地市治理公路“三乱”监督网络和查处公路“三乱”快速反应机制工作方案.docx

第 1 页 地市治理公路“三乱”监督网络和查处公路“三乱” 快速反应机制工作方案 特征码 GAEfEXfWIqQeBNuFCMSn 为认真落实交通部、公安部、国务院纠风办关于构建治 理公路“三乱”监督网络和查处公路“三乱”快速反应机制的 要求，及时有效地查处公路“三乱”问题，坚决遏制公路“三 乱”反弹，切实巩固我市所有公路基本无“三乱”工作成果， 提出如下工作方案。 一、工作机构 成立监督查处公路“三乱”快速反应督查组（以下简称督 查组） ，督查组在市治理公路“三乱”领导小组的领导下开展工 作。市监督查处公路“三乱”快速反应督查组组成人员如下： 组 长：市纪委副书记 xxx 副组长：市纪委常委、市政府纠风办主任 xxx 成 员：市交通局局长 xxx 市公安交警大队大队长 xxx 市林业局局长 xxx 市畜牧水产局局长 xxx 市政府纠风办副主任 xxx 第 2 页 市交通稽征所所长 xxx 市督查组在交通局、公安交警大队、林业局、畜牧局、稽 征所等部门分设快速反应工作核查组，由督查组成员相应担任 本部门核查组组长，核查组成员由本部门根据工作性质酌情而 定（一般应有 35 人） 。核查组应严格按照督查组的要求开展 核查工作，同时，应加强对其直属单位及本系统监督查处公路 “三乱”快速反应核查工作的指导和监督。 二、制度保障 进一步建立健全监督查处公路“三乱”快速反应的工作制 度，用制度管人、管事，充分发挥制度的保障作用。 （一）受理投诉制度。在市内的收费站、超限超载检查站、 木材检查站、临时动物防疫监督站，按照部门或行业分管原则 分别公布各自的举报电话：市交通局举报电话：xxxxxxxx， 市交警大队举报电话：xxxxxxxx，市林业局举报电话： xxxx6638119，市畜牧局举报电话：xxxxxxxx，市稽征所举 报电话：xxxxxxxx9，市政府纠风办举报电话：xxxx xxxx0。 市督查组和核查组对群众反映的公路“三乱”问题，应做 到一事一登记，建立投诉台账（簿） ，坚持有诉必接、接诉必查、 查实必究。对署名举报的问题，应将查处结果明确答复当事人， 做到件件有着落、事事有回音。 （二）协调通报制度。实行核查组向市督查组定期书面报 第 3 页 告制度和督查组不定期协调会议制度。各核查组每年于 6 月 20 号、12 月 20 号前以书面形式向市督查组报告受理投诉和核查 工作情况；市督查组每年 6 月 30 日前和 12 月 31 日前分别向 xx 地市督查组书面报告监督查处公路“三乱”工作情况。市督 查组将不定期召开协调会议，及时通报情况，研究布置具体工 作任务和措施。 （三）限时督办制度。实行查处公路“三乱”限时办结制。 接到群众投诉公路“三乱”问题的市督查组和核查组，能够立 即赶到事发地点处理的，应立即赶到事发地点进行现场处理， 事发距离在 50 公里以内的应在 3 小时之内赶到，20 公里以内 的应在 2 小时之内赶到，10 公里以内的应在 1 小时之内赶到。 对不能立即赶到事发地点处理的，应在 1 小时之内通知有关部 门相应的快速反应工作机构前往处理；对不属于本部门核查工 作职责范围内的，应在 1 小时之内报告市督查组，以保证有相 关部门的快速反应工作机构前往处理。对简单投诉的，应即时 处理；对复杂投诉件，应在 7 个工作日内办结；对重大投诉件， 应在 15 个工作日内办结。 实行跟踪督办制。在规定时限，仍未办结的，市督查组将 发出书面督办函再次明确办理时限，市核查组组长接函后应向 发函督查组做出书面说明；同一件投诉两次发出督办函后仍未 在规定时限内办结的，督查组将及时报告本级治理公路“三乱” 领导小组，由治理公路“三乱”领导小组向有关责任部门发出 第 4 页 书面督查函再次明确办理时限，有关责任部门的分管领导接函 后应向发函治理公路“三乱”领导小组做出书面说明；一年内 累计三次接到领导小组或督查组督办函的有关责任部门，领导 小组将责成该责任部门主要负责同志作出深刻检查，并予以通 报。 （四）责任追究制度。严格实行治理公路“三乱”地方行 政首长负责制、各职能部门行政首长负责制和领导小组分工负 责制；严格执行江西省处理公路“三乱”行为暂行办法 ；严 格实行江西省公路“三乱”反弹摘牌办法 ；严格实行监督查 处公路“三乱”快速反应的受理投诉、协调通报、限时督办等 工作制度。经查实，确属公路“三乱”行为的，应按照江西 省处理公路“三乱”行为暂行办法的有关规定，在 15 个工作 日内，追究直接责任人员和主管人员的责任；对情节严重、顶 风违纪、屡教不改的公路“三乱”行为，应立即予以新闻曝光， 并在 1 个月内予以通报批评；对发生公路“三乱”问题的单位， 应在 3 个月内从治标治本两个方面进行有效整改；对发生公路 “三乱”问题严重的部门及乡镇，应按照江西省治理公路 “三乱”反弹摘牌办法的有关规定，在 1 个月内对该部门及 乡镇予以反弹摘牌。 三、措施要求 （一）要加强组织领导。各级政府及有关部门要从政治和 全局的高度，充分认识治理公路“三乱”工作的重要性，切实 第 5 页 把治理公路“三乱”工作摆在重要位置。要及时建立本部门监 督查处公路“三乱”快速反应的工作机构及相关部门的核查机 构。市监督查处公路“三乱”快速反应机构工作方案制订后及 时报 xx 地市治理公路“三乱”领导小组办公室；各有关部门核 查组成员名单（姓名、职务、联系电话）于 6 月 30 日报市督查 组（市政府纠风办） 。 （二）要认真受理投诉。市监督查处公路“三乱”快速反 应工作人员要本着对人民群众高度负责的态度，认真受理群众 投诉。各成员单位的工作机构要配置专门的举报电话，有条件 的要配置录音举报电话，及时受理群众投诉。要安排专门人员 受理公路“三乱”投诉，受理人员应做到热情、耐心、细致， 认真记录投诉人反映的主要情况及当事人的基本情况。市监督 组将对部门核查组的投诉台账进行不定期检查。 （三）要确保工作落实。市监督查处公路“三乱”快速反 应督查组应加强协调，有关核查组要密切配合。监督查处公路 “三乱”快速反应机构的有关人员，在工作节奏上应突出“快” 字，做到快速出动、快速查结、快速处理；在工作措施上应突 出“实”字，做到求真务实、真抓实干；在工作作风上应突出 “严”字，做到严肃、严格、严谨，确保治理措施落到实处。