在党的基层组织建设工作会议上的讲话.docx

第 1 页 在党的基层组织建设工作会议上的讲话 特征码 eymEtyISvXyuvBPwcxQb 同志们： 今天召开的会议，县委高度重视，也酝酿了一段时间。今 年 3 月省委下发实施固本强基工程的决定和市委召开固本强基 工作会议后，县委先后专题召开书记会和常委会，印发了中 共平远县委关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建 设的意见 ，成立了县党的基层组织建设领导小组，并决定每年 由县财政拿出 10 万元配套解决村级干部待遇偏低的问题，还并 准备抽调一些同志加上组织部的同志组成办公室。这次会议， 是全面贯彻落实党代会精神，为实施“四个梅州”发展战略提 供组织保证的一次全面动员的会议，也是全面加强党的基层建 设的一个重要举措。刚才，伍卫华同志传达了市委固本强基会 议精神，并对我县实施固本强基工程作了一个全面的部署，我 完全赞成。下面，我谈三点意见： 一、深刻认识新世纪新阶段加强和改进党的基层组织 建设的重大意义 第 2 页 （一）农村的“三化”变革，需要加强党的基层组织建 设。 基层的同志很清楚，实施固本强基工程，难点在农村。 为什么难在农村，因为农村在变化。一是农业的产业化进程加 快；二是农村的工业化进程加快；三是农村的城镇化进程在加 快。因为这“三化”在加快，必然带来农村一系列的变化，它 不仅是一场经济的变化，而且是一场社会的革命。农村的产业 化必然带来生产方式的变革，必然带来劳动方式的变革，必然 带来人员流动的变革，劳动力组合的变革。产业化就是以产业 作为链条，作为纽带，把每家每户，每村每镇连起来，通过经 济的纽带，通过“公司+农户”这样一种载体，形成农村经济产 业化，打破了以前的行政村为单位，打破了以家庭联产承包的 劳动方式、生产方式。农村工业化，是一个必然的趋势，也是 现代化的一个要求，工业化就是要让老百姓洗脚上田，出村入 厂。原来的农民变成居民、工人，居住地变到工业小区。农村 的城镇化，是推进城市化的一个过程，把广大的农民吸引到城 市中来，小城镇里面来。这个“三化”加快的趋势，对党的基 层组织建设如何设置，党员如何管理，如何教育，农村的经济 如何去发展，带来新课题，面临新的挑战。 （二）经济民营化程度加快，需要扩大党的覆盖面。作 第 3 页 为县域经济而言，民营化将是一个趋势，而且这个趋势必将加 快。特别是我们作为经济欠发达的山区县要脱贫致富奔小康， 除了大量引资以外，还有关键一条是大力发展民营经济。以前 我们的工作领域比较简单，只有机关、事业、企业、农村等几 大块，现在就出现了民营经济等新的领域，党的建设必须延伸 到这些领域。为加强非公有经济党建工作，省委组织部要求各 地在 8 月底前，对非公有制经济党建情况进行一次地毯式的调 查，并做到边普查、边组建。如何普查，县委组织部组织室主 任李程同志将对基层党委和有关单位、部门进行专题布置，希 望各党组织和有关单位、部门通力合作，共同做好这一工作。 （三）信息化步伐的加快，要求改进党员教育管理方式。现 在我们正处在信息时代，通过网络我们坐在家中就可了解全世 界。信息化是一场技术革命，也是一场社会的革命，它更大程 度上带来的是人们的观念、生产方式和生活方式的变革。党建 工作要适应这一潮流，才能体现党的先进性，才能在信息浪潮 中高扬党旗。 （四）观念多元化，要求不断改进党的活动方式，探索党 建新途径。 农村的产业化、城镇化、工业化、经济的民营化、 社会生活的信息化，都集中体现在观念的多元化。如以前党员 只有“听党话、跟党走”就行了，现在党员思想肯定更加活跃， 第 4 页 价值取向也出现了多样化。社会生活是丰富多彩的，允许各种 人有各种思想，各种观念，但是作为一个组织，一个执政党， 如何去加强党员的管理，怎么用先进的思想、先进的理论去武 装他们，这是一个很大的问题。在这种情况下，抓党的基层建 设，抓党员教育管理提出了新的挑战。我们要适应这种趋势的 需要，适应这种挑战的需要，进一步探索加强党的基层组织建 设，党员管理的新路子。 二、实施固本强基工程，关键在于落实 实施固本强基工程，县委坚决按照省市的部署，刚才， 卫华同志就我县实施固本强基工作提出了明确的目标，且进行 了量化、细化。下面，我就如何抓落实方面，谈几点看法： 1、抓理论武装。实施固本强基工程，首先要抓理论武装， 用“三个代表”重要思想武装党的基层组织，武装党员干部的 头脑。胡锦涛同志在“七一”讲话中指出， “三个代表”重要思 想是新时期的一面伟大旗帜，与马克思主义、毛泽东思想、邓 小平理论的旗帜写在一块。旗帜就是方向，旗帜就是力量， “三 个代表”这一旗帜代表的是我们党的意志，代表的是我们党的 组织，代表的是全中国人民的共同心愿，所以一定要用“三个 代表”重要思想去武装党的基层组织，武装广大党员的头脑， 第 5 页 通过抓教育，抓培训，在“深” “新” “实”上做。 2、抓典型示范。