安监局20XX年党风廉政建设和反腐败工作要点.docx

第 1 页 安监局 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作要点 特征码 vznmpeYLdOhTsPDkKssD 安监局 20XX 年党风廉政建设和反腐败工作要点 20XX 年，局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全 面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神， 深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，按照市纪委七届二次全 会部署要求，以严肃党内政治生活、加强党内监督为主线，以 严格落实“两个责任”为抓手，以抓好作风和效能建设、强化 对权力的制约为重点，坚持标本兼治，坚决惩治和预防腐败， 健全完善不敢腐不能腐不想腐的制度体系，维护风清气正的政 治生态，为全市安全生产形势持续稳定好转提供坚强的政治和 纪律保障。重点抓好以下六个方面工作： 一、强化责任担当，落实“两个责任” （一）强化责任主体。一是切实履行好党组主体责任。局 党组将始终把加强党风廉政建设摆在全局重要位置，切实履行 好加强组织领导、健全工作机制、强化党内监督、选好用好干 部、抓好作风建设、支持执纪审查、强化教育引导、推进制度 第 2 页 建设、规范制约权力等主体责任。一是切实履行好党组领导班 子集体责任。牢固树立党组不抓党风廉政建设就是失职的理念， 把抓好本局的党风廉政建设作为一项政治责任，牢牢地抓在手 上，扛在肩上，不仅要做好党风廉政建设的领导者，也要做好 执行者、推动者。 二是切实履行好党组书记第一责任。积极发 挥好党风廉政建设“第一责任人”的作用，定期和不定期召开 党组会议，专题研究部署和听取局党风廉政建设工作。做到重 要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重 要信件亲自阅批、重要案件亲自督办。三是切实履行好“一岗 双责”责任。局领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设负 主要领导责任，要自觉将党风廉政建设工作与安全生产业务工 作有机结合起来，一起研究、一起部署、一起落实。领导班子 成员要经常深入分管处室（单位） ，与分管处室（单位）的负责 同志一起研究防范处室（单位）廉政风险具体措施，向分管处 室（单位）干部职工提出廉政要求，对分管处室（单位）党员 干部和职工进行廉政谈话，督促处室（单位）负责人“管好自 家人、看好自家门” 。 各处室（单位）主要负责人，也要按照 “一岗双责”要求，认真履责、恪守尽责。二是切实履行好纪 检组专责监督责任。局纪检组要切实履行好组织协调、维护党 纪、作风督查、执纪审查、问责追究、健全制度等监督责任。 一是积极发挥党风廉政建设组织协调作用，及时向局党组提出 全局党风廉政建设和反腐败工作建议，协助推进党风廉政建设 第 3 页 “强责”工程。二是强化派驻监督作用。加强对局领导班子及 其成员的日常监督，全面掌握局党风廉政建设和反腐败工作整 体情况，遵守党章党规党纪，贯彻执行党的路线方针政策情况 的监督检查，盯紧“关键少数” 、重要岗位、重要环节的“三重 一大”事项，强化监督、严格执纪、严肃问责。 （二）强化责任传递。年初以项目化清单模式分解“两个 责任”重点目标任务，分类签订党风廉政建设责任书 ，层层 传递压力。 （三）强化过程管理。统一编印党风廉政建设“强责工 程”全程纪实手册 ，按照责任清单项目任务具体分解内容、工 作措施和目标要求，结合实际认真填写。局全体党员干部要将 责任落实情况与述责述廉、组织评议、民主生活会（组织生活 会）等有机融合，严格落实“两个责任”汇报会、年底“双报 告” 、季度通报、领导干部廉政谈话等工作机制，全程压实责任。 （四）强化检查考核。建立处室（单位）自查、重点抽查、 半年检查、专项督查和年底考核“四查一考”机制，严格落实 责任制考核办法和细则 ，并将考核结果与局领导班子成 员、处室（单位）绩效考核和评先评优挂钩，推动责任落实。 第 4 页 （五）强化责任追究。认真贯彻落实中国共产党问责条 例 ，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、执行党的纪律、 选人用人、廉洁自律等方面出现问题的党员干部，综合运用 “四种形态” ，按照“一案双查”要求，严格责任追究。 二、严明纪律要求，严格党章党规党纪刚性执行 一是严明党的纪律规矩。要把严明政治纪律和政治规矩摆 在首位，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致。要加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监 督检查。全体党员干部要坚守党性原则和党的纪律，自觉净化 社交圈、生活圈、朋友圈，教育管理好亲属和身边工作人员， 从点滴之处抵御腐蚀、保持为政清廉防线。要坚持“严”字当 头，围绕今年明确的严格落实安全生产责任制，努力把安全生 产隐患降到最低，确保公众安全感保持全省前列、大力提升生 态环境等省、市决策部署，强化监督检查，坚决纠正和查处上 有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通， 使党的纪律真正成为触碰不得的硬约束、高压线。 二是严肃党内政治生活。以“关键少数”为带动，教育引 第 5 页 导全体党员干部立正身、拒腐蚀、有规矩、讲原则、守纪律， 形成真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围。