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第 1 页 市委理论学习中心组党的十九大精神专题学习会讲话 稿 特征码 VONqjPnTWYNyHnKXkzxW 市委理论学习中心组党的十九大精神专题学习会讲话稿 刚才，大家结合各自分管领域工作，就学习宣传贯彻落实 党的十九大精神作了发言，谈认识、谈体会、谈打算，谈得很 实。下面，我谈四点认识。 一、旗帜鲜明讲政治，深入推进全面从严治党党政军民学， 东西南北中，党是领导一切的。特别是我国进入了中国特色社 会主义新时代，我们党肩负着团结带领全国人民进行伟大斗争、 推进伟大事业、实现伟大梦想的历史重任，必须坚持把党的建 设这个伟大工程抓牢抓实，不断提高党把方向、谋大局、定政 策、促改革的能力和定力，确保党始终走在时代前列，成为领 导全国人民的坚强核心。党的十九大报告提出了新时代党的建 设总要求，对推进全面从严治党向纵深发展作出了新部署，是 对马克思主义政党建设的创新发展，为新时代党的建设提供了 第 2 页 行动纲领和基本遵循。 事业发展，关键在党，关键在人。当前，我们正处于推进 产业结构调整、城市转型发展的攻坚期，必须把全面从严治党 持续推向深入，加快锻造一支忠诚干净担当的干部队伍。 一要 旗帜鲜明讲政治。 旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要 求。必须把党的政治建设摆在首位，坚决执行党的政治路线， 自觉学习党章、尊崇党章、维护党章，严格遵守政治纪律和政 治规矩，特别是要认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护 党中央集中统一领导的若干规定精神，不断增强“四个意识” “四个自信” ，永葆共产党人政治本色。 二要加强干部队伍建 设。 党的干部是党的事业的骨干。要坚持正确选人用人导向， 严格执行选人用人制度规定，注重向基层一线和急难险重岗位 倾斜，真正选好人、用好人。坚持严管和厚爱结合、激励和约 束并重，促进干部转变观念、转变作风、提升能力。 三要不断 夯实基层基础。 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡 垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要严格执行民主集中制、 “三会一课” 、党务公开等制度，推进党建示范片建设，整顿 软弱涣散党组织，推进“两新”组织党建创新发展，充分发挥 党支部、党小组的积极作用，切实把基层党组织建设成为党的 坚强战斗堡垒。 四要持续加强党风廉政建设。要坚持压紧压实 “两个责任” ，认真落实中共中央政治局贯彻落实中央八项规 第 3 页 定的实施细则规定精神，持之以恒纠正“四风” ，强化党内外 监督，深入开展市县巡察，积极实践运用“四种形态” ，坚持无 禁区、全覆盖、零容忍和重遏制、强高压、长震慑，坚决惩治 贪污腐败，着力强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强 不想腐的自觉，努力夺取反腐败斗争压倒性胜利。 二、贯彻新发展理念，持续推进绿色发展转型发展基于对 “人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保 护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然 上走弯路”的深刻认识，党的十九大报告作出了建设生态文明 的科学部署，并将其上升到关系中华民族永续发展千年大计的 高度，首次把美丽中国建设作为新时代中国特色社会主义强国 建设的重要目标，以强烈的忧患意识揭示了生态环境保护任重 道远的形势，全面系统地安排了走生产发展、生活富裕、生态 良好的文明发展道路，满怀信心地描绘了美丽中国建设的宏伟 蓝图。这既是对人民美好生活向往的有力回应，又是实现可持 续发展的内在要求。 对 xx 来讲，一方面受地处金沙江干热河谷复杂气候、脆弱 地质的先天限制，另一方面由于“先开发后保护”的历史原因， 区域生态环境较为脆弱，加强生态环境保护、推进生态文明建 设迫在眉睫、势在必行、人心所向。