教育局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案.docx

第 1 页 教育局深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工 作方案 特征码 zHqHsDbYmSVrdDwOAQhl 根据中共*市委深入学习实践科学发展观活动领导小组 关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实 阶段工作的通知 （筑学组发20XX10 号）和中共*市教育 局委员会深入学习实践科学发展观活动的实施方案的相关要 求，为扎实推进整改落实阶段各项工作，确保整个学习实践活 动达到预期效果，制定如下工作方案。 一、时间安排 从 20XX 年 7 月中旬开始，至 8 月下旬基本结束，时间一个 半月左右。具体各环节的时间安排见附表。 二、目标任务 整改落实阶段是整个学习实践活动取得成果的关键阶段。 主要任务是明确目标，落实责任，扎实整改，切实推进科学发 展的实践成果和制度成果。通过整改，把广大党员、干部、教 第 2 页 师的学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建生 态文明城市，办人民满意教育的实际行动；结合教育实际，制 定和完善符合科学发展观要求的教育发展规划、目标措施，建 立健全符合科学发展观的体制机制，确保学习实践活动取得实 效。 三、方法步骤 （一）认真做好整改落实阶段工作准备 制定工作方案。根据市委学习实践活动领导小组部署安排， 紧密结合我市教育工作实际，制定出符合实际、可操作性强的 整改落实阶段工作方案，把解决问题和完善体制机制工作具体 化、目标化、责任化。 （二）制定整改落实方案 局领导班子要以科学发展观为统领，紧紧围绕市委提出的 走科学发展路、建生态文明市的总目标和“解放思想、埋头实 干”的精神，以促公平、促均衡、促提高为主题，结合分析检 查阶段情况，研究制定能够切实解决影响我市教育科学发展问 题的整改落实方案。 第 3 页 1、依据分析报告，初拟整改方案。在学习调研和分析检查 的基础上，根据分析检查报告中查摆出来的问题和明确的整改 思路，认真研究确定本部门本单位在整改落实阶段需要解决的 主要问题。 整改落实方案要做到“四明确” ，即：明确整改落实的具体 项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措 施，明确整改落实的分管领导、责任处室和具体责任人。 2、公示整改方案，接受群众监督。整改落实初步方案形成 后，通过在*教育信息网公布等形式，广泛征求社会各层面对 整改措施的意见、建议，使形成的整改措施具有科学的理论基 础、广泛的群众基础、深厚的实践基础。 3、梳理意见建议，完善整改方案。在广泛听取各方面意见、 建议的基础上，着眼于在实际工作中转化学习实践活动成果， 进一步修改完善整改措施，使形成的整改措施能切实有效地解 决查找出来的突出问题，能切实地做到保增长、保发展、保稳 定，促进我市生态文明城市建设。 （三）集中解决突出问题 第 4 页 教育局机关各位负责同志、各处室、局属各单位按照出台 的整改落实方案，统筹协调，要用解决具体问题的实效，让群 众实实在在地感受到科学发展带来的新变化，以实际行动取信 于民。 1、落实整改责任。各处室围绕整改目标，进一步明确本单 位的整改项目、整改措施、整改进度安排等事项，分轻、重、 缓、急、先解决突出问题。每个突出问题的整改做到“四个一” ：即对每一个突出问题要有一位领导牵头，有一名具体负责人 员，有一个具体措施，有一个明确的办理时限，确保整改落实 到位。 2、公开整改承诺。各责任单位以灵活多样的形式对本单位 要集中解决的问题在一定范围内公开，接受广大干部群众的监 督。 3、分类进行整改。要抓住那些关系群众切身利益、群众反 映强烈的实际问题，集中精力加以解决，多办几件群众迫切希 望办的实事。对具备解决条件的突出问题，要马上整改；对通 过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于 受到客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况， 第 5 页 积极采取措施逐步解决；对一些需市委、市政府协调办理或其 他市属相关涉及多部门、单位办理的问题，要积极探索上下联 动、左右互动解决问题的方式。 4、通报整改结果 通报内容。对整改方案的落实情况，应全面地向群众通 报。对应解决但一时未能解决的问题，要如实向群众说明原因， 取得群众的理解和支持。 通报形式。一是动态通报，可通过整改进展情况通报会 等灵活多样的方式进行。