共事业，解决群众生产、 生活困难，进一步密切了党群干群关系。 两年多来，选派干部 共争取资金 160 余万元，选派单位帮助解决资金 10 余万元，修 建村级道路 17.34 公里，开挖灌溉沟渠 5.9 公里，新建村部 3 个，修（改）建村部 3 个，11 个选派村中，集体经济年创收超 过 5 万元的村有 8 个。 三是选派干部队伍自身素质得到进一步提升。全体选派干 部做到牢记组织的重托，在农村艰苦的环境中扎实工作，锻炼 成长。两年多来，选派干部与农民群众同吃、同住、同劳动， 通过直接与农民群众朝夕相处，交心谈心，增进了与农民朋友 第 4 页 的友谊，进一步增强了对农民群众的感情。两年多来，选派干 部通过在学习中实践，在实践中进步，减少了书生气，增加了 乡土味，从过去不适应到逐步适应，从不熟悉农村工作到现在 了解农村，从过去触及不到农村基层矛盾到现在比较善于化解 矛盾，驾驭农村复杂局面等方面的能力得到加强，领导水平和 工作能力显著提高，发展经济的本领明显增强。两年多来，全 区选派干部年度考核被评为优秀等次的有 7 人次，有 4 人被提 任为镇党委委员，有 5 名干部享受了副科待遇，并先后有一批 同志受到各级、各部门的表彰。 四是全区选派工作整体水平得到进一步提高。两年多来， 我们按照省、市选派工作要点特别是全省选派干部“深化提高” 年培训班的精神，采取有力措施，切实加大领导和指导力度， 努力把全区选派工作提高到一个新的水平。首先严格执行省选 派工作十四项管理制度，认真落实选派干部“六抓” ，坚持选派 干部在村出勤工作抽查月报制度和选派干部工作双月报制度， 及时了解选派干部的工作、思想动态，对选派干部工作进行有 针对性的指导。其次加大先进典型宣传力度，通过先后培养和 宣扬各种不同类型的典型，促进选派工作整体均衡发展。第三 加强对选派干部综合能力的培养，为了让选派干部不断提高综 合素质，多方面掌握农村工作的本领，尽快适应新时期农村工 作的需要，区选派办采取到市直选派干部培训班插班、集中办 班、召开现场会、以会代训、外出参观、互相观摩等多种形式， 第 5 页 对选派干部进行了任前培训和任中培训，两年多来，累计培训 100 多人次。目前，全区 11 个选派村总体工作有了明显变化， 7 个后进村村级组织建设步入了良性化的发展轨道，4 个村村级 各项工作进入全镇先进行列。 两年多来，全区第二批选派工作虽然取得了明显成效，但 这仅仅是阶段性的。从我们平时掌握和各方面反映的情况看， 各选派村工作进展和成效不平衡，工作中还存在一些薄弱环节， 离省、市委的目标要求、离群众的愿望还有一定的差距。主要 表现在：一是创业激情不足。少数选派干部认识上还存在偏差， 不能把到村任职当成机遇来开拓，而是当作任务来应付，缺乏 应有的工作责任心和进取心，工作干劲小，各方面的能力提高 也相对缓慢。二是工作标准不高。少数选派干部对一些工作不 能按照建成示范村的要求来推进，而是以一般化的标准来衡量， 抓工作不深入，重点不够突出，缺乏针对性，还有的创新意识 不强，不注重创特色、出经验。三是统揽全局能力不强。少数 选派干部主观上想干事，但个人综合能力不强，在村内只是一 般的委员的角色，达不到第一书记要主持工作的要求，面对村 内复杂矛盾，解决问题能力和抓落实力度不够，致使该村工作 成绩平平，没有突出的地方。四是自我要求不严。少数选派干 部身子沉不下去，联系群众不够深入，不能坚持吃住在村，出 勤率较低，还有的日常言行举止较随意，不注重在点滴之中维 护形象，等等。这些问题的存在，我们要引起高度重视，必须 第 6 页 在今后半年时间内切实加以解决。 二、下一阶段选派工作的主要任务 第二批选派干部的任期仅剩下不到半年的时间，选派工作 能否达到预期目标，最后阶段工作至关重要。