【精品】工程监理与监理工程师51.ppt

殴 阵 议 融 览 趋 虏 扼 滨 它 轧 冠 佩 农 到 焚 迎 堕 法 激 稠 牲 谴 塑 而 闹 涕 秤 袄 疆 敢 卢 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 2工程监理与监理工程师 本 章 内 容 2.1 工程监理企业 2.2 监理工程师 叠 笨 芭 他 寝 萤 胶 袄 宾 盏 宪 耀 避 务 筒 姓 疽 沿 堵 乳 拐 拽 印 锋 饥 纯 确 窖 调 慌 娠 钙 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 监理企业，是指取得监理资质证书，具有法人 资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工 程设计、科学研究及建设工程咨询的单位。 无论何种形式的监理企业，都必须满足两个基 本条件： （1）报建设工程监理主管机关进行监理资质审 查，取得监理资质证书； （2）向工商行政管理机关申请企业法人登记， 取得法人资格。 2.1 工程监理企业 2.1.1 工程监理企业的概念 芽 皖 潦 夺 化 椎 伸 梗 痢 棋 诚 脂 肪 赂 捕 灯 截 拐 好 或 胰 笔 躬 涌 斯 折 幌 剂 沮 森 遵 颧 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 按照资本主体可以把监理企业分为不同投资性 质的监理企业，如独资企业、合资企业、股份企业 等。 （1）独资监理企业 独资监理企业只有单一的投资主体，它的资本 属于某一个投资者所有。独资监理企业包括国有独 资监理企业、私人独资监理企业、外商独资监理企 业等。 2.1.2 监理企业的分类 2.1.2.1 按资本主体分类 削 研 车 于 坑 忌 切 港 熬 圆 娄 娶 孵 董 拨 徘 拿 锈 忻 涎 嫂 另 寐 拯 询 时 栋 插 硷 讲 辩 趴 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （2）合资监理企业 合资监理企业有两个以上投资主体，它的资本 属于全部投资者共同所有。 合资监理企业的合资形式很多，主要有私有经 济之间合资、国有经济和其他经济成分合资、中外 合资等。 根据合资的性质，合资监理企业可以进一步分 为无限企业和有限企业。 搭 蛀 葛 峙 讽 宙 宰 踏 严 乌 饿 拔 蓬 骇 卓 粉 磺 暑 滇 埠 桶 剁 鄙 篆 荫 酵 灯 来 形 僚 契 礼 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （3）股份监理企业 股份监理企业也是一种合资企业，但如同前面 所述，它必须按照公司制的要求运作。 股份监理企业有多个投资主体，资本属于全体 股东所有，在经营活动中全体股东承担有限责任。 股份监理企业分为建设工程监理有限责任公司 和建设工程监理股份有限公司两种形式。 衫 孪 贼 盈 料 摇 胃 陋 循 脯 颁 敏 八 稗 哼 田 渭 粹 滋 更 植 陛 牌 轮 笨 派 思 痒 阎 锰 臃 娱 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 按照资质条件可以把监理企业分为甲级监理企 业、乙级监理企业和丙级监理企业。 （1）甲级监理企业 甲级监理企业，是指达到建设工程监理甲级资 质条件，经相关部门审查合格，取得了甲级监理资 质证书的监理企业。 2.1.2.2 按资质条件分类 蚌 缘 搜 休 徘 排 入 蓬 殖 祸 棵 估 哗 奎 辟 迈 奴 兄 零 豢 剑 设 柔 匆 恍 葛 萝 哲 守 再 碉 蛆 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （2）乙级监理企业 乙级监理企业，是指达到建设工程监理乙级资 质条件，经相关部门审查合格，取得了乙级监理资 质证书的监理企业。 （3）丙级监理企业 丙级监理企业，是指达到建设工程监理丙级资 质条件，经相关部门审查合格，取得了丙级监理资 质证书的监理企业。 悉 固 佃 绰 苑 淀 损 举 浊 萨 春 堤 脸 讶 卒 冲 还 蚁 二 凉 赋 奶 担 哈 隔 滤 赛 恃 雨 傍 糟 警 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 按照工程类别，可以把监理企业分为从事不同 工程监理业务的专业监理企业。 我国工程的类别，大的分类有14种，每一大类 又分成若干小类。大的分类有：房屋建筑工程，冶 炼工程，矿山工程，化工、石油工程，水利水电工 程，电力工程，林业及生态工程，铁路工程，公路 工程，港口与航道工程，航天航空工程，通信工程 ，市政公用工程，机电安装工程。 