安全投入保障制度.docx

第 1 页 安全投入保障制度 特征码 LENgbmOPGYsJvqchWEUS 安全投入保障制度 1. 为依法确保安全费用的提取、使用、管理和监督，按程序保 质量完成安措工程，提高矿井安全技术装备水平，增强综合抗 灾能力，实现本质安全，特制定本制度。 2. 安全费用按每吨煤不低于 15 元/吨标准从成本中提取。 3. 安全费用的提高质量和使用严格按照煤炭生产安全费用 提取和使用管理办法和关于规范煤矿维简费管理问题的若 干 规定及相关矿井基建文件规定，进行提取使用。 4.安全费用使用原则： （1）专款专用原则 第 2 页 安全费用必须用于煤矿安全生产的相关支出，做到专款专用、 专户储存，年度结余资金允许结转下年度使用。安全费用不得 挤 占和挪做它用。 （2）重点保障原则 安全费用资金分轻、重、缓、急，重点保障矿井通风系统、瓦 斯防止与抽放、安全监测监控设施、矿井防治水、矿井安全供 电 及提升运输安全设备的更新、改造和完善。安全费用资金要使 用到消灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。 （3） 突出效果原则 安全费用资金投入最终要落实到使用效果上，根据专用资金计 划和成本资金计划，通过实施过程的监督检查、质量把关和竣 工 第 3 页 验收，投入运行后要达到预期的目的。 5.总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案；各业务 部门负责本系统安全技术措施费用和工程的方案审核。各矿井 安 全费用计划审定后要上报集团公司备案；煤炭主管部门按规定 对安全工程实行效能监察。 6. 各矿井年度安全工程计划、项目安排必须征求集团公司和 分管领导的意见。 7. 安全工程必须建立项目责任制度，并严格按照国家有关规 定，逐步建立和完善安措工程项目责任终身负责制。签订包干 责 任书，责任书中必须明确项目负责人，全面负责项目建设的协 调组织工作，对项目“工期、质量、造价和投资效果”负直接 责 任。 第 4 页 8. 严格安全工程的立项、设计、实施、进度、质量和使用各 个环节的监督管理，各业务保安部门对安全工程进行全过程监 督 。 9. 各实施单位必须列出组织实施计划进度表和实际工程进度表， 各单位成本安措要有计划、计划进度和实际进度表并报煤业 公司对口业务部门，计划部，安全监察部，以便按计划督促实 施。 10. 安全费用项目的实施严格按照程序进行管理，有关业务部 门对工程实施进行监督检查和竣工验收，安全部门必须参加， 验收不合格不得投入生产使用。 11. 设备支出由供应部门按照招投标价格对外签订供货合同， 生产、机电、通风、安全、财务等有关部门必须参加与招投标 ，生产、机电、通风、安全等部门必须参加设备验收。 第 5 页 12. 由集团公司安技部牵头，组织财务、基建等相关部门每季 度对各矿井安全费用项目进度、完成情况进行检查。审计部门 每年终对安全费用使用情况进行一次全面的审计。 13. 各实施单位，相关业务部门必须按照年度安全费用实施计 划所确定的时间组织实施；不能按照计划时间组织实施的项目 ，要及时修订计划，说明原因和修订后的实施时间费用等，经 相关部门把关同意、分管矿长审核批准后报安监站，否则安监 站 严格按照计划下达的任务、时间考核兑现。 14.安全费用的考核纳入安全目标管理和安全质量检查评比考核 内容，实行年度统一考核。 （1）工程项目按年度累计完成情况考核，工程量（工作量）每 降低 1%，扣除矿井年度安全质量标准化检查总得分 5 分。 （2）装备投入按年度累计完成资金情况考核，资金完成量每降 低 1%，扣除矿井年度安全质量标准化检查总得分 5 分。 第 6 页 （3）对未能完成计划的进行原因分析和责任追究，对直接责任 部门处罚。