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第 1 页 农村致富论文：培育农村致富带头人调研报告 特征码 tfemnfkmYKExYdMuZbqt 农村致富论文：培育农村致富带头人调研报告 农村致富带头人是农村新技术、新品种最先尝试者和传授人； 他们的收入和购买力相对较高，因此他们有能力率先接受并消 费新产品，成为农村新的生活方式示范者；他们头脑灵活，善 于学习，敢冒风险，敢于实践，能够用敏锐的眼光探索出致富 的路子；他们吃苦耐劳、精打细算，一部分人在村里开展多种 经营，给村民创造就业机会，另一部分人给村民产品的销售搭 桥；他们具有经济能力并能承担一定社会责任，起到模范和引 导作用。他们是农村经济发展的激活力量，通过其示范作用， 在客观上促进了科学技术的推广应用，推动农村科技的进步与 发展，在微观上为农村产业结构调整，农业产业化和社会化农 村经济增长方式的转变和农民素质的提高，增加农民收入提供 了内在的动力。 农村致富带头人培育情况 当前，*县在积极推进新农村建设的同时，开展了多种形式的 第 2 页 科技下乡活动，农民群众积极接受并学习新的实用技术，农民 素质得到了提高，农村也涌现出许多致富带头人。如*县*乡 拖枝村的致富带头人*，根据当地的土壤和气候条件大规模种 植秦艽，通过尝试“公司+基地+农户”的模式，寻找到了发家 致富的路子，并带动了当地的大部分农民进行大规模种植，农 民年收入少的有 4000 元，多的可达上万元。 一部分农民有一 定的经济基础后，通过大胆创新，以敏锐的目光洞察市场，从 而根据实际情况经营种植业、养殖业、服务业。在提高了自身 的经济收入的同时，带动了周围农民的积极性和主动性，促进 了农村经济的发展。 近年来，*县不断积极探索培育农村致富 带头人的路子。例如塔城镇柯那村委会结合 20XX 年上海对口帮 扶整村推进项目和集体经济，有效实现形式探索专业养殖项目， 为了使柯那村在项目实施中能充分体现致富带头人所起的示范 作用，从而达到以点代面这一现实意义。 在项目实施中，安排 了 20 万元用于培育农村致富带头人扶持资金，具体做法是选择 20 户科技文化素质较高、经营头脑灵活、诚实守信、具有一定 养殖经验和基础的农户进行扶持，每户扶持金额 1 万元，做为 扩大产业借垫资金，这部分被扶持的人主要经营养殖业。资金 从州扶贫办上海对口帮扶农村产业发展帮扶拨付资金中支付， 扶持期限限定为一年，到期后由镇人民政府和村两委组织回收， 回收后继续投入扶持，作为滚动使用。镇政府和村委会与被扶 持的农户签订协议书，并在群众会中进行公示。该项目的落实， 第 3 页 受到了广大群众的普遍欢迎，充分调动和激活了当前农村中部 分有一定产业基础、想扩大生产又因资金不足而困惑的农户的 积极性，产业扶持借垫资金的投入，为农村致富能手注入了活 力，实现了为周边村组农户示范带动的目的，同时也为推动当 地的经济快速发展发挥了积极的作用。 当前面临的主要问题 一是阻碍的体制机制多，有待进一步完善。由于培育农村致富 带头人首先需要一定的经费，给予他们资金上的帮助和扶持， 而这部分资金在使用上要合理进行分配，并及时回收，才能作 为滚动使用的资金，而有些农户在经营中可能面临着市场波动 的风险，收益会受影响，所以可能当年难以回收全部资金。即 使收回全部资金，这部分有限的资金在滚动上的时限长，不可 能达到完全普及到农户，只能选择性地给予一部分农户从事生 产经营活动。 二是农民群众对培育致富带头人的意识不是很强， 有待于进一步提高思想认识。*县的大部分农民文化程度偏低， 农民大部分都是初中甚至是小学文化水平，不能及时掌握市场 动态， 。 对策建议 一是要抓培育，给农村致富带头人营造一个宽松的环境，为他 第 4 页 们提供服务。建议设立农民实用技能专项培训基金，把农村致 富带头人培训纳入整体培训计划。如充分利用党校、农函大、 就业培训中心等主战场，采取“请进来” 、 “走出去” 、 “传帮带” 等方法，帮助致富带头人逐步从“经验型”向“知识型” 、 “技 术型”转变：http:/