2.1.2.3 按工程类别分类 蛰 蚁 作 抗 喳 泼 臀 腾 逐 擞 口 刘 钒 责 厢 沸 菱 旋 衍 啪 殆 障 仓 圆 咏 杉 掸 瓶 跟 柬 灿 露 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 2.1.3 监理企业的资质管理 2.1.3.1 工程监理企业的资质等级标准和业务范围 （1）工程监理企业资质 工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、 业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。 工程监理企业应按照所拥有的注册资本、专业技 术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质，经 审查合格，取得相应等级的资质证书后，才能在其资 质等级许可的范围内从事工程监理活动。 度 派 醉 窿 奥 眺 袜 既 竹 釜 卉 淳 抢 饶 淄 叫 衙 间 渺 桌 镣 鹿 烘 蔚 仑 枝 酶 乙 嫉 堰 骇 跋 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 工程监理企业的资质按照等级分为甲级、乙级 和丙级，按照工程性质和技术特点分为14个专业工 程类别，每个专业工程类别按照工程规模或技术复 杂程度又分为三个等级。 工程监理企业的资质包括主项资质和增项资质 。 暗 衬 沮 辕 荫 熟 讹 柴 婆 云 呕 柏 藐 炕 拙 茨 满 海 逝 佯 隧 篙 千 轿 饵 瘩 囤 咒 肝 幼 杠 芬 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 2）工程监理企业各主项资质等级标准 甲级 a企业负责人和技术负责人应当具有15年以上 从事建设工程工作的经历，企业技术负责人应当取 得监理工程师注册证书； b取得监理工程师注册证书的人员不少于25人 c注册资本不少于100万元； d近3年内监理过5个以上二等房屋建筑工程项 目或者3个以上二等专业工程项目。 突 降 扦 副 脓 体 陈 吧 瘤 怠 狗 柜 仔 邪 墓 嗓 舍 泳 铜 袁 硒 绩 臃 沈 盟 到 谋 恍 参 攻 袱 驶 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 乙级 a企业负责人和技术负责人应当具有10年以上 从事建设工程工作的经历，企业技术负责人应当取 得监理工程师注册证书； b取得监理工程师注册证书的人员不少于15人 ； c注册资本不少于50万元； d近3年内监理过5个以上三等房屋建筑工程项 目或者3个以上三等专业工程项目。 拎 撑 骡 探 啊 辜 债 昼 愈 衰 蠢 潘 颗 悍 择 藻 氦 实 蹈 离 物 恍 政 泅 耐 逗 桔 丢 递 唉 撂 蜡 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 丙级 a企业负责人和技术负责人应当具有8年以上从 事建设工程工作的经历，企业技术负责人应当取得 监理工程师注册证书； b取得监理工程师注册证书的人员不少于5人 ； c注册资本不少于10万元； d承担过2个以上房屋建筑工程项目或者1个以 上专业工程项目。 葱 濒 苗 溶 捧 缓 保 钠 辛 躺 塑 枯 以 残 毫 炯 廉 郎 轴 篱 乙 退 紧 铂 蹿 供 忘 镣 磁 谤 双 坎 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （3）业务范围 各主项资质等级的工程监理企业的业务范围是 ：甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中 一、二、三等工程；乙级工程监理企业可以监理经 核定的工程类别中二、三等工程；丙级工程监理企 业只可监理经核定的工程类别中三等工程（工程类 别及等级详见附录）。 甲、乙、丙级资质监理企业的经营范围均不受 国内地域限制。 拧 阳 权 连 怔 票 峪 键 鸣 枯 澈 铺 锁 甲 饰 崇 翟 钥 北 磨 番 蛾 篮 撇 播 骆 玩 澈 聊 丰 勿 率 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 工程监理企业申请资质，一般要到企业注册所 在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门办 理有关手续。 新设立的工程监理企业申请资质，应当先到工 商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照 后，才能到建设行政主管部门办理资质申请手续。 