统计工作中提高统计能力是重中之重.docx

第 1 页 统计工作中提高统计能力是重中之重 特征码 DXIwLRNhvtdiuHbQmEcX 统计工作中提高统计能力是重中之重 随着经济社会的快速发展和各种新事物、新情况层出不 穷，要求政府统计部门不断提升统计能力，以便更好地记录经 济社会的发展变迁；随着服务型政府建设的日益深入和经济社 会管理工作的日趋细化，要求政府统计部门不断提升统计能力， 更好地为各级党委政府决策提供数据支持；随着人民群众生活 水平的日渐提高和经济社会生活的发展变化与群众生活越来越 密切相 关，要求政府统计部门不断提升统计能力，及时、准确地提供 百姓关心和需要的各种数据，尽量满足群众对数据的需求。 近年来，北京市政府统计部门围绕提高统计能力这一永恒的主 题，实现了统计理念、统计生产方式和统计管理方式的重大转 变，北京统计整体实力大幅提升，凝聚力、战斗力、影响力明 第 2 页 显增强。 紧抓机遇，统计管理体制发生历史性变革。 “十一五”期间，北 京提出了“三位一体，两队两垂”的改革目标，实现了北京统 计管理体制的重大变革。成立国家统计局北京调查总队，确立 了市局与总队“统一管理、分工负责、资源共享”的工作模式； 组建区县及开发区调查队和北京市经济社会调查总队，统计调 查力量得到进一步加强；完成撤科建所，做到了人员与场所、 设备与经费、职责与分工三落实；调整机构内部设置和职能， 加强了服务业、能源、社情民意等领域的统计工作。体制改革 凝聚了人心，增强了力量、提升了队伍，极大地激发了广大干 部职工的工作干劲和工作热情，人成为了第一资源。 改革创新，大都市统计指标体系初步建立。北京局队围绕全市 中心工作，立足首都经济社会科学发展大局和区域功能定位， 积极改革创新，初步建立了大都市统计指标体系。基本实现了 国民经济核算体系的内在协调和数据衔接，规范了统计核算基 础工作及区县地区生产总值核算方法，建立了统一核算制度。 完善价格统计体系，加强对工业布局、结构调整和运行质量的 统计，建立健全了新兴产业调查和监测评价体系。初步建立了 综合反映社会发展状况的和谐社会指标体系和社会发展水平综 合评价指标体系。通过完善国民经济核算体系，丰富了统计调 第 3 页 查内容，拓宽了社会统计领域。 科技强统，统计信息化建设成果显著。按照“一级平台、三级 监管、多方共享”的建设目标，建立了以科学规范的制度标准 为准则，面向调查单位“集成套表”的统计数据集中采集平台， 在全国率先实现了调查对象网上填报数据，统计数据采集处理 核心业务平台建成；会同北京市政府各有关部门通力协作，共 同建设北京市宏观经济与社会发展基础数据库，目前一期工程 稳步推进，试用版已上线试运行；在全国率先开展 cpi 手持数 据采集系统试点并在全市推广，开发了统计数据文件柜系统， 实现 10 类统计数据的交换和共享；初步建立了消费价格统计数 据处理平台，能源统计监测信息平台建设取得实效；利用卫星 遥感、空间定位系统等先进手段，实现了对小麦、玉米播种面 积和设施农业占地面积，以及北京行政区域内破土动工的投资、 房地产开发项目等的遥感数据监测；开发城镇住户电子记账系 统、移动办公系统和地理信息系统等先进技术的应用得以大力 推广。通过大力推进统计信息化建设，北京统计信息化水平实 现了质的飞跃。 强化宣传，统计公信力不断提升。北京局队结合工作实际，构 建了大宣传格局，建立了立体化、全方位的传播渠道。充分利 用数说北京栏目、 数据杂志、北京统计信息网等宣传阵 第 4 页 地，创新统计宣传方式，提升统计宣传能力。结合当前统计宣 传的新形势、新变化，主动公开统计制度方法，重点诠释主要 统计指标数据的调查方法、指标内涵、计算方法等。在年度重 点工作第六次全国人口普查工作中，坚持做到宣传先行，充分 发挥市、区、街、社区四级普查机构的整体优势，确立了人口 普查宣传新格局。通过设置路旗、公交站牌广告、地铁站台广 告、横幅、知识竞赛、文艺晚会、手机短信、人口普查一堂课 活动等多种形式，拓展宣传的深度和广度，积极营造全国人口 普查宣传的主战场氛围，提高人口普查的社会支持率。 正是在统计生产方式变革的推动下，北京政府统计服务领域向 纵深拓展，统计能力不断提高。 以人为本，统计队伍整体风貌焕然一新。以素质培养为目的， 以人才引进为基础，以统计文化为抓手，努力打造一支素质高、 能力强、作风硬的统计队伍。 在全系统大力推进以“忠诚统计、求真务实、追求卓越、乐见 其成”为核心价值观的统计文化建设，以创建学习型和谐机关 为宗旨，开展青年风采大赛、青年文明号、青年论坛、业务能 手大赛等形象展示及岗位练兵活动，通过文化塑统，统计软实 力大幅提升；5 年来，全系统先后选送 24 名同志进行硕士和博 第 5 页 士研究生课程学习，选送 20 余名局级领导、170 余名处级领导 参加中、短期培训。开展了对全市统计所所长的统计基础知识 和业务技能轮训，组织了基层统计人员继续教育培训班。在全 系统范围内组织干部的轮岗、交流，实行竞争上岗，面向社会 公开选拔 6 名处级领导干部。市局总队机关大学本科 学历以上人员比例从的 69.8%上升到的 86.7%，区县 局队大学本科学历以上人员比例从 55.6%上升到 81.4%，通过强 化素质，全市统计队伍年龄结构和知识结构得以大幅调整，人 才引进与人才培训效果显著。 “十二五”时期，北京实施“人文北京、科技北京、绿色北京” 战略和建设中国特色世界城市，必将为统计部门更好地建设全 市数据中心 和监测评价中心、服务首都科学发展提供良好的发展机遇；统 计系统践行“三个提高” ，特别是建设符合世界城市发展方向、 具有北京特色的统计体系，必将为北京统计事业在更高层次上 推进自身科学发展奠定坚实的基础；各级党委政府越来越重视 统计工作，社会公众越来越关注统计数据，必将为充分发挥统 计整体功能提供更加广阔的空间。 第 6 页 变革迎接挑战，发展破解难题。纵观未来发展所面临的形势， 北京统计系统将紧紧围绕提高统计能力这一永恒的主题，继续 以奋发有为的精神状态，以攻坚克难的坚定信念，在更高水平 上推动全市统计事业又好又快发展。