安全监管系统安全生产法治建设大培训活动方案.docx

第 1 页 安全监管系统安全生产法治建设大培训活动方案 特征码 BFzvuUOHsfJKDbEyDpaC 安全监管系统安全生产法治建设大培训活动方案 为全面贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想，认真 落实省委法治建设年活动和省委书记张庆伟在省安全监管局座 谈调研提出的“安全生产大规模培训”重要要求，按照省、市 安委会关于安全生产法治建设“百万人”大培训活动工作部署， 结合全市“安全生产月”活动，在全市安全监管系统开展安全 生产法治建设大培训工作。特制定本实施方案。 一、指导思想 认真学习领会党的十九大和十九届三中全会精神，以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委书记张庆伟 在省安全监管局座谈调研时提出“安全生产大规模培训”的重 要要求，在安全生产领域全面深入开展“法治建设年”活动， 统筹推进我市安全监管系统大培训活动，进一步明确安全培训 职责、落实安全培训责任，创新安全培训理念，完善安全培训 机制、规范安全培训管理、提升安全培训质量，强化安全培训 效果，切实增强各级党政领导干部安全生产红线意识，强化企 第 2 页 业主要负责人安全生产底线思维，进一步强化安全监管干部安 全监管能力，提高企业主要负责人、安全生产管理人员和其他 从业人员安全生产管理技能、知识水平和事故防范能力，有效 促进全市安全生产形势持续稳定好转。 二、培训目标 通过全市安全监管系统安全生产法治建设大培训活动，实现市、 县两级安全监管局主要负责人安全监管能力培训全覆盖，安全 监管部门安全监管执法人员执法业务素质培训全覆盖，直管行 业企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产管理知识培训 全覆盖，直管行业企业一般从业人员安全技能警示教育培训全 覆盖。 三、培训内容 （一）各级政府及安全监管部门领导干部。重点围绕学习领会 习近平总书记关于安全生产的重要思想，贯彻落实中央、省委 和市委关于推进安全生产领域改革发展意见，落实党政领导干 部安全生产责任制，遏制安全生产重特大事故，提高应急处置 和舆情引导能力等为主要内容。 （二）各级安全监管部门安全监管执法人员。重点围绕学习领 会习近平总书记关于安全生产的重要思想，贯彻落实省委、省 政府和市委市政府关于安全生产工作的方针政策及决策部署， 加强安全生产责任制和安全监管执法规范化建设等为主要内容。 第 3 页 （三）企业主要负责人和安全生产管理人员。重点围绕学习领 会习近平总书记关于安全生产的重要思想，各级政府关于安全 生产工作的方针政策，安全生产法律法规，落实企业安全生产 主体责任，构建双重预防机制、重大危险源管理、重大事故防 范、应急管理和救援组织，典型事故案例分析等为主要内容。 （四）企业其他从业人员。安全生产基本知识，单位安全生产 规章制度和劳动纪律，安全生产权利和义务，事故案例警示教 育等为主要内容。 四、培训方式 通过专题培训、研讨培训、体验培训，开展现场教学、视频讲 座，采用“集中培训+分批轮训”的方式进行。 五、培训教师 县（市、区）政府领导和各级安全监管部门领导干部培训的教 师，由省局以聘请国家及省内安全生产领域专家为主；安全监 管部门监管执法人员培训的教师，以省安全生产领域专家、安 全培训讲师团为主；企业主要负责人、安全生产管理人员培训 的教师，以省、市安全培训讲师团和培训机构教师为主；企业 一般从业人员的培训教师，以我市安全培训机构教师为主。 六、培训组织 （一）省安全监管局组织（8 项） 按照省安全监管局的培训方案按时参加培训。各县(市、区）局 按照培训要求将相关培训人员情况上报至市局，市局统一上报 第 4 页 省局。 (二)市安全监管局组织（4 项） 1.乡镇（街道）安全监管人员安全生产执法资格培训。