二是整改结果集中通报，一般应与群 众满意度测评相结合，以测评会或书面告知等方式进行。 （四）完善体制机制 推进体制机制创新，最重要的是要形成解决突出问题的长 效机制，为贯彻落实科学发展观提供制度保障。要充分运用学 习调研成果和领导班子分析检查报告，勇于突破制约我市教育 科学发展的体制机制束缚。要及时对不合时宜的一些管理制度 第 6 页 进行全面清理，在清理的基础上再进行梳理，对于陈旧过时的 规范性文件或与法律法规相冲突的规范性文件，一律予以废止 或修改。同时，建立的制度要体现一定的前瞻性，在今后工作 中长期坚持，不断巩固。 1、清理查找。一是广泛征求意见。认真倾听群众呼声，了 解群众意愿，广泛深入地征求上级有关部门、有关部门以及干 部职工、广大群众特别是服务对象对本部门本单位完善体制机 制的意见和建议。二是严格进行自查。按照科学发展观要求， 依据党的方针政策和国家法律法规，结合工作职能，严格查找、 清理本部门本单位需要废止、修改、建立的制度和政策，需要 创新和完善的体制机制。 2、筛选确定。一是进行初步筛选。在征求意见和自查基础 上，认真进行梳理和分析，按轻重缓急原则进行初步筛选，进 一步明确哪些制度和政策是当前有条件并急需废止、修改、建 立的，哪些制度和政策、体制机制是需要一定时间逐步进行创 新和完善的，哪些是需要上报上级部门研究解决的。二是进行 分析论证。在充分调研、分析的基础上，组织召开由相关部门、 有关专家、一般干部职工和群众代表特别是服务对象等参加的 会议，对梳理确定需要废止、修改、建立的各项制度和政策， 需要创新和完善的体制机制进行专题研究论证，提高工作的科 第 7 页 学性、实效性。三是进行研究确定。在分析论证的基础上，及 时召开局党委会议，研究确定需要废止、修改、建立的各项制 度和政策，需要创新和完善的体制机制。对于我局职责范围内 不能解决的体制机制问题，认真进行梳理汇总，并提出有关意 见和建议上报市委学习实践活动领导小组。 3、组织修订。根据研究确定的情况，制定我局体制机制修 订工作方案，实施有关制度、政策的“废、改、立” ，以及有关 体制机制的创新和完善。修订工作方案要根据制度、政策及体 制机制修订工作的难易程度、职能权限、涉及范围等，明确责 任部门、责任人、完成时限等，抓紧组织修订，逐步形成本部 门本单位科学发展的长效机制。 （五）回顾总结 1、进行“回头看” 。整改落实阶段基本结束时，要进行一 次“回头看” ，重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析。主 要看是否针对实际问题提出了整改措施，是否制定和完善支撑 科学发展的相关措施和体制机制，是否围绕“保增长、保稳定、 保民生、查灾情、求实效、办实事” ，办了一批实事、破解了一 批难题，取得实际效果。对在“回头看”工作中查找到的问题， 要及时加以纠正和完善。 第 8 页 2、认真进行阶段总结。整改落实阶段结束后，要及时总结 经验和成果，并形成书面材料及时报送市委学习实践活动领导 小组办公室。 四、工作要求 （一）切实强化领导责任。整改落实阶段是检验学习实践 活动成效的重要阶段，广大党员和群众十分关注。要紧密结合 实际，周密安排、精心组织，突出重点、抓好关键，切实做到 “三个有”：即有符合要求的整改落实方案、有解决问题的具 体行动、有整改落实的实际成效。领导班子成员要切实发挥表 率作用，从我做起，着力解决自身存在的突出问题，着力解决 群众关心的热点问题，着力解决阻碍教育科学发展的根本性问 题。 （二）注意整改工作衔接。注重整个学习实践活动的连续 性，把第三阶段工作开展与第二阶段的工作进行衔接，继续做 好问题的查摆、整改工作，做到在整改中继续查摆、在推进落 实中继续查摆，在整改中不断发现新问题、以问题的继续深入 查摆促进整改措施的落实。同时，要加大与日常各项工作的结 合力度，做到学习实践活动与全市经济社会发展两不误、两促 第 9 页 进。 （三）自觉接受群众监督。整改落实方案形成后，要通过 一定形式、在一定范围内向群众公布，认真听取党员群众意见， 根据所提意见进行修订和完善，多数党员群众不满意的，要重 新研究制定；定期向提出问题的干部群众有关部门通报落实情 况，让干部群众督促整改措施的落实；集中解决问题阶段基本 结束后，要在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，接受 群众监督；活动结束后，要组织开展对突出问题的整改情况进 行满意度测评，切切实实通过整改落实阶段的工作，研究、解 决涉及我市教育工作的一些体制机制性的障碍和难题，进一步 巩固完善我市教育工作中的“阳光招生” ，关注弱势群体教育、 推行“免费中职”等成绩做法和经验，促进*教育又好又快发 展。