市安委会办公室元旦春节期间安全生产工作通知.docx

第 1 页 市安委会办公室元旦春节期间安全生产工作通知 特征码 UvrZdGVSbbeZclszoxAs * 市安委会办公室元旦春节期间安全生产工作通知 各县市区安委会，市安委会各成员单位，中省在宜及市属各生 产经营单位： 20XX 年元旦、春节将至，为认真落实上级党委、政府关于 安全生产工作的一系列重要部署，有效防范和坚决遏制各类生 产安全事故发生，确保全市人民过一个平安、欢乐、祥和的节 日，现就有关工作通知如下： 一、充分认识抓好当前安全生产工作的重要性、紧迫性 今年是“十二五”规划的收官之年，明年是“十三五”规 划的开局之年。抓好岁末年初的安全生产工作，对“十二五” 圆满收官、 “十三五”良好起步具有十分重要的意义。特别是当 前，雨雪冰冻等恶劣天气多发，加之元旦、春节两大节日临近， 生产经营面临旺季，人流、物流显著上升，各类活动明显增多， 第 2 页 容易引发生产安全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的 安全管理难度也进一步加大，安全生产任务十分繁重。各地要 按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，从严落实安 全生产属地监管责任，认真分析本地安全生产状况，研究制定 切实可行的工作措施，紧盯安全生产基础薄弱、隐患和问题较 多的地方和单位，确保万无一失。市安委会各成员单位要按照 xx 市直部门和单位安全生产监督管理职责规定 （宜办发 20XX1 号）要求，切实落实行业主管部门直接监管责任， 督促、指导本行业（领域）的生产经营单位全面排查治理事故 隐患，及时解决影响安全生产的突出矛盾和问题。各地、各部 门要持续推进企业主体责任落实，督促企业把安全责任落实到 每个环节、每个岗位和每个职工。 二、集中开展节前安全生产大检查和专项整治 各地、各部门、各生产经营单位要针对元旦、春节与冬春 季节特点，以交通运输、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑 施工、煤矿、非煤矿山等重点行业领域和事故易发多发环节为 重点，深入开展安全生产大检查“回头看”活动，深化“打非 治违”和专项整治，着力开展联合检查、集中检查和交叉互查， 强化暗查暗访、跟踪督查，强化事故隐患排查治理，切实防范 各类生产安全事故。 第 3 页 （一）加强交通运输安全监管。春节前后是交通运输的高 峰期，也是交通事故的易发多发期。各级交通、运管、交警等 部门要针对重点企业、重点车辆、重点路段、重点时段，切实 加强管控和查纠力度，从严惩处超速、超载、疲劳驾驶和无证 无照驾驶、非法载客等违法违规行为。各类运输企业要切实加 强安全管理，加强对司乘人员、站务管理人员的安全教育，加 强车辆检测检验，及时排查整治各类安全隐患，严防交通工具 带“病”运行。要严格车站、码头、机场的安全检查，严禁乘 客将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。要针对春节期间人 流集中等特点，认真制定和完善安全运营应急预案，合理安排 运力，及时疏导旅客，确保春运安全有序。 （二）加强危险化学品的安全监管。切实加强危险化学品 生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节的安全监 管工作，特别是要加强易燃易爆化学品、合成氨企业和危险工 艺环节的安全检查，严格执行剧毒化学品购买实名登记制度和 运输许可制度，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散和泄 漏。要督促化工（危险化学品）企业提前制定“冬防”方案， 认真组织开展冬季安全检查，全面排查防冻、防凝、防滑、防 火、防爆、防泄漏、防静电等方面措施落实情况，要特别做好 设备、管线等设施的防冻保温工作，防止因冻裂、冻凝引发泄 第 4 页 漏、火灾爆炸事故。 （三）加强对烟花爆竹安全监管。各县市区及有关部门、 单位要坚持严管、严防、严治的原则，组织烟花爆竹安全监管 联合执法, 加大对销售和储存等环节的整治力度，对烟花爆竹 的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面 检查，做到不留盲点，不留死角。对不具备安全生产条件的生 产经营单位，坚决予以取缔。