最近，省委组织 部专门发出了关于抓紧做好今后一个时期选派工作的通知 （皖组电明字20XX45 号） ，对今后一个时期选派工作提出了 明确的要求，大家一定要对照要求，进一步深化对选派工作重 大意义的认识，深化对选派工作“六句话”目标任务的理解和 把握，提高工作标准，再使一把劲，再努一把力，确保高质量 地完成选派工作各项任务。 （一）深化认识，进一步增强做好冲刺阶段工作的责任感 和紧迫感 经过两年多来的实践，相信大家对选派工作的重大意义已 经有了深刻认识。实践已经充分证明，选派优秀年轻干部到村 任职，既加强了组织、发展了经济、富裕了农民，又有力地推 动了基层民主政治建设和精神文明建设，促进了农村稳定，深 受基层和群众的欢迎。选派工作越到后期要求越高、任务越重， 当前，选派工作已经进入围绕建设社会主义新农村来开展的崭 新阶段，在这样的关键时刻，如何确保选派村新农村建设达到 预期目标，时不我待，任务艰巨，我们必须按照省委“六句话” 的目标要求，充分抓住最后半年多的时间，全力以赴，绝对容 不得半点松懈。希望全体选派干部在最后时期能安下心、沉住 第 7 页 气、定住神，更加自觉地肩负起重任，更加增强紧迫感和责任 感，紧紧抓住最后的时间，扎实工作，力求使选派出现真变化、 群众真满意，为三年任期划上一个圆满的句号。 （二）突出重点，努力在冲刺阶段取得更大的成果 最后阶段时间很短，但并不意味着无所作为，相反是大有 可为。当前，每位选派干部要按照“狠抓巩固提高，确保善始 善终”的要求，在对照“六句话”的目标任务全面进行“回头 看” ，认真查缺补差的基础上，进一步提高工作标准和水平，努 力争取更大成果。重点要抓好以下几项工作。 一是抓好保持共产党员先进性经常性工作。首先是抓好胡 锦涛同志“七一”重要讲话精神的学习。胡锦涛同志的“七一” 重要讲话，内涵丰富，思想深刻，具有很强的理论性、政策性 和指导性，是新形势下全面推进党的先进性建设的纲领性文献， 各选派干部要把学习贯彻讲话精神作为当前的一项重要政治任 务来抓，紧密结合实际，深入组织学习研讨，努力掌握讲话的 精神实质，特别是要把学习讲话精神与做好当前工作结合起来， 进一步理清工作思路，明确工作重点，不断把选派村工作提高 到一个新水平。其次抓好中央、省一系列关于保持共产党员先 进性长效机制文件的学习。这些长效机制文件的出台，是在总 结和运用先进性教育活动成功经验的基础上，为解决当前党建 工作中的突出问题而制定的，对于推进党建工作的制度化、规 范化具有重要意义。各选派村要按照要求，紧密结合各自实际， 第 8 页 学习宣传贯彻好这些文件，特别要尽快制定出台一些具有较强 的针对性、创新性和可操作性的实施办法，提出切实有效的具 体措施。要通过文件精神的学习贯彻，进一步完善落实现有制 度，及时研究制定新的制度，为加强党的建设提供切实可靠的 制度保证。 二是以落实“三个一”为重点，扎实推进选派村社会主义 新农村建设。当前和今后相当长的时间内，农村工作的主题就 是建设社会主义新农村，农村各项工作都要服务于和服从于这 个主题。广大选派干部要紧紧围绕全省选派干部“深化提高年” 培训班上段敦厚部长提出的“三个一”要求，认真领会中央和 省委关于新农村建设的一系列重要部署，深化对选派工作目标 任务的理解，结合本村实际，振奋精神，提升标准，强化措施， 扎实工作，为选派村的新农村建设打下较好的基础。在研究制 定一个规划方面，要以新农村建设 20 字方针为指针，以区“十 一五”规划为基础，以区委建设新农村相关文件为主要内容， 因地制宜，突出特色，坚持从实际和现有条件出发，充分尊重 群众意愿，组织党员、干部和群众深入讨论，让规划真正得到 群众认可和自觉遵守。在选准一个优势产业方面，要立足自身 优势，找准主导产业和特色产业，找准经济发展切入点，并在 实践中不断加以调整完善，使主导产业真正具有广泛性、示范 性、带动性，努力培育特色，形成“一村一品” 。