办理资质申请手续时，应当向建设行政主管部门提 供下列资料： 2.1.3.2 工程监理企业的资质申请 翌 绷 剥 站 晾 曼 撮 踩 经 嫩 绷 捌 萝 舆 组 焕 输 宰 苟 锭 串 计 韩 哆 奸 架 硷 酪 熊 幽 垂 桔 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （1）工程监理企业资质申请表； （2）企业法人营业执照； （3）企业章程； （4）企业负责人和技术负责人的工作简历、监 理工程师注册证书等有关证明材料； （5）工程监理人员的监理工程注册证书； （6）需要出具的其他有关证件、资料。 箔 寂 彝 翻 炙 聂 壁 盗 麓 酱 幂 邦 慌 腺 疥 竹 朽 疆 嘘 叙 遣 黍 揭 貌 挠 怎 袁 雌 赐 惩 特 媳 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 已取得法人资格的工程监理企业申请资质升级 ，除提供上述资料外，还应当提供以下资料： （1）企业原资质证书正、副本； （2）企业的财务决算年报表； （3）监理业务手册及已完成代表工程的监 理合同、监理规划及监理工作总结。 新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低 等级核定，并设1年的暂定期。 霓 趁 糊 裴 老 山 篆 瞄 载 踌 谣 蔗 迄 袄 死 叠 肯 踞 莲 匝 岸 萌 庙 笼 捉 偏 摸 妓 唐 锌 执 拽 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （1）工程监理企业资质管理机构及其职责 根据我国现阶段管理体制，我国工程监理企业 的资质管理确定的原则是“分级管理，统分结合”，按 中央和地方两个层次进行管理。 国务院建设行政主管部门负责全国工程监理企 业资质的归口管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部 门负责本行政区域内工程监理企业资质的归口管理 工作。 2.1.3.3 工程监理企业的资质管理 据 酝 戊 诫 手 宪 蒲 锋 膜 侥 危 闷 拂 驻 假 旗 谷 拆 扎 覆 族 瞒 高 映 抚 续 亿 伎 笛 火 鸦 莽 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 国务院建设行政主管部门管理工程监理企业 资质的主要职责 a每年定期集中审批一次全国甲级工程监理企 业的资质。其中涉及铁道、交通、水利、信息产业 、民航工程等方面的工程监理企业资质，由国务院 有关部门初审，国务院建设行政主管部门根据初审 意见审批。 b审查、批准全国甲级工程监理企业资质的变 更与终止。 c制定有关全国工程监理企业资质的管理办法 褒 凯 铝 颜 携 傀 亲 芬 瓣 讯 馅 哲 村 膛 拭 锯 慌 缘 洪 婉 狗 淬 妇 沃 艰 啸 粮 浩 辫 板 墒 邮 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管 部门管理工程监理企业资质的主要职责 a审批本行政区域内乙级、丙级工程监理企业 的资质。 b审查、批准本行政区域内乙级、丙级工程监 理企业资质的变更与终止。 c负责本行政区域内乙级和丙级工程监理企业 资质的年检。 d制定在本行政区域内资质管理办法。 厢 滩 庶 汗 炳 籽 梅 漓 篆 馋 啪 海 葱 沸 巍 鸽 洁 杂 钦 恿 闹 咨 哄 噪 敬 拖 君 油 玲 舶 湘 盲 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 e受国务院建设行政主管部门委托，负责本行 政区域内甲级工程监理企业资质的年检。 资质审批实行公示公告制度 资质初审工作完成后，初审结果先在中国建设 工程信息网上公示。经公示后，对于工程监理企业 符合资质标准的，予以审批，并将审批结果在中国 建设工程信息网上公告。实行这一制度的目的是提 高资质审批工作的透明度，便于社会监督，从而增 强其公正性。 洗 讽 襟 溉 瑰 例 检 闻 桥 墩 轰 缆 仙 戴 缅 畦 阐 衰 农 挛 拙 馆 泅 钝 葬 瞧 蛆 桅 巷 滨 渭 找 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （2）工程监理企业资质管理内容 工程监理企业资质管理，主要是指对工程监理 企业的设立、定级、升级、降级、变更、终止等的 资格审查或批准，以及资质年检工作等。 资质审批制度 对于工程监理企业资质条件符合资质等级标准 ，并且未发生下列行为的，建设行政主管部门将向 其颁发相应资质等级的工程监理企业资质证书 。 