实施固本强基工程，涉及面广、内 容丰富、工作量很大。为做好以点带面工作，县委组织部经过 调研，选定了不同层面，不同领域的 14 个实施固本强基工程示 范点。要抓好示范点，总结典型经验，指导面上的工作，扩大 影响、扩大覆盖面。 3、抓经济发展。抓经济发展主要抓镇村集体经济的收入。 固本强基，落脚点就是发展经济。当前而言，我县的镇村经济 发展制约较大，资源型经济较多，发展后劲不足，资源没有了 怎么办？所以，村级经济如何登上或巩固 3 万元台阶，值得我 们深深的思考。现在我县 153 个村就有 129 个村集体经济在 3 万元以下，比例非常大，压力也很重。在发展村级集体经济方 面， “强镇带村” ，是一个方向。 4、抓干部培养。实施固本强基三年规划，关键在于培养 一批优秀的基层干部。抓住了干部培养这一重点，经济建设和 党建工作才有可能搞上去。市委李嘉副书记在工作会议上提出 了一个设想，尽量给选调生压担子，给他们机会锻炼，成熟之 后把他们选拔上来；准备跟嘉应学院联合搞一个五年的战略人 才培训计划，从 3 年级开始，在学校里公开招聘一批学生骨干， 第 6 页 利用节假日进行强化培养。最后通过五年的努力，一定会培养 出一批山区建设人才。我县的经济型、管理型人才也比较缺乏， 干部队伍培训要突出这方面内容。 5、抓作风转变。实施固本强基工作，一要抓落实，二 要有示范点，三要有工作措施，四是有蹲点制度，才能将工作 落到实处。这一系列的措施，靠的是转变作风。去年以来，我 县以转变机关作风为突破口，认真抓好招商引资工作，推动发 展经济。同时，县委组织部认真总结了农口系统党委“联系困 难职工，争当模范党员”的经验，并对这一转变机关党员干部 作风、密切党群关系的好做法进行推广。目前，县经贸系统等 县直系统党委参照农口系统党委的做法，开展了帮扶特困职工、 困难党员活动，将联系群众活动引向深入。 6、抓信息建设。信息化已经成了人们日常生活的重要 部分，我们要充分认识信息化趋势，充分利用互联网载体来推 动我们实施固本强基工程工作，是新的形势下值得我们探索的 一个课题。李嘉副书记在工作会议上提出，市委组织部要带头 建立部局域网，并准备在 3 年内全面推进镇镇上网工程。对于 信息化建设，我县还面临人才缺乏、硬件投入不足的困难，我 们要想办法加大这方面的投入，不拖全市后腿。目前，县委组 织部已建成局域网并开通了“平远党建”网站。尽管我县自建 第 7 页 的党建网站与大型党建网站相比，做得还不够好，但毕竟有了 个好的开头，平远党建工作可以通过这一平台发挥窗口作用， 对乡镇党委和县直系统党委有一定的指导作用。 三、振奋精神，创造性地做好固本强基工程实施工作 1、认识要提高。省委提出的固本强基工程，首先我们 要从实践“三个代表”这一高度去看， “三个代表”重要思想要 在基层得到实践，就必须通过实施固本强基工程这一载体，才 能落到实处，贯彻到基层。其次，从实施“四个梅州”的高度 来看实施固本强基工程，也显得尤为重要。我们有了“五年打 基础，十年翻两番，2020 年达到全面小康”的奋斗目标，关键 要有强大的组织作保障，要有干部队伍作保障，而这保障必须 通过实施固本强基工程来实现。第三，从落实胡锦涛同志视察 广东要求广东要交好两份答卷的高度来看，来提高认识。胡锦 涛视察广东时要求广东要交好两份答卷，一是三个文明协调发 展的答卷，二是全面加强党的建设的答卷。所以，要交好基层 组织优异答卷，对实施固本强基工程的认识一定要提高。 2、精神要振奋。当前，农村工作有三大难题：计划生 育、经济发展、组织建设。这三大难题怎么抓，关键就是振奋 精神。张德江书记到广东后讲，广东的后发优势在山区。省委 第 8 页 提出协调发展的战略，山区的交通、基础设施得到了很大的发 展，我们要抓住这一机遇，振奋精神做好党的基层组织建设工 作。 3、责任要到位。抓固本强基工程，要落实好责任人责 任。各镇党委、县直各党委以及各单位负责人，要以贯彻落实 “三个代表”重要思想的高度，切实负起这一责任。实施固本 强基工程，不是一阵风，更不能走过场，各级必须强化这个责 任，并量化到实际工作中去，做出群众认可、组织满意的实绩 来。 4、工作要创新。抓固本强基工作我们一定要有创新的 意识，创新的精神和创新的手段，我们不可能停留在以传统的 方式和思想去抓固本强基，因为时代不一样了，要求不一样了， 我们一定要强化一种创新的意识，创新的精神和手段推进固本 强基工程。 5、成效要显著，这是我们的工作目标，三年的固本强 基一定要取得明显的成效。今年而言，虽然不到半年的时间， 但也一定要取得明显的成效。如通过县镇两级共同抓好示范点 建设，总结典型经验，且能够树得起，推得开，留得住，那就 是看得见的工作成效。 第 9 页 同志们， “固本强基”是新时期加强党的基层组织建设 的一项伟大的工程，有大家的共同努力，有县委的坚强领导， 我想这项工作一定会取得很好的成效，我们一定会在实施固本 强基工程，全面推进党的基层组织建设上，把握机遇，开拓创 新，创造出更大的成绩。