6-9 月 份，各市地组织为期 3 天的乡镇（街道）安全监管人员及市级 以下功能区安全生产监管人员安全生产执法资格培训班。由县 （市、区）上报培训人数，市地制定培训计划上报省局，组织 培训实施，由省局讲师团授课，重点宣贯习近平总书记关于安 全生产的重要思想，各级政府关于安全生产工作决策部署，党 风廉政教育，安全生产法律法规及安全监管方式方法，以及行 政执法基础知识及案例讲解等。 （市安全监管局负责，省安全监 管局协助、各县（市、区）局配合） 2.危化经营企业主要负责人安全生产管理知识培训班。6-10 月 份，由县（市、区）上报培训人数，市里制定培训计划上报省 局，组织指导危化品经营（有储存）企业主要负责人、安全生 产管理人员依据安全培训大纲开展培训。 （市安全监管局负责， 县（市、区）安全监管局、培训机构配合） 3.非煤矿山规模以下企业主要负责人安全生产知识培训班。6 10 月份，由县（市、区）上报培训人数，市里制定培训计划上 报省局，组织指导省局负责以外非煤矿山企业主要负责人依据 安全培训大纲开展培训。 （市安全监管局负责，县（市、区）安 全监管局、培训机构配合） 4.冶金等工贸行业企业主要负责人安全生产管理知识培训班。 第 5 页 610 月份，由县（市、区）上报培训人数，市里制定培训计 划上报省局，组织指导除省局负责以外的冶金等工贸行业企业 主要负责人依据安全培训大纲开展培训。 （市安全监管局负责， 县（市、区）安全监管局、培训机构配合） （三）县（市、区）安全监管局组织（3 项） 5.危化行业其他企业主要负责人安全生产管理知识培训班。6 12 月份，由县（市、区）上报培训计划，组织指导市局负责以 外的企业主要负责人、安全生产管理人员依据安全培训大纲开 展培训。 （县级安全监管局负责，培训机构配合） 6.非煤矿山行业企业安全管理人员安全生产知识培训班。612 月份，由县（市、区）上报培训计划，组织指导非煤矿山企业 安全生产管理人员依据安全培训大纲开展培训。 （县级安全监管 局负责，培训机构配合） 7.冶金等工贸行业企业安全管理人员安全生产管理知识培训班。 6-12 月份，由县（市、区）上报培训计划，组织指导省局负责 以外冶金等工贸行业企业安全生产管理人员依据安全培训大纲 开展培训。 （县级安全监管局负责，培训机构配合） （五）企业员工大培训（1 项） 8.企业开展一般从业人员安全生产岗位应知应会培训。由企业 向县（市、区）安全监管部门报送安全培训计划，依据生产经 营单位安全培训规定，组织企业一般从业人员开展安全生产培 训。 （企业自行负责，培训机构配合，县级安全监管局指导监督） 第 6 页 七、组织领导 成立全市安全监管系统安全生产法治建设大培训活动领导小组， 负责大培训活动的安排部署，统筹协调，组织实施。领导小组 办公室设在市局办公室。 组 长： 副组长： 成 员： 八、工作要求 （一）高度重视。培训要到位是习近平总书记关于安全生产重 要思想的重要内容，组织开展安全生产法治建设大培训工作是 贯彻落实省委“法治建设年”活动和省委书记张庆伟开展“安 全生产大规模培训”重要要求的具体举措，各单位要高度重视， 紧密结合工作实际和培训需求，认真组织好安全培训工作。 （二）严密组织。各单位要指定一名领导专门负责大培训活动 的组织协调、统筹管理，要选派一名责任心强、能力素质精的 工作人员作为联络员负责培训计划制定、培训信息报送和培训 统计报告等工作。要严格按照教学计划组织实施所有教学活动， 确保我市安全生产培训工作顺利推进。 （三）严谨施教。各单位要坚持严以治教、严以治学的原则， 整合教学设施、配齐配强师资力量，创新培训方式，加强过程 管理，提高培训质量，务求取得实效。切实抓好教学组织、学 第 7 页 员管理，保障良好的教学秩序和学习风气。 （四）营造氛围。各单位要充分运用报纸、广播、电视、门户 网站、微信公众号等媒体，多种形式宣传、多角度报道、多频 次推送，大力宣传大培训活动的重要意义、决策部署和进展成 效，宣传大培训活动情况，反映本地区本单位大培训活动中好 做法、好经验，不断营造大培训活动的良好舆论氛围。