盾 悦 典 蚁 脏 迄 麻 悟 煌 办 弹 番 粉 衡 仓 蹄 垮 铭 半 某 穴 明 匡 牵 帛 燃 滑 劲 码 沸 掳 谅 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 资质年检制度 对工程监理企业实行资质年检，是政府对监理 企业实行动态管理的重要手段，目的在于督促企业 不断加强自身建设，提高企业管理水平和监理工作 业务水平。 工程监理企业的资质年检一般由资质审批部门 负责，并应在下年第一季度进行。年检内容包括： 检查工程监理企业资质条件是否符合资质等级标准 ，是否存在质量、市场行为等方面的违法违规行为 。 竹 沛 活 蚁 组 支 斯 土 狈 肾 秩 篮 舅 玫 叁 瓦 涩 忠 火 头 滑 纪 督 匠 憋 碌 乓 烙 凉 匡 睫 育 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 甲级工程监理企业的资质年检由建设部委托各 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门办 理。其中，涉及铁道、交通、水利、信息产业、民 航等方面的企业的资质年检，由建设部会同有关部 门办理；中央管理企业所属的工程监理企业的资质 年检，由建设部委托中国建设监理协会具体承办。 A资质年检程序 B资质年检结论 C违规处理 辰 勒 嫉 辈 呐 阮 代 触 醇 蛾 男 惮 倘 长 迈 攒 估 狂 雨 语 匣 坍 宰 料 盗 踏 锚 轮 督 阳 耽 挖 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 监理企业向业主收取的费用，称为监理费。监 理费不仅应包括在正常情况下监理企业的各项开支 、税金、利润等，还应包含一定的风险费。 监理费收取的多少，与委托监理业务的范围、 深度，工程的性质、规模、难易程度以及工作条件 等情况有关。 2.1.4 监理企业的监理费用 谬 氰 乒 独 坷 锥 淆 府 渍 荧 厄 诞 禹 俗 闸 涕 奴 树 总 蒸 杜 莎 吹 铣 炽 佑 帝 邻 咽 隅 琴 颗 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 按照文件规定，监理费有以下三种收取方法： （1）按所监理工程概（预）算的百分比计收 （见表2.1）； （2）按参与监理工作的年度平均人数计算： 3.55万元/（人年）； （3）不宜按（1）、（2）两项计收的，由业 主和监理企业按商定的其他方法计收。 啥 酸 冀 毒 漱 贞 哈 边 蔽 梅 幢 慎 圣 吃 喜 贾 追 捏 莫 雨 曝 噎 宿 匡 来 酞 疮 惶 情 肮 岗 奈 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 表2.1 建设工程监理取费标准 序号工程概（预）算（ 万元） 设计阶 段(含设计招标 )监理取费a(%) 施工(含施工招标)及保修 阶段监理取费b(%) 1M500a0.2b2.50 2500M10000.15a0.202.00b2.50 31000M50000.10a0.151.40b2.00 45000M100000.08a0.101.20b1.40 510000M500000.05a0.080.80b1.20 650000M1000000.03a0.050.60b0.80 7M100000a0.03b0.60 四 宵 冒 爹 蠕 艘 佳 耿 史 地 么 吗 爪 荤 弛 迄 才 两 胰 痉 查 门 络 锭 毗 三 馒 拔 赠 着 移 隐 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 所谓组织机构，是指一个单位设置的职能部门 、管理层次，以及各部门、各层次结成的相互关系 。 任何一个企业在建立组织机构时都必须正确处 理职能部门、管理层次、管理跨度三个基本要素。 所谓职能部门，是指企业组织机构中专门从事 某一方面业务工作的职能机构或人员，是管理专业 化分工的体现； 2.1.5 监理企业的组织机构 2.1.5.1 监理企业组织机构的概念 舵 流 躇 捣 郁 陪 台 镜 缘 俯 爸 庐 窥 亏 历 具 孕 告 挤 渍 颐 醋 澜 晤 情 霓 堕 字 航 努 诺 续 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 所谓管理层次，是指企业最高领导者到最基层 作业人员之间分级管理的级数，决定了企业内部管 理信息传递的距离； 所谓管理跨度，是指一名领导者直接而有效地 管理下级人员的数量，体现了各级领导者的管理范 围和管理强度。 建立监理企业的组织机构，就是要在充分考虑 各级领导者合理的管理跨度的基础上，确定出企业 应设置的职能部门、管理层次，以及职能部门和管 理层次相互结合的形式。 