我们要坚定不移走生态优 第 4 页 先、绿色发展之路，坚持“绿水青山就是金山银山” ，特别是要 坚持“长江上游共抓大保护，不搞大开发” ，切实守护好这一江 清水，把 xx 建设成为一座闻者向往、来者依恋、居者自豪的美 丽之城、幸福之城。一要全力做好“钒钛、阳光”两篇。 这是 我市贯彻新发展理念，按照省委定位，立足比较优势作出的重 大决策，完全符合党的十九大精神，必须抓细抓实抓具体。 一 方面，要以建实国家战略资源创新开发试验区为抓手，抓实钒 钛“五个一工程” ，着力在财税、供地用地、直供电、资源配置 管理、生态补偿五大领域进行政策探索、先行先试，管好用好 钒钛资源开发投资基金，努力建成世界级钒钛产业基地。 另一 方面， 要以建成全国阳光康养旅游目的地为抓手， 发展好五 个“康养+”产业， 管好用好康养产业投资基金，加快创建中 国阳光康养产业发展示范区，变资源优势为经济优势，变美丽 风光为美丽经济。 二要坚决打赢环保“三大战役” 。 天蓝、地 绿、水清是实现美好生活的基本需求。我们要坚持全民共治、 源头防治，着力抓好环境突出问题整改，深入推进大气、土壤、 水污染防治，全面落实河长制，保护好绿水青山、蓝天白云、 阳光花城这一 xx 最宝贵的财富，进一步筑牢长江上游生态屏障。 三要大力实施绿化美化净化亮化工程。 新时代，人民不仅要 求生活得更加富足，更要求生活环境更加怡人。要按照“城是 一朵花，花是一座城”定位，精心打造花街、花道、花园、花 海，创建一批花园单位、花园社区、花园家庭，持续优化人居 第 5 页 环境，真正实现“城市让生活更美好” 。 三、实施乡村振兴战略，着力推进农业农村现代化党的十 九大报告首次提出，实施乡村振兴战略，并提出了产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“五句话、二十个 字”的总要求，呼应了时代新发展，顺应了农民新期待。报告 还提出， “要坚持农业农村优先发展建立健全城乡融合发 展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化” 。 “优先 发展” “城乡融合” “农村现代化” ，这些概念都是首次见于中央 对“三农”工作的部署。报告还敲定了多年未决的一项争议， 明确“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到 期后再延长三十年” ，增强了土地政策的稳定性，给农民吃了 “定心丸” 。经过三十多年快速的工业化和城市化，农村的发展 变成了农业的发展，农民的主要功能是提供农产品，整个乡村、 村庄被忽视了，乡村“空心化”严重、发展欠账多，近年来成 为了广为关注的社会现象。党的十九大提出“农业农村现代化” ， 实施乡村振兴战略，体现了中央对农业农村定位的新举措。 xx 拥有得天独厚的农业生产条件，特色农业发展较好，农 民人均收入在全省较高。实施乡村振兴战略，要立足实际，围 绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 总要求，描绘具有 xx 特色的乡村蓝图。 一要紧扣“产业兴旺” ， 第 6 页 大力发展“康养+农业” 。 总体而言就是要大力发展观光农业， 推动“产区变景区” ；大力发展体验农业，推动“田园变公园” ； 大力发展精致农业，推动“产品变商品” 。 重点要抓好明年建 成国家现代农业（芒果）产业园、田园综合体项目；持续打造 好阳光的味道xx 芒果、xx 枇杷品牌，形成“小芒果，大品 牌，大市场，大发展”效应，并通过打造品牌宣传好 xx。 二 要紧扣“生态宜居” ，着力抓好特色小镇和幸福美丽新村建设。 按照一县（区）一特色小镇的要求，认真学习借鉴发达地区的 有益经验，因地制宜打造一批特色鲜明、亮点突出、有竞争力 的“特色小镇” 。以“四个好”为目标，建好幸福美丽新村，特 别要紧盯中央、省上的政策动向，积极争取更多的项目。 三要 紧扣“乡风文明” ，与时俱进推进农村精神文明建设。 坚持问 题导向，以社会主义核心价值观为引领，借助广播、电视等传 统媒体和网络、 “两微一端”等新媒体，抓好村规民约、家风 家训等教育载体，突出“反对铺张浪费、反对婚丧大操大办” 等重要内容，让移风易俗见到实效。 四要紧扣“治理有效” ， 建立健全乡村治理体系。 