学校推进依法治校的思考.docx

第 1 页 学校推进依法治校的思考 特征码 kiaNNzxDwFAZyazElwOA 积极推进依法治校 实行法治德治并举 在国家法治日益完善的今天，切实实行依法治校，依照国 家宪法、法律及学校有关规章制度，通过各种合法途径和形式， 管理学校各项事务，以逐步实现学校管理的民主化、法律化、 制度化。 1、建立与法律法规、社会发展、学校自身发展特点相适应 的规章制度，是实行依法治校的前提。 在学校有关规章制度建设中，更重要的是提高制度建设的 质量。一是要把改革、发展、稳定的重大决策同制度建设结合 起来，从大局出发，从整体利益着想，确保学校教育教学质量 的不断提高，这是学校制度建设的重点。要注意避免重权力， 轻责任，重管理，轻服务，重形式，轻监督等不良弊端。二是 系统、规范、严格的管理制度是办学理念得以实施的保证。它 将学校的办学理念具体化、规范化、制度化。可以避免和克服 第 2 页 办学中随意性、情绪化等问题，从而保障学校办学理念的连续 性。三是要注重突出学校办学特色，避免同质化办学，积淀本 校的文化底蕴。要立足于解决实际问题，讲求实效，有针对性、 实用性和可操作性。四是在逐步健全和完善学校有关规章制度 中，充分发扬民主，始终坚持走群众路线，广泛听取各方意见， 在实践中加以完善。 2、依法行政，强化监督，确保实效，是依法治校的关键。 依法治校，核心问题是要依法行政，确保各项规章制度落 到实处，以收到“法治”实效。做好这项工作，首先要求学校 领导干部要从思想观念、价值取向等方面实行相应的转变。要 坚持摒弃“人治”思想，牢固树立法治观念；坚决摒弃“官本 位”思想，牢固树立“民为本”观念；坚决摒弃“权大于法” 、 “钱高于法” 、 “情重于法”的思想，牢固树立“权于法定” 、 “过于法定” 、 “法规制度至上”的观念；坚决摒弃封建特权思 想，牢固树立“在法律、制度面前人人平等”的观念。 3、提高全体教职工的法律意识和法制观念。是依法治校的 基础。 如果教职员工法律意识不强，不懂法律，不重视法律法规 和学校有关规章制度，把它视为与己无关，不学法、不知法、 不守法和不懂得以法律武器保护自己的合法权益，依法治校是 难以推进的。邓小平同志曾经指出：“加强法制重要的是要进 行教育，根本问题是教育人” 。依法治校，应有步骤、有计划、 第 3 页 有重点地对有关法律法规和学校有关规章制度加大宣传，加强 学习，营造氛围，增强全员法律意识。教职员工的法律意识增 强了，才会有守法、监督法律法规和学校有关规章制度严格的 内在的自我要求；才会真正树立起“知法守规光荣、违法违纪 可耻”的道德标准和价值观念；才能保证学校各项工作的政令 畅通。 4、实现依法行政要从管理方式、监督机制和师资队伍建设 等方面着力加强。 （1）在学校领导、各处室和各年级组间要建立、推行和完 善“执法”责任制、工作考核制和过错追究制。要按照各自的 职责范围和“执法”要求，层层落实，责任到岗到人，做到主 体明确、权责清晰、行为规范、奖罚分明；做到公平、公正、 公开、严肃。 （2）在深化教育改革中，要切实加强监督机制，建立健全 依法行使权利的制约机制。学校管理体制是由校党组织和教职 工到代表大会监督下的校长负责制。依法治校，学校必须由健 全的组织机构和规章制度。强化各级组织监督、民主监督机制。 充分发挥教代会民主参与学校管理的职能。从制度上改变在实 际工作中存在的不规范行政的问题。保证党和国家方针政策的 有效实施。切实保证广大教职工的根本利益。 （3）推行依法治校，重点是着重提高学校各级领导干部的 法制观念和依法办事的能力。学校领导一要依照国家有关教育 第 4 页 法规办事，坚持正确的办学方向，坚持党和国家的教育方针， 二要坚持严明的校规校纪，切实落实奖惩措施，三是必须清正 廉洁、办事公正、带头遵纪守法。大力倡导和培养管理人员恪 尽职守、严肃“执法” 、清正廉洁、刚正不阿、令行禁止的职业 道德。 总之，在学校管理中不仅要使各项工作做到有“法”可依， 有“章”可循，同时还必须建立完善和遵守履行适应社会发展 和学校实际的道德体系。培养良好的道德素质，能自觉地扶正 祛邪，扬善惩恶，这样才能有利于形成追求高尚，激励先进的 良好校风，确保党和国家教育事业的健康发展，为促进整个民 族素质的提高贡献力量。