旅游局贯彻落实科学发展观整改报告.docx

第 1 页 旅游局贯彻落实科学发展观整改报告 特征码 fkHlngbDNLYFdbkDUlQO 深入开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战 略决策，是推动经济社会又好又快发展、保持和发展党的先进 性的必然要求。省旅游局党组把“推动科学发展，造福三秦大 地，建设旅游强省”作为学习实践活动的载体，突出实践特色， 坚持把学习实践活动融入旅游工作，以旅游业发展的实际成效 推动学习实践活动扎实开展。我局学习实践活动，在省委十二 指导组的指导帮助下，在局党组的直接领导下，顺利完成了各 个阶段的任务，取得了初步成效。学习活动刚开始，党组就把 这次学习活动作为旅游行业解放思想、拓展视野、科学谋划、 开创未来，大力推动旅游业科学发展的重大任务来认识。在整 个学习实践活动中，我们严格按要求完成了各项任务。整改工 作是整个学习活动最关键阶段，局党组十分重视，多次召开会 议研究。在局党组的重视下，较好的完成了整改阶段的任务。 现将学习实践活动的整改情况汇报如下： 第 2 页 今年以来，全省旅游行业在省委、省政府的正确领导下， 坚持科学发展，努力克服冰雪、地震等自然灾害和“xz 暴力事 件”以及国际金融危机带来的负面影响，全省旅游产业仍保持 较快发展态势，旅游接待总人数和总收入均完成了今年的目标 任务。今年接待入境旅游者较去年略有增长，可达.万 人次，同比增长.；旅游外汇收入达.亿美元，同比 增长.；全省接待国内旅游者预计可突破万人次， 同比增长.；国内旅游收入达到亿元人民币， 同比增长.；全省旅游业总收入超过亿元人民 币，同比增长.以上。这些成果的取得是省委省政府正 确领导和支持的结果；是旅游行业万从业人员不懈努力的 结果；是进一步解放思想，大胆探索，科学谋划的结果；是实 践科学发展的结果。 第一、解决旅游产品结构，加快旅游产品建设。一是积极 推进生态旅游项目建设金丝峡景区投资万元完成旅游 道路、景观和环保交通等项目建设，提升了景区品位，被授予 国家A 级旅游景区称号；南宫山景区以打造国家A 级旅游景 区为目标，投资.亿元实施旅游道路、景观设施、休闲度假 设施等项目建设，旅游景区游览环境明显改善；长青华阳景 第 3 页 区加快开发建设进度，投资.亿元，完成公里旅游景区 连接道路建设，游人步道、古镇改造和乡村休闲度假设施建设 基本完成，具备开放接待条件。陕南镇安木王、柞水牛背梁、 南郑黎坪等重点生态旅游项目开发建设取得积极进展。文化旅 游项目建设有新突破。法门寺合十舍利塔项目建设进展顺利； 大型实景历史舞剧长恨歌不断完善和升级，已成为全国旅 游演艺精品项目；曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园、唐大慈 恩寺遗址公园等文化休闲主题公园已免费对游人开放；秦始皇 陵遗址公园、韩城古城旅游景区等重点项目正在紧张建设中。 二是积极为旅游企业招商引资构建平台。组织企业参加东西部 经贸洽谈会、深圳投资合作洽谈会、*旅游博览会等重大招商引 资活动。安康市利用*首届旅游博览会，洽谈成交旅游投资项目 亿元，渭南市通过举办旅游项目洽谈会，达成多亿元 投资项目。三是加快红色旅游开发建设。延安革命纪念馆新馆、 西安事变旧址、照金革命旧址、马栏革命旧址、川陕革命纪念 馆等全国红色旅游经典景区加快建设步伐，规划和开发杨家沟 革命旧址、渭华革命纪念馆等一批红色景点，推动红色旅游持 续发展。安排省级资金万元，加快旅游景区引导标识 体系、旅游净化工程、旅游咨询服务设施等项目建设，进一步 改善和提升旅游环境。 第 4 页 第二、有针对性地开展国际国内市场宣传推广。.以 后，我省旅游业进入低谷，随着震后恢复重建的进程，为了尽 快恢复我省旅游业，我们积极采取措施，展开了大规模高层次 的宣传促销活动一是组织全省各市区、各旅游企业赴澳大利亚、 新西兰、美国、墨西哥、英国、德国、日本、韩国、新加坡、 马来西亚、泰国、印尼和香港地区开展了多种形式的旅游促销 活动，邀请境外旅行商和媒体记者来我省考察，对拓展和巩固 主要客源国市场起到了积极作用。二是大规模开展国内整体促 销活动。围绕省政府的部署和要求，组织旅游促销团先后赴北 京、上海、河南、xq、山西、江苏、广州、深圳等省市区签署 了旅游合作协议，举办数场旅游推介会，与文化、文物、商贸 捆绑促销，集中宣传了*旅游形象；特别是与中国五大旅行总社 签订入境旅游五年合作协议，为进一步拓展客源迈出了坚实的 一步。