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第 1 页 基层国税所长学习“严以用权”心得体会 特征码 mUFPwPPmhhdzbYIosoVN 基层国税所长学习“严以用权”心得体会 3 月 9 日，习近平总书记提出的作为全体党员干部修身之本、 为政之道、成事之要的“三严三实” ，已成为继中央“八项规定” 之后我党作风建设的新标杆，也是党的群众路线教育实践活动 的进一步升华。 所谓“严以用权”就是要坚持用权为民，按规则、按制度 行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候、任何情形都不 搞特权，不以权谋私。 谈“严以用权”首先要真正解决“权力”的范畴问题，让 所有的党员干部从内心深处能够积极参与进来，而不是“事不 关己，高高挂起” 。 “三严三实”教育活动方案中提到“处级以 上领导干部”是本次教育活动的主体，那么我们工作在最基层 的党员干部又能做些什么呢？本人理解“处级以上”是行政职 务，是“官” 。而在实际工作中有权的不一定都是“官” ， “小鼠 巨贪”现象已经不是什么新闻了。相对我们的服务对象纳税 人来说，我们每一名税务干部特别是工作在征管一线的税务干 部都很有“权” 。虽然“税企平等”的理念宣传了很多年，税企 第 2 页 关系也大有改观，但实际工作中还是少有企业到税务机关特别 是我们税务干部到企业检查内心深处认为我们是平等的，至少 是心存敬畏，甚至是有几分恐惧。而他们“心存敬畏”或是 “恐惧”的是我们税务干部本人吗？答案自然是否定的，他们 “心存敬畏”或是“恐惧”的是我们手中掌握的税收执法权！ 从这个层面上来说，我们每一名税务干部就非常有必要参与到 “三严三实”教育活动中来。当然本人认为未必一定要记多少 数字的笔记，写多少篇心得体会，更多的是要理解“严以用权” 的实质，并在实践工作中能够切实按照法律法规要求履行自身 职责，运用好手中的权力。 一、 严以用权，首先要做到“严以修身” 。本人这里所 说的“严以修身”并非说我们的党员干部都要做到“谦谦君子” ， 倘若能真正做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”就好了， 至少对自己在实际工作中有一个准确的定位。问一问自己“我 适合做些什么，我能做些什么” ，然后很好地去完成适合自己而 又能做的事情就够了。本人始终理解“官位”是一种职业，英 文单词“Chairman”就很准确地诠释了“国家主席、元首”的 真正含义“坐在椅子上的人” ，就是一种职业。如果把自己的 位置定义对了就不会垂涎于权力能带给我们物质上的私欲和更 大权力欲望的膨胀，因为前者的“适合”与“能”说明他到这 个位置是为了做好这个职业，不会把手中的权力变成满足个人 私欲的工具或是为了“光宗耀祖”而工作却碌碌无为，平平庸 第 3 页 庸。 二、 严以用权，还要明白权力是谁给的。只有弄清弄懂 权力是哪儿来的，才能懂得该如何使用。习总书记指出“领导 干部的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能 用来为党分忧，为国干事，为民谋利” ，而到我们基层税务干部 身上就是八个字“为国聚财、为民收税” 。国家法律赋予了我们 收税执法权，一方面要求我们规范执法，保证国家税款应收尽 收，另一方面要求我们执法为民，权为民所用，情为民所系， 将国家制定的各项收税优惠政策落实到位，惠及百姓，让百姓 感受到党和国家的温暖。无论是为国还是为民，行使权力时都 不能掺杂一丝一毫的“私念” ，所有同仁都要明明白白，清清楚 楚，否则就很容易走上人民的对立面，走上不归路。 三、 严以用权，要始终心存敬畏，绷紧自律这根弦。邓 小平同志告诫过党员干部“拿到权以后就要谨慎，不要以为有 了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不 可” 。实际工作中，所有的党员干部都要绷紧党纪国法这根底线， 时刻提醒自我加强法律和责任意识，加强对党纪国法的敬畏。 提到绷紧“自律”这根弦是本人在实际工作中的一点感悟：首 先，同事之间、上下级特别是下级对上级之间互相批评、互相 提醒这项工作还有很大提升空间（至少本人任科长、所长以来 少有一般同事对我工作决策提出异议） ，难得有几个拉衣襟、给 提醒的同事，这便要求我们干部特别是领导干部要时刻自我反 第 4 页 思，对工作中做出的决策反复甄别，以不犯或少犯错误。其次， 与纳税人打交道过程中摆在我们面前的往往是“糖衣炮弹” ，拉 衣襟、给提醒的人应该说就不存在了，完全要依靠我们的自我 约束。所以要经常算一算“政治账” 、 “经济账” ，以防被形形色 色的“糖衣炮弹”所击倒而滥用职权，到头来只能是“悔之晚 矣” 。 四、 严以用权，还要加强学习，提高自我防范意识。很 多领导干部步入犯罪的深渊是由于自身对物质占有的贪婪，对 权力欲望的膨胀，但在实际收税工作中也不乏因为对收税法律 法规有盲区所致，正所谓“无知者无畏” 。因此税务干部特别是 征管一线的税务干部加强学习就显得非常必要了。首先是加强 税务干部对世界观、人生观、价值观的学习，确保我们干部在 大的人生方向上不跑偏。其次就是加强对我们从事的税收工作 所涉及的法律法规、规章制度的学习了，至少要做到对自己目 前工作岗位所涉及的业务知识和各种约束要了如指掌，心中有 数，做到“大道至简，有权不可任性，法无授权不可为，法定 职责必须为” 。 以上是本人一个工作在最基层的税务干部对“严以用权” 的肤浅理解，即“权力欲望不可膨胀，有权要心生敬畏、自我 约束，行使权力要谨慎” 。