环境保护局“大学习、大讨论、大调研”活动专题讨论发言稿.docx

第 1 页 环境保护局“大学习、大讨论、大调研”活动专题讨 论发言稿 特征码 NvfkxRzVPFJwvSUiETeb 环境保护局“大学习、大讨论、大调研”活动专题讨论发言 稿 通过 5 月 8 至 9 日的大走访活动，农村环境污染问题比较突出, 已经严重影响了国家文明建设的步伐和农民的生活。 一、农村环境污染主要表现在以下方面。 1.农业生产过程中产生的环境污染。 2.农村基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。 3.乡镇企业布局不合理、治理措施不得力所产生的工业污染。 4.畜牧养殖业所带来的环境污染。 二、农村环境污染所产生的负面影响目前农村环境污染问题仍 在加剧,产生了诸多负面影响,已经危及到了人群的生活和生命 安全，主要表现形式为： 1.农村水环境质量恶化。 2.农民生活质量下降,发病率增高。 三、农村环境污染问题产生的原因目前环境污染问题形成的原 第 2 页 因较多,有环境管理体系、有财政资金、有治理模式等等一系列 的因素。 1.我国环境管理体系难以适应农村污染问题的治理。 2.财政资金短缺,导致污染治理不力。 3.农村污染治理的市场化机制尚未建立。 4.农村污染治理模式单一,套用工业污染的治理手段。 5.政府对环境保护的管理手段落后。 6.农民的环保意识差。 四、农村环境污染治理措施及建议 目前,农村环境污染主要包括:农药、化肥、农业废弃物和畜禽 粪便等农业自身污染,对农业环境污染的综合治理势在必行,为 此,提出以下农业环境污染治理工作的措施和建议。 1.完善农业环境保护法规,加大执法力度。 要加强农业可持续 发展立法,完善有关法律制度。 2.提高各级政府对农村环境污染的战略认识。农村生态环境保 护是环境保护工作的重要组成部分、改善区域环境质量的重要 措施。随着重点流域和区域污染防治与生态保护工作的不断深 入,农村生态环境保护的任务越来越重,要求越来越高。当前农 村生态环境保护的主要任务是,防治农业生产和农村生活污染; 综合整治乡镇环境;促进自然资源的合理开发利用;维护农村重 要自然生态系统的良性循环,确保农村经济社会的健康、持续发 展。 第 3 页 3.加大农村环保治理资金投入力度。 农业科研部门应当把发 展农业清洁生产技术作为今后农业科研工作的一个重点领域,加 强力量,增加投入,通过技术攻关、项目招标引进吸收等方式,尽 快推出一些技术上成熟、经济上可行、社会效益和生态效益好 的技术项目,应用到农业生产中,各有关部门应当在政策引导、 项目规划、管理措施等方面给予支持和保证。明确农业环境保 护的管理职责,赋予其相应的执法权限。 建议成立由各市领导 牵头,政府有关部门共同组成的农业环境保护领导小组,全面负 责农业环境治理的领导和协调工作,赋予其相应的执法权限。 4.发展生态农业。 坚持农业的可持续发展,发展生态农业是必 由之路。必须树立农业发展的科学生态观。必须高度重视农业 生态,并以新的全面、协调、和谐、可持续的农业生态观为指导,促 进农业的生态建设。 5.加强面源污染防治,改善水体和大气环境质量。 各级环境保 护部门要加强畜禽养殖污染防治的监督,抓紧制定相关的法规和 标准,严格控制养殖废物的排放。 6.开展农村环境综合整治,创建生态文明村镇。 各级环境保护 部门应积极开展村镇环境规划。 7.加强农村环境队伍建设,提高农村生态环境保护的监督管理水 平。 各级环境保护部门要加强农村生态环境保护监督管理队伍 的建设。省、市环境保护部门必须设立专门生态环境保护机构, 专人专职负责农村生态环境保护工作;县级环境保护部门必须把 第 4 页 农村生态环境保护作为重点工作来抓,特别是生态环境保护任务 重的地区,尤其要加强生态环境保护的机构和能力建设。 要积极开展生态环境管理,加强农村生态环境监测能力建设,努 力提高统一监督管理水平;要有计划地开展人员培训,不断提高 农村生态环境保护目标而奋斗。