坚持以推进农村自治、法治、德治为 重点，结合依法治市和农村基层党组织建设，构建以基层党组 织为领导核心、各种组织广泛参与，政府治理与社会自我调节、 群众自治良性互动的农村依法治理体系。五要紧扣 “生活富裕” ，深化农业农村改革、打好脱贫攻坚战。 深化农村土地制度改 革和集体产权制度改革，积极推进农业供给侧结构性改革，进 第 7 页 一步做精特色产业，努力实现农业增效、农民增收。锁定“两 不愁、三保障”和“四个好”目标，以“绣花”功夫全力攻坚， 确保 2018 年全面完成脱贫任务，让农民群众更多更公平地分 享改革发展成果。 四、坚定文化自信，加快推进区域文化高地建设文化自信 是“一个民族、一个国家、一个政党对自身文化价值的充分肯 定和积极践行，以及对自身文化生命力的坚定信心” 。十九大报 告关于“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛” 的部署， 是不断增进“四个自信”的坚实基础，是开启中国特色社会主 义新时代的巨大动力，对于凝聚中国精神、体现中国价值、彰 显中国力量，将产生重大而深远的影响。 文化兴城市兴，文化强城市强。xx 因矿而建，是一座钢铁 城市、三线建设城市。要实现转型发展，必须大力挖掘并弘扬 三线建设精神，铸魂创未来。 一要以三线建设精神抓引领。 “三线历史”是 xx 的根， “三线精神”是 xx 的魂。要深入挖 掘 xx 开发建设的历史底蕴、文化内涵，把 xx 建设成为三线建 设者的精神家园、三线建设文化资源库、三线建设精神传承地、 三线建设历史文化研究中心，让三线精神发扬光大、永放光芒， 并以此为基础打造特征鲜明、生动简洁的城市标识，切实塑造 好、凝聚好市魂。 二要以文化精品强支撑。 “钻石恒久远， 第 8 页 一颗永相传” ，这句精品广告词，跨越世纪，风靡全球。可见精 品就是生产力，就是影响力。所以我们狠下功夫，设计了 xx 芒 果 logo，让“阳光的味道xx 芒果”广为传播。要打造一批 具有 xx 特色和比较优势的文化精品，设计城市形象标识，创作 市歌。弘扬三线建设精神，创作一批音乐、舞蹈、戏曲、文学、 书法、美术、摄影等文艺精品。打响欢乐阳光节等节会品牌， 持续提升城市知名度、美誉度。 三要以全国文明城市创建塑形 象。 全国文明城市是含金量最高、综合性最强、影响力最大的 城市金牌，创建全国文明城市是我市打造阳光花城和康养胜地 的现实需要，是人民群众的共同期盼。要依托城镇化率、工业 化率、市民整体文明素养高等优势，坚持目标导向和问题导向， 将创建指标和任务细化实化具体化，大力实施市民文明素质提 升、基础工作完善、城市环境整治、示范点创建等攻坚行动， 一项一项对标、一级一级落实，全面打好创建攻坚战，不断提 升城市文明程度和宜居水平，努力保住新一轮提名资格，确保 2020 年创建成功。 最后，我就学习贯彻党的十九大精神再强调三点意见：各 位市领导要认真落实中央政治局第一次集中学习会提出的要求， 来一次大学习，以上率下，带头学习、带头宣讲、带头践行， 学懂弄通做实。学懂、弄通是基础，做实是根本。 一要在学懂 上下功夫。 党的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许 第 9 页 多新任务、新举措，需要通过学习来准确领会。要原原本本学， 原汁原味学，掌握党的十九大精神的核心要义，用习近平新时 代中国特色社会主义思想武装头脑。 二要在弄通上下功夫。 要坚持理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合，把自己 摆进去，把职责摆进去，把学习贯彻十九大精神同学习贯彻省 第十一次党代会精神贯通起来，同做好“钒钛、阳光”两篇贯 通起来，同实现“三个更加” 、提升“四感”贯通起来，切实把 十九大精神转化为指导实践、推动发展的强大动力。 三要在做 实上下功夫。 首先要把学习宣传工作做实，市领导不仅要带头 示范，而且要认真抓好分管领域、分管部门的学习宣传，督促 和指导学习宣传不断深入，履行好分管领域、分管部门管党治 党的政治责任。同时，要认真梳理工作中的短板和弱项，补短 板、强弱项，以钉钉子精神做好稳增长、调结构、促改革、惠 民生等各项工作，确保完成年度目标任务。把学习贯彻党的十 九大精神和谋划未来工作思路结合起来，预研政策措施，储备 重点项目，谋划向上对接争取事宜，努力开创 xx 改革发展新局 面。