治理整顿行政机关乱办班、乱收费、乱发证工作方案.docx

第 1 页 治理整顿行政机关乱办班、乱收费、乱发证工作方案 特征码 OIlzWCiSbBzUGjTkySCF * 根据四川省人民政府办公厅转发省纠正行业不正之 风办公室治理整顿行政机关乱办班乱收费乱发证的工作方案的 通知 （川办函20XX113 号）和遂宁市人民政府办公室转 发市纠正行业不正之风办公室治理整顿行政机关乱办班、乱收 费、乱发证工作方案的通知 （市府办发20XX31 号文件） 精神，结合我区实际，现提出 20XX 年治理整顿行政机关乱办班、 乱收费、乱发证的工作方案。 一、指导思想和工作目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真 贯彻中、省、市、区纪委全会和政府廉政工作会议精神，加大 预防不正之风力度，大力加强政风行风建设，进一步规范行政 机关办班培训行为，坚决遏制乱办班、乱收费、乱发证等不正 之风，确保办班培训工作健康稳步开展，不断提高依法行政水 平。 二、治理整顿的范围 治理整顿的范围是全区各级行政机关、直属机构及所属单 位（含业务主管的各类民间组织）正在开办和计划开办的各种 第 2 页 形式的收费培训办班项目。 三、治理整顿的政策界限 凡属于下列的收费培训班都要一律予以停止、取消或纠正： 依照已废止的法律法规或行政许可项目开设的培训班；法律法 规已修改但仍依照修改前的法律法规开设的培训班；属于自愿 参加而运用行政手段或借助党政机关的权力和影响强制或变相 强制个人、企事业单位参加的培训班；违反工商、税务登记和 物价审批有关规定的培训班；违反法律法规规定，擅自扩大培 训范围或委托中介机构违规办班的培训班。 四、治理整顿的方法步骤 （一）动员部署阶段（7 月 10 日7 月 25 日） 。一是召开 有关会议部署任务，落实责任，明确分工。二是要按照要求建 立协调工作机制，落实责任单位，制订实施方案，进一步组织 宣传动员。 （二）自查自纠阶段（7 月 268 月 25 日） 。各部门认真 自查，逐一清理登记，填写遂宁市安居区行政机关办班收费 发证情况统计表 ，并提出取消或保留的意见，编制取消和保留 的培训班项目目录。8 月 22 日前将遂宁市安居区行政机关办 班收费发证情况统计表和取消或保留的培训班项目目录报区 监察局（区纠风办） 。 （三）督查整改阶段（8 月 26 日10 月 4 日） 。区纠风办 会同有关部门对各部门报送的培训办班项目进行审核并提出处 第 3 页 理意见。同时对治理整顿情况进行督查，及时发现问题并督促 限期整顿。 （四）总结建制阶段（10 月 5 日10 月 25 日） 。各部门作 好总结上报和建章立制工作。重点是制定进一步加强和规范培 训办班管理的意见，建立健全规范培训办班的长效机制。区纠 风办汇总后报市政府、市纠风办。 四、治理整顿的工作要求 （一）加强领导，落实责任。各部门要把治理整顿工作作 为纠风工作的重要内容，纳入议事日程，加强组织领导。区纠 风办会同区物价局、区教育局、区民政局、区财政局、区人事 局建立治理整顿培训办班工作协调会议制度，成立办公室，负 责对全区治理整顿培训办班工作的组织协调、具体指导和督促 检查。物价局从对培训办班的价格审批和价格监督，教育局从 对非学历教育培训办班的监管，民政局从对社团组织培训办班 的管理，财政局从对培训经费拨付、培训收费立项，人事局从 对公务员和专业技术人员培训办班的管理等各自职能出发，按 照具体的任务分工抓好落实。各地要建立相应的治理整顿工作 机制，明确各部门的任务和落实措施。垂直管理的部门和行业 负责对本部门本行业治理整顿工作的统一组织领导。其他部门 和行业要按照属地管理的原则认真开展治理整顿工作，按时完 成任务。区纠风办履行组织协调职责，督促有关部门按照责任 分工抓好治理整顿工作的贯彻落实。 第 4 页 （二）强化监管，严肃纪律。各部门要加强监督检查，按 照“谁主管、谁负责” 、 “管行业必须管行风”的原则和廉政责 任制的要求，狠抓工作落实。各部门要层层把关，严格执行培 训计划、收费标准、审批程序，并对培训办班情况进行跟踪检 查指导，加强行业监管。区纠风办对不按照要求开展治理整顿、 不及时整改以及顶风违规的要坚决查处，通报批评。情节严重 的，要追究有关领导的责任。对借培训办班搞公款旅游或乱发 钱物等不正之风的，发现一起查处一起。对以培训办班为名非 法敛财的，依法严肃处理。对培训经费要严格审批把关，凡违 反规定参加培训的开支一律不予报销。各主管部门一律不得以 培训办班创收获利。 （三）建章立制，着力治本。各部门在治理整顿工作中要 注意结合行政审批制度各项改革措施，建立健全相应的法规制 度，切实做到依法培训、依法收费、依法发证。要通过这次治 理整顿，举一反三，堵塞漏洞，用发展的思路和改革的办法， 从根本上解决乱办班、乱收费、乱发证等问题，不断提高依法 行政水平，树立廉洁高效的政风行风。 *