先后组织参加中国国际和国内旅游交易会、北京国际旅 游博览会、海峡两岸旅游座谈会、陕甘川旅游协作年会、环渤 海湾区域旅游合作会。举办中国西北旅游网上博览会、 *省首届旅游商品博览会、*省首届乡村旅游博览会，改革开放 年*旅游成果展等大型宣传活动。三是加大主流媒体和户外 广告宣传力度。投入万元，在中央电视台综合频道、 新闻频道、海外频道、英文频道和凤凰卫视频道投播了*旅游形 象广告片；与凤凰卫视美洲台联合制作的集文明的起源 盛世的起点中国*旅游节目在凤凰卫视美洲台和欧洲台正式 第 5 页 播出。在北京火车站和西安咸阳国际机场投放了*旅游形象广告。 四是更新制作了一批旅游宣传资料。更新制作了中、英、日文 版的*旅游综合册 、 *奥运旅游专册 、 *旅游地图 、 秦兵 马俑故乡DVD 旅游宣传片和*精华旅游线路 、 中 国网通奥运黄页-奥运北京畅游*画册等，全面宣传*旅游。 第三、强化旅游行业指导和监管。一是加强乡村旅游和旅 游强县创建工作。对全省个重点乡村旅游项目实施财政帮 扶工作，并对全省农家乐经营户加强管理与引导工作。同时， 加强创建中国优秀旅游城市、旅游强县、全国工农业旅游示范 点指导和管理。二是继续抓好旅行社规范经营、导游队伍建设， 星级饭店标准化管理工作，着力做好旅游行业人才培训工作； 三是规范旅游市场秩序。重点开展“零负团费”专项治理整顿 行动，采取多种形式，开展旅游市场秩序的综合整治。四是进 一步加大了行风建设力度，按照“管行业必须管行风”的要求， 深入开展以“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”为主题的旅 游行风建设活动。 第四、认真做好抗震救灾和旅游市场恢复工作。汶川特大 地震发生后，给我省汉中、宝鸡部分旅游景区造成严重损失， 第 6 页 特别是对我省旅游业带来了不可估量的损失。面对灾情，局党 组按照省委、省政府和国家旅游局的部署，立即行动，局领导 带队，深入到灾区察看灾情，靠前指挥。一是立即启动旅游应 急预案。二是以人为本，组织营救疏散被困地震灾区的游客。 三是积极争取国家旅游局的资金支持。在这次抗震救灾活动中， 争取国家资金万元，全部用于灾区恢复重建。四是广泛 开展救灾援助活动，广大党员干部职工纷纷踊跃捐赠。五是着 手开展灾后旅游业重建前期准备工作。六是组织召开陕南旅游 市场恢复工作座谈会，制定出台九条旅游市场恢复工作措施。 第五、采取有力措施，积极应对各种自然灾害和金融危机 带来的影响。面对今年各种因素的影响，结合学习实践科学发 展观活动，局党组一班人多次调研和分析，曾先后次召开旅 行社、宾馆、景区等业内人士和旅游专家学者分析会、调研会、 论证会，局领导还分别下企业调研情况、寻求应对良策。经过 大量调查研究，局党组及时号召全行业要勇于面对困难，不气 馁，不等不靠，增强信心，鼓足干劲，积极寻求应对办法，保 持企业不乱，队伍不散，并且想方设法尽力帮助企业解决困难， 共渡难关。一是退还旅行社质量保证金。二是建议省政府推行 国民休闲计划，鼓励景区开展*人半价游*活动。三是为企业培 训人才，提高从业人员管理与服务水平，做到企业不散，队伍 第 7 页 不乱。 第六、加大促进内需力度，利用春节黄金周，促进国内旅 游发展。在年春节到来之际，我们就如何促进旅游做了周 密部署，由于宣传及时到位，春节黄金周旅游成效突出。据省 假日办统计显示，自元月二十五日至三十一日，全省七日共接 待旅游者.万人次，收入人民币.亿元，同 比分别增长.和.。黄金周火爆，带动了全 省商贸企业、民航、铁路、公路交通、餐饮、住宿等行业的发 展，有力的拉动了内需。 第七、建立局机关与企业联席会议制度。学习实践活动中， 通过座谈交流，我们发现旅游企业反映的许多问题，我们掌握 的不全面，影响到了行业管理有效性。为了及时掌握旅游企业 的发展情况和企业在经营活动中遇到的难点热点问题，据党组 决定建立局机关与企业联系会议制度（制度正在草拟中） 。规范 规章制度。机关管理是非常严肃的工作，我们原有一系列的规 章制度，在执行过程中，发现有很多与现实政策相抵触，有的 规章制度已经不适应目前的现实，局党组要求各处室认真就现 有的规章制度进行修改，既适应现实需要有符合政策要求。 第 8 页