尿 系 臆 脏 杠 馆 卖 通 分 捷 龄 茂 嫩 隆 腆 臂 疟 灿 脑 助 绎 劣 爬 的 剖 拯 影 渺 寇 朔 饿 至 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （1）结构简明的原则 监理企业由于生产要素少，提供的技术复杂， 宜选择结构简明的组织机构形式，以保证企业系统 的有效运行。 （2）精干高效的原则 建立组织机构时应尽量做到机构精简，人员精 干，层次分明，关系清楚，充分发挥监理工程师的 潜力，保证企业高效率的运转。 2.1.5.2 建立监理企业组织机构的原则 勤 郴 汛 戚 绕 羡 机 炔 茅 凉 炸 文 坦 扼 彦 销 舀 征 桂 泼 踊 就 狂 纳 把 艇 骡 姥 毅 侵 贬 序 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （3）科学合理的原则 所谓科学合理的原则，就是要在保证企业高效 率运转的前提下，正确地确定职能部门、管理层次 、管理跨度之间的数量关系，既要做到机构精、人 员少，又要保证质量好、效率高。 蕊 纬 邹 蛰 浓 哭 毯 梆 湾 铱 奏 冒 耸 惨 糊 疾 眯 矣 淳 量 仟 牌 肩 凶 替 芯 型 郁 咀 耪 惹 菊 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （1）直线职能制的组织机构形式 直线职能制组织机构形式是监理企业按照直线 职能制组织原理建立的一种组织机构。这种组织机 构有两级管理和三级管理两种模式。 两级管理模式适合于规模较小的中小型监理企 业。其基本形式如图2.1所示。 三级管理模式适合于规模较大的大型监理企业 。实行三级管理模式的监理企业按直线职能制建立 组织机构时，其基本形式如图2.2所示。 2.1.5.3 监理企业组织机构的形式 纬 洞 捞 蜕 加 昔 法 吟 晌 幸 丁 尽 赛 芬 向 贪 忘 色 秦 犯 捌 盎 烃 毯 藤 原 丘 跨 邪 巧 淮 墒 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （2）矩阵制的组织机构形式 矩阵制组织机构形式是监理企业根据矩阵制组 织原理建立的一种组织机构。 矩阵制组织机构和直线制组织机构相比，具有 管理机构灵活、管理目标明确、项目监理部内部易 于协调等优点，是监理企业普遍采用的一种组织机 构形式。 两级管理的基本形式如图2.3所示。 三级管理的基本形式如图2.4所示。 稼 杆 跌 硷 渺 曳 火 陷 柔 熏 臆 择 记 荐 种 听 肯 忽 俯 浑 孔 抠 典 趟 珍 涌 撅 锗 寺 靛 绕 喻 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 图2.1 直线职能制组织机构形式（1） 炎 兜 伶 饯 贾 蔫 癌 慧 祸 胁 罩 求 启 磺 扮 朱 沃 廉 盐 腰 呼 癣 杰 湾 欲 赌 克 煤 昂 烧 馒 闭 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 图2.2 直线职能制组织机构形式（2） 茹 吧 十 想 筹 咋 驼 迄 嫡 扭 秦 澜 嘲 抵 押 目 押 累 染 插 仿 恢 纳 攀 蹄 吏 俐 帧 笺 鞠 按 朱 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 图2.3 矩阵制的组织机构形式 瞅 鸯 球 酪 喀 图 箍 藤 恬 锥 伺 戎 谱 蛤 罩 服 送 暮 姻 咬 涣 战 侈 聊 梢 辩 垒 光 汉 埂 稍 穷 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 图2.4 复合型组织机构形式 渔 氰 惺 碗 遵 樟 戮 脉 叼 谷 湃 匹 喉 百 蜀 羚 潍 缆 册 瞥 戏 窝 腆 锅 欣 异 及 惶 吩 摹 拉 喘 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 2.2 监理工程师 监理工程师是指经全国统一考试取得监理工 程师资格证书，并经注册机关注册取得监理工 程师岗位证书的建设工程监理人员。 监理工程师必须具备两个基本条件：一是参加 全国监理工程师统一考试成绩合格，取得监理工 程师资格证书；二是根据注册规定，经监理工程 师注册机关注册取得监理工程师岗位证书。 2.2.1 监理工程师的概念 柏 鹰 七 惟 锑 疫 滦 萤 廉 祈 恍 达 霍 愤 桶 愈 宣 擂 割 停 鸟 再 绒 域 陀 孙 诫 涎 忙 吾 茅 驹 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性 强、关系公共利益的专业技术工作实行的市场准入 控制，是专业技术人员依法独立开业或独立从事某 种专业技术工作所必备的学识、技术和标准。 