要严格执行好党 组议事规则、 “三重一大”重大事项决策、民主集中制、民主生 活会、选人用人、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民 主评议、廉政谈话等制度，坚决纠正不落实、落而不实等问题， 严格党内政治生活和组织生活，维护好风清气正的政治生态。 三是强化党内监督。局各级党组织要敢于较真碰硬，坚持 把纪律挺在前面，从点滴抓起，从具体问题管起，及时发现问 题、纠正偏差。要对照准则 条例要求，联系实际，深入 查摆问题，开展批评和自我批评。全局党员干部要正确对待监 督，自觉接受监督、支持监督，习惯在互相监督下工作、习惯 在相互提醒中进步。 三、加强作风效能建设，抓早抓小，防止小问题变成大问 题 一是严格落实中央八项规定和省、市十项规定精神。认真 落实“三查一监督”机制，通过日常检查、专项检查、重点督 查和各方面监督，加大对局“三重一大”制度落实和“三公经 费”使用情况的督查；紧盯年节假期，加强明查暗访，坚决防 止公车私用、违规公款吃喝、公款违规消费等隐形变异“四风” 第 6 页 问题；严肃查处党员干部借婚丧嫁娶、升学乔迁之机等敛财的 行为。对不收手、不知止，规避组织监督的党员干部，发现一 起，查处一起，既追究直接责任人，也追究相关领导责任。 二是深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。整 合信访举报、民意调查、网络舆情、12345 市民热线、审计情 况、监督检查过程中发现的侵害企业和群众的突出问题，有针 对性的进行专项治理，督促党员干部按章办事、秉公办事。 三是深化“效能革命” 。认真贯彻落实市委、市政府关于 进一步深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意 见 （镇发20XX3 号）和全市作风建设一系列决策部署，加 强日常检查、重点督查和明察暗访力度，对深化简政放权、创 新监管方式、优化政务服务及落实安全隐患排查治理、应急救 援管理等市委、市政府和局重点工作推诿扯皮、拖拉应付、敷 衍塞责，造成不良影响的，以及失职、渎职、不作为、乱作为 等行为的，发现一起，处理一起，确保各项安全生产决策部署 落到实处。 四、加大对权力的制约和监督，确保权力在阳光下运行 一是规范执法行为。制定出台安全监管执法年活动意见 ， 第 7 页 充实完善安全监管监察执法手册 ，进一步健全委托执法、联 合执法工作机制，采取安全生产检查、巡查、督查等形式，加 大事前执法和处罚力度，规范行政执法行为。 二是加强对行政权力的监督。加强对行政许可、执法检查、 中介机构管理、事故查处、安全培训监管、干部选拔任用、安 全生产专项资金使用、财务管理等重要环节和岗位的监督检查； 严格执行党政干部选拔任用条例 ，做到公平、公正、公开选 拔任用干部；对行政审批事项取消、下放和后续执法工作等情 况开展监督检查，严肃查处违规行使自由裁量权、随意实施行 政处罚、擅自变更行政许可和行政处罚行为。 三是进一步拓宽外部监督渠道。主动接受人大、政协和媒 体舆论等各方面的监督，通过设立举报电话、公布电子信箱、 聘请监督员、函询走访等方式，认真听取企业、基层、群众的 意见建议；以安全生产执法检查、行政许可、行政处罚、事故 调查处理等为重点，抓好政风行风民主评议和巡查工作，主动 接受群众的监督；完善党务政务公开的制度和内容，加大对党 务政务公开标准建设力度，便于群众知情、办事、监督。 四是加大惩治腐败力度。加大对问题线索研判处置，通过 开展日常检查、专项督查、重点督查和司法、审计、信访等渠 第 8 页 道发现问题线索，严格按照“五类处置方式”认真研判处置， 综合运用批评教育、谈话函询、组织处理、纪律处分等多种方 式，筑牢从防止违纪犯错到违法犯罪的层层防线。 五、加强教育监督，强化源头防治腐败 一是加强廉政教育。严格落实好年初春训、每月两次的政 治学习日制度，深化“两学一做”教育和意识形态教育，坚持 正面典型引导和反面典型警示教育，重点开展 “六个一”活动。 即：局主要领导上一次廉政党课、组织一次预防职务犯罪和违 纪案例讲座；观看一批案例警示教育片、发送一批廉政短信、 进行一次廉政知识测试、参观一次警示教育基地，进一步筑牢 拒腐防变的思想防线。 二是排查廉政风险。强化“防范就是保护” 、 “找不到风险 点就是最大风险”的观念，重点围绕处室（单位）职能职责， 通过“自己找、群众提、相互查、领导点、组织审”等方式， 对人、财、物、事等重要权力事项进行梳理排查，实行动态监 控。 三是健全完善制度。根据中央、省、市新出台的党内法规 制度，本着于法周延、于事简便的原则，进一步健全完善惩治 第 9 页 和预防腐败、防控廉政风险等方面的制度规定，形成有权必有 责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的管权管事管人的 制度笼子。 四是提升制度执行力。加强对制定、执行制度情况的监督 检查，对随意变通、恶意规避、无视制度的现象，坚决纠正、 严肃问责、点名曝光，确保制度严格落实到位。 六、加强纪检监察干部自身建设，当好廉政表率 一要提升监督执纪问责能力。准确把握“专责机关”职责 定位，强化业务培训，提升素质能力，强化监督、严格执纪、 严肃问责。 二要认真落实监督执纪工作规则。要严格执行中纪委通过 的监督执纪工作规则 ，严格工作程序和业务流程，健全内控 机制，切实把监督执纪的权力关进制度笼子。 三要严守干净底线。坚持严字当头，强化自我监督，接受 群众监督。习惯在监督下执纪用权，踏踏实实做事、干干净净 做人，当好廉政表率，切实维护纪检干部良好形象。 第 10 页