干部基层锻炼工作意见.docx

第 1 页 干部基层锻炼工作意见 特征码 KMOOvHiUElvElgFIRePL * 为加快年轻干部的培养锻炼，扎实抓好州、县、乡确定的党 建示范点建设，深入实施“*先锋”工程,促进农村各项事业的 全面发展。在认真总结我县下派干部到基层锻炼工作的基础上， 结合我县实际，特提出以下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻 落实中央和省、州党委的有关要求和部署，把加快培养年轻干 部与实施“*先锋”工程和扶贫攻坚等工作相结合，通过基层锻 炼，切实增强年轻干部同人民群众的血肉联系，提高综合素质， 转变工作作风，增强服务意识，为全县经济社会发展提供人才 保证。 二、下派对象 从县属有关部门和乡（镇）机关、站（所）中下派 50 名 （其中县属部门 27 名、乡镇23 名）政治素质好，事 业心强，有发展潜力，原则上具有中专以上学历，年龄在 35 周 岁以下的优秀年轻干部。采取个人自愿报名与组织推荐相结合 第 2 页 的办法确定下派对象。 三、下派锻炼的时间、地点、方式和职责 （一）下派锻炼时间为二年，即：20*年 9 月至 20*年 9 月。 （二）下派锻炼的地点和方式：下派到州、县、乡确定的 50 个党建示范点担任党总支（支部）副书记或经济和社会发展 协调员。 （三）下派干部工作职责：下派干部要在乡（镇）党委和 村党组织的领导下，团结村（组）班子成员，坚决贯彻执行党 在农村的各项方针政策，积极开展调查研究，认真履行工作职 责，创造性地开展好各项工作。 1、扎实抓好党建示范点创建工作，按照*县创建“农村 党建示范走廊”工作意见 （组字20*27 号）文件要求，研 究解决村党组织中存在的问题，积极探索在新的历史条件下加 强农村基层党组织建设，增强村级党组织的凝聚力、战斗力， 发挥党员先锋模范作用的新办法、新措施，扎实开展党建示范 点各项工作，努力打造一批在全县、乃至全州有一定影响力的 党建示范点，通过抓点示范，辐射周边，推动全县农村党建工 作再创新成果。 2、帮助下派村（组）进一步理清和完善经济发展思路，积 极探索当地经济社会发展的好路子。 3、协助村（组）班子成员抓好日常工作，对在实施小康村、 第 3 页 温饱村等项目建设的村（组） ，要积极配合做好项目的实施工作， 促进建设项目的顺利完成。 4、充分发挥观念新、思想活跃、敢闯敢干等特点，为下派 村（组）带去新的思想和观念，加强基层与下派单位的沟通与 联系，增进对基层和群众的了解和支持，从而形成合力，促进 下派村（组）各项事业的发展。 四、下派干部的管理 （一）管理职责 1、乡（镇）党委及村党组织负责对下派干部的领导和管理， 对下派干部要严格要求，热情帮助，放手使用，让他们在实践 中锻炼成长。 2、原单位要注意加强同下派干部所到乡（镇） 、村（组） 的联系，经常了解下派干部的思想、工作和纪律表现，主动关 心下派干部的生活，为其解除后顾之忧。要积极支持他们为所 挂职村（组）办实事、制定经济发展项目规划，并给予必要的 物质和资金支持。 3、县属部门下派干部在下派期间与原单位工作完全脱钩， 原单位不得抽回来参与处理本单位的事务，特殊情况需要抽回 来的，必须经县委组织部、县人事局同意。 4、全体下派干部在所在乡（镇）参加年度考核，各乡（镇） 按照下派干部总数的 15%确定优秀名额，考核后将考核结果报 组织人事部门审批 (全体下派干部不再计入原单位参与考核的 第 4 页 总人数)。 5、各乡镇要指定专人负责，严格考勤制度，每月分别向县 委组织部和人事局上报一次下派干部的出勤情况。在下派期间， 因特殊情况需要请假的，2 天以内（含 2 天）的由所在村总支 主要领导批准，并及时向乡镇党委报告请销假情况。3 至 5 天 的由乡镇党委或政府主要领导批准。5 天以上的必须经组织人 事部门批准，方能离开工作岗位，请假必须以请假条为准。 6、下派期间，组织人事部门将定期或不定期深入了解下派 干部的思想工作情况，加强跟踪管理，适时进行情况通报。 （二）工资福利待遇 1、县属部门下派干部在下派期间，公务费、党、团组织关 系转到所下派的乡（镇） ，全体下派干部在下派期间每人每月补 助 60 元，由县财政拔给县委组织部根据履职情况发给下派干部。 2、下派干部如是乡（镇） 、村派出到乡（镇）以外办理公 务发生的差旅费，由派出单位予以报销。 3、下派期间，若遇调资、评定职称等情况，与原单位干部 职工一视同仁，并给予优先解决。 （三）纪律要求 1、下派干部要认真学习党的路线方针政策，学习县委第十 一次党代会精神，熟练掌握中共*县委关于贯彻落实中共云 南省委关于实施“*先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的 第 5 页 决定的实施方案 ，熟悉党的基层组织工作和农村工作方法。 2、下派干部在下派期间，要注意收集民意、掌握民情，积 极创造条件为当地群众办一些好事、实事，进一步融洽党群、 干群关系。 3、下派干部要严格要求自己，遵守法律法规，服从乡（镇） 党委和村党组织的领导，不得做有损党和政府形象以及损害人 民群众利益的事情，一经发现，将按有关规定严肃处理。 4、下派干部要认真履行职责，努力完成上级交给的各项工 作任务，县属部门下派干部一律自带行李进驻到所下派的村 （组）开展工作，每月要向乡镇党委、政府和原单位汇报一次 工作情况，按月填写*县下派干部工作情况表并分别报县委 组织部、县人事局，每半年和年终分别向县委组织部、县人事 局报一次工作总结。 （四）奖惩措施 1、下派期满后，县委将对在下派期间思想表现较好，工作 实绩突出的优秀下派干部进行表彰奖励。 2、经组织人事部门考察考核，对工作实绩特别突出、群众 公认的优秀下派干部，将在下派期间或下派期满后按有关规定 给予优先提拔使用。如在下派期间作风飘浮、工作拖拉、群众 意见大，经教育仍无悔改的，清退出下派干部队伍，当年年度 考核定为不称职（不合格）等次，今后三年内年度考核不能评 定为优秀等次和参加评选先进，并在全县给予通报批评。 第 6 页 3、下派干部要严格遵守考勤制度，有事必须请假，若无故 离开工作岗位的，将按国家公务员条例及相关规定进行处 理，并在全县范围内通报。 *