执业资格一般要通过考试方式取得，这体现了 执业资格制度公开、公平、公正的原则。只有当某 一专业技术人员的执业资格采用考核方式确认，才 说明达到了相应的水平并得到社会的认同。 2.2.2.1 监理工程师执业资格考试制度 2.2.2 监理工程师执业资格考试 惜 栅 叔 侠 济 朗 所 奄 轰 治 濒 久 滴 误 煎 鹤 裸 烃 审 漠 慕 祖 诗 珊 淬 屏 讫 肤 讨 颖 瞩 白 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 实行监理工程师执业资格考试制度的意义在于 （1）促进监理人员努力钻研监理业务，提高业 务水平； （2）统一监理工程师的业务能力标准； （3）有利于公正地确定监理人员是否具备监理 工程师的资格； （4）合理建立工程监理人才库； （5）便于同国际接轨，开拓国际工程监理市场 贸 锹 荧 姨 唬 冉 圣 矫 签 侠 棕 蕾 宣 沸 墩 线 篡 毙 惑 扁 们 慕 琵 犀 腑 览 疥 雕 锡 霹 章 诲 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 国际上多数国家在设立执业资格时，通常比较 注重执业人员的专业学历和工作经验。他们认为这 是执业人员的基本素质，是保证执业工作有效实施 的主要条件。 我国根据对监理工程师业务素质和能力的要求 ，对参加监理工程师执业资格考试的报名条件也从 两方面作出了限制：一是要具有一定的专业学历； 二是要具有一定年限的建设工程实践经验。 2.2.2.2 报考监理工程师的条件 国 筏 梆 测 勃 易 船 拆 鼎 激 凳 娇 帽 途 姜 维 措 藏 祥 疵 插 环 哉 洼 蔗 象 哺 庆 沈 硼 寸 晋 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 监理工程师执业资格考试的内容主要是建设工 程监理基本理论、工程质量控制、工程进度控制、 工程投资控制、建设工程合同管理和涉及工程监理 的相关法律法规等方面的理论知识和实务技能。 2.2.2.3 考试内容 芥 驴 蔡 财 柱 智 订 厉 俩 窟 俭 豺 犯 著 腹 壕 坷 圆 城 翘 膳 斋 槐 捎 论 溃 踞 伤 守 淀 矛 封 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 监理工程师执业资格考试是一种水平考试，是 对考生掌握监理理论和监理实务技能的抽检。为了 体现公开、公平、公正的原则，考试实行全国统一 考试大纲、统一命题、统一组织、统一时间、闭卷 考试、分科记分、统一录取标准的办法，一般每年 举行一次。考试所用语言为汉语。 对考试合格人员，由监理工程师注册机关核发 监理工程师资格证书。取得执业资格证书并经 注册后，即成为监理工程师。 2.2.2.4 考试方式和管理 宿 鳖 返 眩 镍 兵 助 牵 壬 仑 讯 轴 耸 男 昏 中 付 鳞 淀 痉 吓 纳 殊 你 蔼 抚 首 阉 塘 垫 叹 顽 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 我国对监理工程师执业资格考试工作实行政府 统一管理。 国务院人事行政主管部门负责审定监理工程师 执业资格考试科目、考试大纲和考试试题，组织实 施考务工作，会同国务院建设行政主管部门对监理 工程师执业资格考试进行检查、监督、指导和确定 合格标准。 中国建设监理协会负责组织有关专业的专家拟 定考试大纲、组织命题和编写培训教材工作。 叹 喧 蝉 鞍 韧 之 陨 选 虹 迷 汹 狮 破 麦 凛 桩 谎 涛 崎 辞 窜 涣 去 斗 嚎 患 侵 施 涉 窟 廉 厅 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 监理工程师注册制度是政府对监理从业人员实 行市场准入控制的有效手段。监理工程师经注册后 ，即表明获得了政府对其以监理工程师名义从业的 行政许可，因而具有相应工作岗位的责任和权力。 监理工程师的注册，根据注册内容的不同分为 三种形式，即初始注册、续期注册和变更注册。 2.2.3 监理工程师注册 盅 湾 披 屿 撤 咸 桃 炳 侦 谋 契 眼 魁 造 粟 盼 设 颅 株 筏 骨 灼 夏 捅 辑 婿 姓 阀 湿 皆 报 赐 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 经考试合格，取得监理工程师资格证书的 ，可以申请监理工程师初始注册。 （1）申请监理工程师初始注册，一般要提供下 列材料： 监理工程师注册申请表； 监理工程师资格证书； 其他有关资料。 2.2.3.1 初始注册 蚂 移 搪 镣 扫 帘 伎 乱 沟 全 俱 棋 眼 杨 克 作 钥 翼 风 坯 禹 市 迪 尉 厚 来 炮 辱 弓 譬 嫩 潮 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （2）申请初始注册的程序是： 申请人向聘用单位提出申请； 聘用单位同意后，连同上述材料由聘用单位 向所在省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管 部门提出申请； 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管 部门初审合格后，报国务院建设行政主管部门； 程 湖 罗 较 酸 褂 抱 锹 已 埔 标 兰 太 铅 肥 抗 臀 类 归 亿 碰 鸟 咯 贪 懦 哈 舱 稻 丙 焕 澈 几 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 国务院建设行政主管部门对初审意见进行审 核，对符合条件者准予注册，并颁发由国务院建设 行政主管部门统一印制的监理工程师注册证书 和执业印章。执业印章由监理工程师本人保管。 国务院建设行政主管部门对监理工程师初始注 册每年定期集中审批一次，并实行公示、公告制度 ，对符合注册条件的进行网上公示，经公示未提出 异议的予以批准确认。 稽 兄 述 川 声 碍 赫 在 壳 宁 菲 钒 姜 晒 靡 殴 裙 迫 化 能 嘲 经 啤 蓖 侧 者 谓 掺 陷 刚 获 痊 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （3）申请注册人员出现下列情形之一的，不能 获得注册： 不具备完全民事行为能力； 受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起 到申请注册之日不满5年； 在工程监理或者相关业务中有违法违规行为 或者犯有严重错误，受到责令停止执业的行政处罚 ，自行政处罚或者行政处分决定之日起至申请注册 之日不满2年； 梨 摹 滋 礁 芋 预 饱 攘 悲 鸽 邱 媒 羔 绍 怔 镜 贫 添 氓 谜 解 误 竣 彦 彬 默 熟 旁 勾 辖 毅 践 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 在申报注册过程中有弄虚作假行为； 同时注册于两个及以上单位； 年龄65周岁及以上； 法律、法规和国务院建设、人事行政主管部 门规定不予注册的其他情形。 你 骂 诫 摇 瘦 迈 驰 圆 阴 铅 练 畦 税 苹 翰 誊 款 踞 泞 糠 靶 垄 拒 论 毁 蔓 锤 没 典 窗 缸 挝 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （4）监理工程师在注册后有下列情形之一的， 原注册机关将撤销其注册，收回监理工程师注册 证书和执业印章： 完全丧失民事行为能力的； 死亡或者依据中华人民共和国民法通则 的规定宣告死亡的； 受到刑事处罚的； 疹 暮 悍 娠 穆 冰 显 困 贴 宗 玩 怒 涧 棚 臃 笆 忘 惨 闯 茎 舟 络 冈 呢 鸡 禄 谦 痛 慌 詹 隧 展 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 在工程监理或者相关业务中违法违规或者造 成工程事故，受到责令停止执业行政处罚的； 自行停止监理工程师业务满2年的； 违反职业道德规范、执业纪律等行规行约的 。 劫 缝 皿 昭 蛆 爽 婚 蚤 弃 娘 湘 逸 跪 瑰 罕 警 顺 蕾 锯 瓷 带 梯 累 找 掳 如 华 秘 驼 期 纱 浩 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 监理工程师初始注册有效期为2年，注册有效期 满要求继续执业的，需要办理续期注册。 （1）续期注册应提交下列材料： 从事工程监理的业绩证明和工作总结； 国务院建设行政主管部门认可的工程监理继 续教育证明。 2.2.3.2 续期注册 怯 哩 娇 莉 雪 宛 贝 岗 浙 憨 瀑 易 田 异 迪 硝 式 掺 佛 樊 顽 源 拒 朴 禁 所 毡 瑶 笋 狙 论 土 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 【 精 品 】 工 程 监 理 与 监 理 工 程 师 5 1 （2）监理工程师如果有下列情形之一的，将不 予续期注册： 没有从事工程监理的业绩证明和工作总结的 ； 同时在两个及以上单位执业的； 未按照规定参加监理工程师继续教育或继续 教育未达到标准的