要制定完善事故应急救援预案， 加强节日期间烟花爆竹燃放的安全监管。 （四）加强人员密集场所消防安全监管。进一步落实消防 安全责任，督促社会单位增强消防安全责任主体的意识，规范 和加强自身消防安全管理，提高自防自救能力。重点加强对车 站码头、机场商场、宾馆饭店、高层建筑和公共娱乐场所等人 员密集地点的消防安全排查、检查和整治；加强对疏散通道、 安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统 等消防设施是否完整好用情况的监督检查，对不符合消防技术 规范要求以及消防设施缺失、过期的人员密集场所要限期整改， 特别加强要高层建筑改建、装修施工的消防安全管理，严厉打 击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作 业人员未经培训、违章操作等违法行为，坚决预防和遏制重特 大火灾事故发生。 第 5 页 （五）加强施工企业和施工现场的监管。依法查处各类非 法违法施工行为，特别是严防因年底抢工期、赶进度带来的安 全隐患。要严防脚手架垮塌、高空坠落、提升设备及构筑物倒 塌等伤亡事故。要继续深化落实施工方案专项治理行动，尤其 是对危险性较大工程，必须确保施工现场严格按规定编制和实 施施工方案，严厉打击不按施工方案施工的行为。要强化施工 现场防火、防冻、防滑等安全管理措施，严禁雨雪和大风天气 强行组织施工作业，重点做好生活区、仓库等重点部位的选址 评估和安全防范，严防自然灾害引发事故灾难。 （六）加强非煤矿山监管。各地要针对非煤矿山企业冬春 季节的生产特点，组织开展以反“三违”和防寒防冻为主要内 容的安全生产检查，督促企业整改事故隐患，特别要加强春节 前后企业停产、复产的监督检查，重点防范地下矿山冒顶片帮、 透水、地表坍陷和露天矿山边坡坍塌以及尾矿库等重大事故的 发生。要充分利用冬季部分企业停产的有利时机，做好安全标 准化等培训等工作，为明年打下工作基础。 （七）加强煤矿安全监管。年底前，各地、各有关部门要 组织对辖区内所有煤矿开展一次深入细致的安全大检查，督促 煤矿企业落实安全生产主体责任，抓好火灾、瓦斯、水害等重 第 6 页 大灾害防治。要充分运用前段隐患排查治理专项行动成果，紧 盯至今仍未销号的事故隐患，强力督促整改。对于不具备安全 生产条件的煤矿要责令限期改正，逾期未改正的，要依法责令 停产整顿。要切实做好元旦、春节期间矿井各大系统的停产检 修和安全管理工作，各项检修措施要严格审批，严格检查，防 止矿井在检修过程中发生事故。要细化煤矿节后复工复产的标 准和程序，严格检查验收，确保复工复产期间的安全。 同时，要全面加强冶金、建材、轻工、纺织、特种设备、 农业机械等行业（领域）的安全监管，深入排查治理事故隐患。 要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，确保春节期 间供电、供气、供水、供暖设备设施安全运转。 三、切实加强应急值守和应急处置工作 各地、各部门、各生产经营单位要高度重视元旦、春节期 间应急值守工作，切实加强组织领导，认真落实值班、带班制 度。元旦、春节期间，要严格实行领导带班、24 小时值班和交 接班制度，明确值班责任和要求。所有值班人员必须坚守岗位， 尽职尽责，严禁擅离职守。要严格执行事故报告制度，坚决杜 绝瞒报、漏报、迟报、误报现象。要密切关注互联网、新闻媒 体披露及群众举报的重大事故隐患和事故信息，组织人员及时 第 7 页 核查，对情况属实的要及时按规定上报，并妥善处置。要进一 步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组 织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；要加强对 安全生产重点行业（领域） 、重要设施、重点单位和部门以及人 员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动 和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。 元旦、春节期间，各地安委会办公室和市安委会各专业委 员会牵头部门要认真落实零报告制度，每日下午 4：00 前向市 安委会办公室报送情况，有事报情况，无事报平安。市安委会 办公室值班电话：xx，传真电话：xx。 xx 市安委会办公室 20XX 年 12 月 16 日 * 第 8 页