平顶山高新区效能告诫暂行办法.docx

第 1 页 平顶山高新区效能告诫暂行办法 特征码 IxOqVjpqgLlRuLwkzNDz 为规范行政行为，提高工作效能，根据中华人民共和 国行政监察法 、 中华人民共和国行政监察法实施条例 、 河 南省行政效能监察暂行办法 ，结合高新区实际及“双五”创建 活动的开展，制定本办法。 一、效能告诫的适用范围 高新区各单位（部门）及工作人员在公务活动中违反法律 法规、政策规章和工作制度，不履行、不及时履行或不正确履 行职责，影响工作效能，导致管理和服务对象权益受到侵害， 未达到给予党政纪处分程度，但应给予教育警戒的行为。 效能告诫以效能告诫书的形式实施。 二、效能告诫的具体情形 （一）单位和部门具有下列情形之一的，给予效能告诫。 1、对区工委、管委的工作部署和安排执行不力，消极对待， 造成工作棚架，政令不通的。 2、在联合开展工作时，不予配合或推诿扯皮、相互掣肘， 导致工作不能落实的。 3、未按要求建立健全政务公开、首问负责、服务承诺、限 第 2 页 时办结、责任追究等工作制度的。 4、因决策失误或工作失当，或造成其他不良后果损害高新 区形象的。 5、未完成年度责任目标任务的。 6、有其他效能过错行为的。 （二）单位和部门具有下列情形之一，给予分管领导和单 位（部门）主要负责人效能告诫。 1、效能建设制度不健全，监督执行不力，管理混乱，效率 低下，工作人员服务态度差，作风粗暴，造成不良影响的。 2、明知分管单位（部门）存在违法违纪行为，不及时制止、 纠正、处理，或者压案不查、隐瞒包庇的。 3、对分管单位（部门）工作人员应给予效能告诫而未给予 的或包庇袒护、干预调查的。 4、有其他效能过错行为的。 （三）工作人员有下列行为之一，给予效能告诫。 1、不认真履行职责，消极怠工，未完成份内工作目标的。 2、不遵守会议制度，无故缺席、迟到、早退、或不遵守会 场秩序的。 3、擅离职守或在工作时间和办公场所从事上网聊天、下棋 打牌、玩电脑游戏、炒股票等与工作无关活动的。 4、违反禁酒纪律的。 5、滥用职权或利用职权谋取私利的。 第 3 页 6、工作中服务态度差、言行举止不文明的。 7、打击报复举报人、投诉人的。 8、违反高新区事务管理有关规定的。 9、群众对工作人员举报，经查证属实的。 10、有其他效能过错行为的。 三、效能告诫的责任追究 1、单位（部门）一年内被效能告诫 2 次以上（含 2 次）的， 取消本年度评先资格。工作人员一年内被效能告诫 2 次的，年 度考核不能评定为优秀，一年内被效能告诫 3 次以上（含 3 次） 的，年度考核确定为不称职（不合格） 。 2、效能过错尚未造成损害后果或不良影响，当事人又能及 时主动纠正过错的，可以免予告诫。 3、有下列情形之一的，不予告诫： （1）管理和服务对象弄虚作假，致使单位和工作人员无法 正常、正确行使职权的。 （2）因法律法规、政府规章和有关内部管理制度未做出具 体规定要求，无法认定机关工作人员效能责任的。 （3）因不可预见或不可抗力因素导致效能过错行为发生的。 四、效能告诫实施主体 按照管理权限，效能告诫由区工委和纪工委分别实施。对 分管领导的效能告诫由区工委作出，对各单位（部门）主要负 第 4 页 责人和工作人员（含借调人员）实施效能告诫由纪工委作出。 效能告诫书一式 3 份，一份送达告诫对象，一份送主 管领导，一份由纪工委备案。 对单位做出的效能告诫，将在全区通报，对工作人员做出 的告诫，将在其单位全体人员会议上通报。 五、效能被告诫人的权力 被告诫人对告诫决定不服的，可在收到效能告诫书之 日起 5 个工作日内，向纪工委提出书面申诉，纪工委应在收到 书面申诉之日起 10 个工作日内做出复审决定。复审决定为最终 决定。 复审决定应书面告知当事人。 复审期间不停止原告诫决定的执行。