煤矿采掘单位内部市场化实施暂行办法.docx

第 1 页 煤矿采掘单位内部市场化实施暂行办法 特征码 brSIKnqBYMmeeakLahtT * 一、组织领导 为加强内部市场化运作的实施管理，矿成立内部市场化运 作领导小组。矿长任组长，经营副矿长任副组长，其他矿领导 及企管、财资、供管、机电等相关部室和单位负责人为领导小 组成员。领导小组下设办公室，办公室设在企管部考核核算组， 某某同志兼任办公室主任。 二、内部市场化运作基本原则 （一）坚持“内部市场管理、实行价格结算”的原则。 （二）坚持“内部有偿服务”的原则。 （三）坚持“矿对基层简单化，区队管理主动化”的原则。 （四）坚持“该管的强化、不该管的转化、可管可不管的 弱化” 的原则。 （五）坚持“模拟市场化管理”的原则。 三、内部市场化实施范围 内部市场化的实施范围是全矿现有采掘单位。内部市场化 是企业改革和实施科学化管理的重要内容之一，为积极稳妥地 第 2 页 推进，我矿将按步骤实施，循序渐进地推行。首先在全矿采掘 单位实施，待条件成熟后，再推广至井下辅助及地面单位。 四、内部市场化实施方式 采掘内部市场化的实施方式是以采掘单位在采掘产品（产 量或进尺，下同）生产过程中投入的全部活劳动消耗和物化劳 动消耗（不含设备、电力，下同）为基数测定内部市场价格 （以下简称收购价格） ，矿以该价格对采掘产品实施收购的方式。 五、内部市场化操作方法 采掘工作面的责任范围 1、采煤面 工作面搬家准备、刷面、进料、过老峒、过断层、过变 薄带及正常回采。 支护材料（单体支柱、铰接顶梁、铁鞋、定型材料等） 、 安全设施的安装、拆除和回收上井。 采区运输系统溜子的使用、维修、回收以及改运输系统 等工作。 安全、质量标准化和煤炭质量管理等工作。 区域范围内的其它工作。 2、掘进工作面 工作面搬家准备及掘进工作。 工作面从开窝至迎头的卧底、修护。 第 3 页 安全设施的安装、拆除及掘进工作面防除尘。 掘进运输系统的安装、使用、维修、回收，改运输系统 等工作。 安全、质量标准化和煤炭质量管理等工作。 区域范围内的其它工作。 采掘产品收购价格的构成 采掘产品收购价格的构成项目是该采掘工作面区域范围内 的全部活劳动消耗和物化劳动消耗。 1、工资：定额工资（包括区域范围内皮带运输司机）打料、 打设备、下设备和设备维护等计件工资。 2、材料费：火工品、塘材、铁鞋、双楔梁、油脂、配件费、 杂品费及修护材料费。 3、设备配件费：区域范围内所占用设备的配件费。 4、综采设备配件费。 收购单价及结算办法 1、收购单价(见附表) 工资单价 工资单价月初由财资部按集团公司、矿统一劳动定额为基 础，并根据采掘工作面的实际情况，确定当月定额产量（进尺） 、 定员人数；以矿核定的岗位工资标准（辅助工资、贡献工资由 矿按在册人数及实际出勤率核定总额承包给单位）与月度定额 产量（进尺）综合确定。 第 4 页 材料单价 材料单价月初由供管科按各种耗材总额与定额产量（进尺） 综合确定。 单体、铰接梁租赁费：实行单价外补（即不与收购单价 挂钩浮动，实行按月承包给单位，生产天数不足一月的，按实 际天数折算） 。 综采设备配件及其它设备配件费：月初由机电工区按当 月设 备配件定额综合确定。 收购单价：由内部市场化运作办公室根据上述各部门测 定的单项价格进行汇制定，并在月初及时下达各单位执行。 单价具体测算方法见下表(略) 六、有关规定 （一）实行收购制后要确保作业定额的可靠性、准确性和 严肃性。收购价确定后，原则上不得随意修改，确因地质条件 变化影响而使生产条件发生重大变化时，经矿内部市场化领导 小组现场会审确认，方可修正。 （二）实行收购制后，部分大型耐耗材料如轨道、水管、 电缆等可暂不进入收购价计价范围，但对各单位应单独析出考 核，办理相关移交手续，待工作面收作后，按帐交接，若有缺 失短少的按成本价由相关责任单位偿付。单体和铰接顶梁由供 应科根据工作面自然条件核定需量,按需供给,超计划使用其租 第 5 页 赁费由使用单位承担。 （三）采掘工作面范围内的小型零星工程由生产部、企管 部、财资部等部门联合会审，以予决算形式承包给单位。 （四）实行采掘收购制后，按矿管理简单化，基层管理主 动化的原则，矿按相关规定考核三项指标，即：工程质量、煤 质、安全。其它方面的管理放权给基层单位自主管理。但放权 实行区队自主管理后，上级主管部门，现场检查的各类罚款全 额由责任单位承担。 （五）各单位的分配要在财资部的指导下进行，并要结合 单位实际，坚持向劳模、工人技师倾斜；坚持向苦、脏、累、 险岗位倾斜，向技术岗位（工种）倾斜，向重要岗位及完成任 务好的岗位（工种）倾斜的原则，兼顾效益与公平，积极稳妥 地做好本单位的二次分配方案，保证采掘收购制的顺利推行。 （六）采掘单位职责范围内的工作，需要外单位帮工及辅 助单位提供有偿服务的，其费用由接受服务的单位支付，收入 归矿。接受服务的单位支付费用的标准为：凡有劳动定额的其 费用按定额计算，没有定额的按实际出勤工数计算；遇有较大 机械故障，需机电工区等部门处理的，按一次 1000 元计算。 （七）供管科、机电工区在次月的 6 日前分别将采掘各单位上月度实际消耗的材料费、设备租 赁费、综采设备配件费等报送矿内部市场运作办公室考核。 第 6 页 （八）为了保证采掘区队职工收入的稳定，各单位在工资 分配时要严格按应得工资交易额控制使用，并留有余地，采取 以丰补欠的办法调节因条件变化造成职工收入的上下波动。当 月工资结余时可留存矿财资部；当月工资赊欠时，可先用结余 工资弥补，然后向矿借款，经矿长或经营副矿长同意后，财资 部工资定额组办理借款手续，待单位工资有结余时及时归还借 款。 （九）其它未尽事宜按庞庄煤矿采掘单位岗位工资全计件 办法及相关工资管理规定执行。 （十）本办法从二五年九月一日起执行。 *