同时要继续抓 好发展集体经济专项资金的管理和使用，确保资金投向合理、 第 9 页 产权明晰、安全可靠、效益明显。在建立健全一套管理制度方 面，着力推进村级工作规范化管理，落实安徽省村干部规范 化管理暂行办法 ，完善和落实党务、政务、村务公开，教育和 引导农民群众自觉按照新农村建设规划办事。同时，充分调动 群众建设新农村的积极性和创造性，广泛动员广大农民群众不 拘形式、不拘规模、宜工则工、宜农则农，争创殷实家业，特 别要注意吸引外出务工经商人员回家乡创业。 三是以争创党建工作“先锋村” 、 “先进村”为动力，提升 农村基层组织建设创建水平。年初，市委组织部提出在全市开 展争创党建工作先锋村、先进村活动，并进行了周密部署。所 有选派村都要以此为动力，主动采取措施，提升农村基层组织 建设水平。要进一步按照思想政治素质强和发展能力强的要求， 加强村“两委”班子建设。目前，各地已经确定并上报了继任 书记人选的名单，而且绝大多数人选在去年换届中已经走上村 里的领导岗位，下步还要继续通过交任务、压担子、领办发展 项目等方式积极为继任书记人选搭舞台，使其在实践中经受锻 炼和检验，迅速成长起来，确保选派干部离任后，选派村工作 有人接、接得上、干得好。要进一步抓好村级班子后备干部和 党员队伍建设，通过深化“双培双带”先锋工程、为民服务全 程代理制、无职党员设岗定责等工作，使农村党员、干部的先 锋模范和骨干带头作用得到充分体现和发挥，为选派村村级组 织的长远发展打下坚实的根基。同时，要积极探索，大胆创新， 第 10 页 努力为全区农村基层组织建设创造经验、树立典型。 （三）加强领导和指导，努力把选派工作提高到新的水平 全区第二批选派工作能否达到预期效果，关键在领导。各 级党组织要进一步增强做好选派工作的责任感和紧迫感，主动 落实责任，投入更多的精力，采取得力措施，切实加强对第二 批选派工作最后阶段的领导和指导，确保取得实效。 一是进一步强化管理监督。要坚持不懈地对“六抓”的落 实情况进行定期检查，及时发现存在的问题，认真加以解决。 要继续认真执行选派工作的各项规章制度，越到后期越要严格， 要确保选派干部吃住在村,确保选派干部在村任职期间不参与原 单位的工作,确保选派办的工作力量，让挂职干部着力为基层解 决实际困难。有关镇党委要认真履行职责，严格执行选派工作 各项政策规定，近距离加强管理和监督，确保选派干部扑下身 子抓好最后半年多的工作。 二是进一步强化指导帮扶。特别是镇党委书记和分管书记 要认真履行“责任人”的职责，既要经常过问，又要实地督促。 各选派单位要继续把选派工作作为本单位的份内工作摆上重要 的议事日程，发挥职能优势，继续制定支持选派村发展的政策 措施，进一步加大支持力度，认真落实选派干部的各项待遇， 切实帮助他们解决实际困难，确保选派干部高标准完成工作任 务。 三是进一步强化总结宣传。第二批选派工作很快就要告一 第 11 页 段落了，从现在开始，各有关乡镇和选派单位，要认真细致、 客观全面地对选派工作进行回顾、总结和反思，为今后的工作 提供借鉴。特别还要注意发现和树立优秀选派干部的典型，及 时收集有关的文字、图片资料，通过在新闻媒体开辟专栏、召 开经验交流会等办法，宣传他们的先进事迹，激励广大选派干 部始终保持饱满的工作热情。各位选派干部也要对照“六句话” 目标要求，认真总结得与失，这也是向组织、向单位、向所任 职村交出的一份满意的答卷。 同志们，全面完成第二批选派干部到村任职工作时间紧， 责任特别重大。希望大家以这次选派工作季度例会为契机，尽 心尽责，全力抓好最后五个月的工作，为*跨越式发展，实现 率先崛起，全面建设小康社会贡献我们选派干部的积极力量。