求真务实、执政为民、勤政廉洁不断加强领导班子思想政治建设 .docx

第 1 页 求真务实、执政为民、勤政廉洁不断加强领导班子思 想政治建设 特征码 JhVXpZdAGfnZbcnyRHdF 在纪念建党 83 周年之际，市委召开加强领导班子思想 政治建设座谈会，是落实胡锦涛总书记在江苏考察重要讲话精 神的一次重要会议，对各级领导班子建设将起到很大的推动和 促进作用。下面，我把吴中区近年来坚持求真务实、执政为民、 勤政廉洁的理念，不断加强领导班子思想政治建设的情况向各 位领导作一汇报。 一、坚持求真务实，把树立和落实科学发展观作为领导班子思 想政治建设的重要内容 多年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，结合吴中区的实际认真贯彻党的路线方针政策，在领导干 部思想上确立科学的发展观，形成具有自身特点的发展思路。 1、坚持加快发展，突出发展重点。面对新的形势，我们坚持加 快发展不动摇，不断增强加快发展的责任感和紧迫感，以奋发 第 2 页 有为的精神状态，全力推进区域经济的发展。20XX 年，全区实 现国内生产总值 180 亿元，同比增长 22.4%；财政收入 25.27 亿元，增长 42%。在加快发展中，我们根据吴中区的实际情况， 调整发展战略，明确发展目标，重点抓好城南工业经济区和环 太湖旅游经济区建设，努力在全区形成新的发展态势，发挥带 动效应。作为城南工业经济区中心开发的吴中经济开发区，不 断加快建设步伐，营造招商引资的良好环境。在环太湖旅游经 济区建设上，我们重点做好度假区中心区、五大古镇的总体规 划，精心组织实施各类项目建设，全力推进一批重点工程，做 大做好旅游业和服务业，收到了良好的成效。 “两区”的发展， 有力地推动了吴中区的整体发展。 2、发挥地方优势，凸现吴中特色。一是坚持引进外资和发展民 资两条腿走路。我们不断扩大招商引资，提高开放水平，20XX 年全区新增注册外资、实际利用外资分别达 12 亿美元和 7 亿美 元，均创历史新高。与此同时，大力发展民营经济，20XX 年全 区新增内资、民资企业 1900 多家，注册资本超 30 亿元。二是 加大农村产业化经营步伐。充分发挥吴中区的优势，围绕“五 个一” ，即一只蟹、一杯茶、一只羊、一棵树、一棵菜，创特色， 占市场，出效益，促进农民增收致富。同时，在全区优选出了 28 只“龙头”农业项目，进行重点扶持，形成新的农业产业化 经营模式，带动全区近 5 万户农民的增收。三是大力发展旅游 第 3 页 经济。根据苏州旅游的总体定位和我区自身特点，充分挖掘吴 文化和水文化内涵，搞好“文化太湖、绿色太湖”的旅游品牌 建设，全力推进旅游项目招商，重点办好太湖梅花节、用直水 乡服饰文化旅游节和木渎江南园林古镇旅游节三大节庆活动。 今年 15 月份，全区实现旅游总收入 15.84 亿元，比上年同期 增长 57.9。 3、注重协调发展，提高综合效应。我们把发展的着力点主要放 到优化结构、提高增长质量和效益上来，加快推动产业结构优 化升级，大力推进科技进步和创新，努力走出一条科技含量高、 经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充 分发挥的新型工业化路子。注意处理好经济发展与生态、环境 保护的关系，精心保护和合理利用好吴中区青山绿水资源，大 力实施城乡环境生态建设工程，加大对古镇、古村、古宅、古 迹的保护力度，大幅度进行造绿增绿，对穹窿山、天池山、渔 阳山等 8 个重点山体进行综合整治，认真实施太湖清淤和保护 太湖湿地等工程，收到了经济发展和环境优化的双重效果。在 坚持以经济建设为中心的同时，大力加强民主法制建设和精神 文明建设，统筹全区三个文明协调发展，正确处理改革发展稳 定关系，抓好社会治安综合治理，为经济社会发展创造良好环 境。 第 4 页 二、坚持执政为民，把维护人民的利益作为领导班子思想 政治建设的永恒主题 坚持执政为民，是学习贯彻“三个代表”重要思想的本质要求， 是加强领导班子思想政治建设的根本出发点和落脚点，也是领 导班子思想政治建设的永恒主题。我们始终把维护广大人民的 利益放在重要位置，在经济发展的基础上，千方百计为吴中人 民办实事、谋利益。 1、不断完善农村社会保障体系。稳步推进农村社会保障工程， 全力构建“老有所养、病有所医、贫有所济、劳有所业、失地 有补、增收有门”的社会保障体系。从 20XX 年 10 月起，对全 区 8.2 万男 60 周岁、女 55 周岁以上农民发放了基本养老金， 失地农民全部纳入基本养老保障。同时，全面实施农村合作医 疗保险制度，参保水平提前一年达到苏州市提出的 20XX 年人均 100 元的参保标准，农民大病补偿金额补偿最高可报销到 5 万 元。