深化干部人事制度改革预防和治理选人用人上的不正之风.docx

第 1 页 深化干部人事制度改革预防和治理选人用人上的不正 之风 特征码 nIXNItNbhtvIDKEBjWCy 深化干部人事制度改革 预防和治理选人用人上的不正之风 干部问题是一个重大的政治问题，事关党的事业的兴衰成 败。目前，从总体上看，我们干部队伍主流是好的，是值得信 赖的，但也要清醒地看到，吏治腐败现象没有得到有效遏制， 甚至还在一些地方继续蔓延。我们党作为执政党，要始终保持 蓬勃的生机和旺盛的生命力，永远立于不败之地，必须牢牢坚 持党的性质和宗旨，深化干部人事制度改革，预防和治理选人 用人上的不正之风，坚决同吏治腐败作斗争。 加强反腐倡廉的教育工作，牢固树立正确的权位观。教 育是基础、是根本，是构筑防腐、惩腐、治腐第一道防线的基 础工程，可以说是思想工程、灵魂工程。抓教育就是要解决吏 治腐败行为萌生之源的问题。因此，大力加强党的思想政治建 设，教育广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值 第 2 页 观和良好的从政道德，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实 实办事。做到“不思腐败、不愿腐败” ，是一项刻不容缓的、长 期的任务。通过教育，不仅能让每一名党员干部都能够真正懂 得，自己手中的权力是党和人民赋予的，只有为党工作、为人 民服务的责任和义务，绝没有以权谋私的权利。党的干部职位 越高，权力越大，责任越重，越要严于律己。只有确立了正确 的权位观，才能抵御住各种诱惑，丝毫不为金钱所动，不为物 欲所扰；才能保持共产党人的凛然正气，使跑官、要官者望而 却步，更让“买官者”的图谋无法得逞。 深化干部制度改革，建立公开、平等、竞争、择优的选 人用人机制。吏治腐败现象有多种表现形式，突出地反映出在 选拔任用干部的制度和管理上存在漏洞和薄弱环节，创新干部 任用机制，从机制上根本上铲除以权力争取私利的触角，最大 程度地减少私欲的吸引力。一是选拔任用干部要实行全程公示， 即民主推荐结果、考核结果、任前公示，扩大群众在选人用人 上的知情权、参与权、监督权。二是加大公开选拔干部的力度。 要以公开选拔作为干部制度改革的突破口，打破行业、地域和 所有制性质限制，改变那种从上到下的“任命制”和“一长制” 。 三是实行中层干部竞争上岗，建立一种能者上，庸者让，劣者 下的用人机制，真正实现公开、公正、竞争、择优。四是要健 全权力制衡机制。要尽快实现工作程序法定化，要改进党委会 讨论研究干部任免的表决方式，实行无记名投票，按照少数服 第 3 页 从多数的原则形成最后决议，做到未经过组织正式考察的不研 究，临时动议的不研究，表决投票超不过半数的不通过，防止 个人专断，杜绝随意性。 建立健全用人失察责任追究制度，坚持选用人的权力和 责任相统一。一要建立推荐干部责任制。被推荐者出了问题， 推荐者要负相应的责任，防止在推荐干部中出现的拉帮结派和 不负责任的现象。二要建立考核干部责任制。因考核环节出了 问题而错用了干部或埋没人才，要追究考核者的责任。三要建 立领导把关责任制。 “一把手”和分管领导对所属干部的德才审 查要把好关，实行审查、选用、教育全程跟踪，要按干部管理 的权限，逐级负责。要实行用人失察责任追究制度，谁推荐、 谁负责；谁考核、谁负责。对那些选错人、用错人而出了问题 的领导干部和有关责任人要亮“红牌” ，决不允许以“经过集体 讨论决定”等理由来推卸责任，要按照党风廉政建设责任制的 规定，严肃予以追究，直至给予党纪政纪处分和法律惩处。 建立纪检监察机关与组织人事部门共同选用、监管干部 新机制，严把干部选拔任用关。纪检监察机关与组织人事部门 必须加强协作，克服对领导干部使用管理与监督上的“两张皮” 现象，凡属地方和部门主管的主要领导干部的提拔任用，在提 请党委（党组）讨论决定前，应征求同级纪委（纪检组）的意 见，纪检监察机关发现确实有问题的人，组织人事部门不能推 荐提拔重用，已经在重要领导岗位的，也应当采取果断的组织 第 4 页 措施进行调整，以免造成重大损失。同样，对组织人事部门在 干部考察中发现的重要情况和问题，纪检监察机关也应积极介 入，利用自己的手段协助组织人事部门搞清问题，避免有问题 的人混入领导干部队伍。同时，各级纪检监察机关要认真履行 职责，积极参与干部考察任免，协助组织部门把好选人用人关。 要对选人用人上的不正之风和腐败现象，敢抓敢管，敢于碰硬， 不管涉及到谁，都要一查到底；对跑官要官、买官卖官的，必 须站在从严治党的高度，发现一起查处一起。