市财政局2004年工作总结 .docx

第 1 页 市财政局 2004年工作总结 特征码 VDzSotWwkPeNQQrFJUIW 20XX年，在党委政府领导下，在人大监督、支持下，在 上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结，努力克服干旱、 机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难，紧紧围绕保 工资、保稳定、保运转的工作重心，千方百计抓收控支，大力 推进财政改革、强化财政监督，取得了较好效果。20XX 年我乡 地方财政收入完成了 90.25万元，占调整预算的 88%，当年短 收 12.33万元。其中：地方工商税完成了 12.58万元，占调整 预算的 100；农业税完成了 75.1万元，占调整预算 88.67万 元的 84.7（不含农税附加）,农业税减收 13.57万元。全乡 财政支出实现了 157.14万元，占调整预算的 132%。全乡财政 预算收支情况是：当年收入 90.25万元，上级补助收入 33.58 万元，农村税费改革转移支付 27.75万元，一般性转移支付 41.35万元，当年实际支出 157.14万元，上解上级财政支出 17.59万元，当年结余 18.20万元，累计结余 10.82万元。 第 2 页 20XX年里我们主要做了以下工作： 1、 进一步强化财政工作目标管理 年初，我们提出了财政工作目标，制定了对财政收入、 工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放 纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务，进一步强化了 财政职工的工作责任感。 2、 积极培植财源 我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化，加快基础 设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路，做了大量工作， 积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林，支持柠檬、蚕 桑等农业产业化项目发展。 第 3 页 3、 加强收入征管 一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。 在有关部门密切配合下，狠抓了个体私营经济税收的征管。二 是严格税政管理，规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策, 禁止新开口子。三是借新税收征管法出台的契机，大力清 收欠税，加强税务稽查，严厉打击涉税犯罪行为，提高了广大 纳税人的纳税意识，税收秩序得以规范。 4、 农村税费改革试点取得成效 通过努力，我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、 方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作，新的农业税制 已在我乡全面实施。从试点情况看，农村税费改革规范了农民 与国家、集体之间的分配关系，有效减轻了农民负担，遏制了 农村“三乱” ，改革的步骤是稳妥的，措施是切合实际的，试点 取得了明显成效。实施农村税费改革后，我乡农民负担水平减 第 4 页 轻 59.21，得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村 税费改革过程中，较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转 矛盾的处理，既做到了不一味强调减轻农民负担，又不一味强 调确保机构运转，使整个农村税费改革工作得以顺利进行，并 取得了较好的效果。 5、 积极争取上级转移支付政策 我们在进行农村税费改革试点工作的同时，积极向上级 汇报，反映我乡在农村税费改革后的损失情况，得到上级的大 力支持，收到了较好的效果，获得上级财政转移支付 69.10万 元，其中农村税费改革专项补助 27.75万元,一般性转移支付 41.35万元，极大地缓解了我乡财政压力。 6、 加强了财政监管 一是在预算安排上，坚持“人员经费零基化、公用经费 定额化，专项经费项目化”原则，打破了支出按基数增长的安 第 5 页 排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性 支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施 情况看,支出节约效果较好，在通讯费管理上，严格按新出台的 领导干部通讯费用报销办法进行管理，严格界定了支付范围和 标准。三是开展了会计法执法检查，全乡自查单位 13个， 自查面达 100%；经抽查 3个单位，没有发现大的问题。四是加 强财政督查，实施跟踪问效，具体落实了工资发放、税收政策 的督查工作。四是积极防范和化解财政风险，加强了农村合作 基金会遗留资产的管理，对农村债务和财务进行了全面清理。 7、 采取综合措施，确保工资和社会保障支出兑现 一是狠抓了资金的筹措和调度，对上积极争取，对内坚 持预算内外资金打捆使用，保证了行政事业单位工资发放。二 是实行了工资专户管理制度，强化了对乡金库的监管，确保了 资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点，保证工资兑现。 今年以来，对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额 定项安排”的原则，实行了“工资全额预算、公业务费等学杂 费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹 资统一安排使用”的经费管理办法，并兑现历年欠拨教育经费 第 6 页 12万元。四是推行工资财政直接支付。今年 4月起将党政机关 和全额预算事业单位全部实行工资直发。 8、 加强预算外资金管理，严肃财经政策 一是继续加强了宣传，深化各单位对预算外资金“所有 权属国家，调控权属政府，管理权属财政”的认识。二是进一 步坚持和完善了票据源头管理办法，重新规范了票据、专户、 财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理，严格 “收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外 资金管理实施检查，有效规范了单位财务行为。 9、 积极稳妥地推进财政各项改革 一是规范和完善了会计核算中心，实施会计代理制，推 进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经 费管理，堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制，规范 供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。 第 7 页 10、加强队伍建设和精神文明建设 一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想 和“七·一”重要讲话，提高财政干部政治理论水平和思想素 质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动，推行佩证上 岗制和首问责任制，整顿和改进行业作风，树立了财政部门的 良好形象。三是坚持“两手抓，两手都要硬” ，狠抓精神文明建 设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、 市级文明财政所称号，档案工作达省三级标准，计划生育、环 境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。 从 20XX年的运行情况看，由于乡党委的正确领导，财政 干部辛勤工作，加上上级财政加大了对我们的支持力度，今年 我乡的职工工资能够全部兑现，财政收支也出现历所未有的好 转。但是，由于我乡财政状况没有根本好转，加上宏观经济环 境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响，财政工作仍存在 着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢，完成任务难。 第 8 页 地方一般预算收入未能全额完成，主要原因是农税未能 100%入 库，历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金 调度仍然紧张，由于地方税入库进度缓慢，收支不同步，再加 税收减收，导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重，欠账太 多。我乡政府基金会借款高达 200万元，由于沉重的债务负担， 一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要 体现在预算外资金方面，一些单位将预算外资金未纳入或少纳 入财政专户管理，一部份资金游离财政监督之外，未能有效集 中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。