农村最低生活保障标准也从每人每月 120 元提高到 180 元， 逐步同城镇低保接轨。 2、努力促进农民持续增收。近年来，我区在全市率先探索了以 社区资产、土地、农产品、物业和休闲观光农业“五项合作” 主要内容的农村股份合作改革，使农民变成股民，努力构建起 第 5 页 农民持续增收的长效机制，多管齐下增加农民收入。我区对可 支配收入 200 万元以上的村全面推行农村资产股份合作改革， 目前已组建社区资产股份合作社 21 个，量化村级集体经营性净 资产 6.4 亿元，占集体资产总数的 71.2%， 20XX 年农民股东人 均分配达 1496 元。我区建立土地股份合作社，鼓励农民以土地 承包经营权或土地征用补偿安置费入股，根据土地收益分红， 使农民获得长期稳定的土地收益。目前全区土地股份合作社和 土地基金会共有社员 5.5 万人。我区还建立 24 个农产品专业合 作社和协会，分别涵盖茶果、蔬菜、苗木、水产和畜禽五大主 导产业，带动农户 2.1 万户；建立物业股份合作社，由农民出 资入股，以建造集宿楼出租为主要内容，增加了农民的投资性 收入；建立休闲观光农业股份合作社，让旅游景区农民以果树 地入股，增加农民三产收入。同时，我区全面实施农村就业工 程，统一成立镇级劳动社保服务中心，搞好就业指导，开展技 能培训，加强与用工单位联系，努力提高就业面。 3、关心帮助困难群众。一是实施城乡居（村）民最低生活保障。 对城乡低保户制订了 16 条优惠扶助措施，去年全区对纳入低保 的 1645 户，共投入低保金 237 万元。二是积极动员机关、企事 业单位人员和个私业主开展社会救助活动。去年共对 1300 户突 发性灾难户进行了救济，共投入救济金 120 万元。三是积极开 展慈善募捐，每年在区镇两级机关人员中开展“工资一日捐” 第 6 页 活动，形成慈善基金单项募集制度化。与此同时，每年都在全 区开展“走千户、帮千人”活动，全区 1400 多支部参加了活动， 帮扶困难户 2348 户；在“七一”前发动机关干部进行扶贫捐款， 去年共募集资金 160 余万元，对 311 特困党员进行了补助。 三、坚持勤政廉洁，把建设一支优良素质的干部队伍作为加强 领导班子思想政治建设的关键环节 加强领导班子思想政治建设，关键是抓好干部队伍建设，不断 提高干部队伍的整体素质。 1、坚持正确的用人导向。一是严格把握用人标准，树立正确的 选人用人观。选拔干部做到“三个注重” ，即注重干部的思想政 治素质，注重干部的政绩，注重干部的群众公认程度。二是严 格执行程序，把好选拔任用关。坚持做到新提拔的干部都要经 过民主推荐，实行考察对象公示，建立干部考察责任制，由党 委集体研究决定干部的任用。三是不断深化干部人事制度改革， 为选准用好干部提供制度保证。近年来，先后出台了党政领导 干部任职试用期、任前公示、公开选拔、中层干部竞争上岗、 任用干部票决、干部年度考核等一系列文件，不断增强干部选 拔任用的民主性和规范性。 第 7 页 2、加强对干部的教育培训。我区积极探索干部教育的制度化建 设。从整合优化区内干部教育资源着手，组建党员、干部教育 讲师团，挑选一批具有一定理论功底、较高业务水平、较强口 头表达能力的领导干部组成讲师团，定期对党员干部进行理论 讲课和学习辅导。推行党委中心组学习旁听制，由有关部门派 员组成旁听小组，参加各单位中心组学习，促进党委中心组学 习质量的提高。建立干部培训登记制和干部教育培训档案，加 强对干部理论学习的管理，在广大干部中形成了讲学习的良好 氛围。建立了干部在职自学制度，定期开出自学书目，为干部 提供自学材料，有力地促进了学习型干部队伍的建设。 3、严格对干部的监督管理。区委制定了领导干部谈心谈话制度， 每年安排 12 次谈心谈话活动，重点对工作表现突出、有发展 潜力的干部进行勉励谈话；对工作表现差、群众反映较大，在 班子中闹不团结的干部进行提醒谈话。近两年来，先后对 800 多人次领导干部进行了谈心谈话。建立了由组织、纪检、监察、 法院、检察院、信访、公安、司法等部门领导参加的干部监督 联席会议制度，定期召开会议，及时通报领导干部违法、违纪 情况。同时成立了干部监督员队伍，对干部思想作风情况进行 监督。认真抓好主要领导离任审计工作，并做好审计前的公示 和审计后的反馈工作，不断提高审计质量。建立廉政保证金制 度，从区公务员每月从收入中拿出一部分作为廉政保证金，用 第 8 页 经济手段约束干部行为，督促其廉洁自律。 我们吴中区在加强领导班子思想政治建设方面作了一些初步的 探索，虽然取得了一定成效，但离党的要求和广大人民群众的 期望还有一定距离，需要作出更大努力。我们决心深入学习胡 锦涛总书记在江苏考察时的重要讲话，认真贯彻今天市委召开 的领导班子思想政治建设座谈会精神，把全区领导班子思想政 治建设的各项工作进一步推向深入，以取得新的成效，为吴中 区今后的发展作出应有的努力。