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第 1 页 统计局 20XX 年上半年经济运行情况初步预计分析 特征码 ebdtYaClRbNmlzDNOtkI 统计局 20XX 年上半年经济运行情况初步预计分析 半年来，全县各级各部门在县委、县政府的带领下，紧紧围绕 经济增速 13.5%、经济发展综合测评进前 13 位目标，强化责任 落实、调度跟进、统筹协调确保了工作措施取得较好成效，全 县经济运行发展保持稳步推进态势。 一、主要经济指标情况 1、市统计局反馈 1-5 月主要指标情况：固定资产投资完成额 19.4 亿元，增长 22%，增速居第 3 位。规模工业增加值 6.2 亿 元，增长 9.9%，增速居第 9 位。财政总收入 4.5 亿元，下降 10.9%，降幅居第 2 位。公共财政预算收入 2.3 亿元，下降 4.8%， 降幅第 1 位。国税收入 2.0 亿元，增长 96.1%，增速第 8 位。 地税收入 1.6 亿元，下降 8.7%，降幅第 3 位。金融机构存款余 额 119.3 亿元，增长 58.8%，增速第 1 位，金融机构贷款余额 77.7 亿元，增长 22.5%，增速第 7 位。 2、上半年 GDP 支撑指标部门预计情况：第一产增加值增速 6%，与一季度可持平。规模工业增速 11.5%，比一季度有望提 第 2 页 高 0.3 个百分点，固定资产投资增速 22.5%，比前 5 月提升 0.5 个百分点。金融机构存款增速与前 5 月可持平，贷款增速 25%，比前 5 月提升 2.5 个百分点。限额以上批发、零售、住宿 和餐饮业增速与一季度持平，房地产业增速相关指标有望从负 数转为正数。邮政、电信、移动、联通增速分别可达 20%、20%、55%、20%，其他营业性服务业收入增速 45.7%，公 共财政预算八项支出增速 30.3%， 1-5 月 xx 县 GDP 支撑部分指标完成及排位情况 3、县域第二方阵上半年增比进位排位情况 42 项指标中市统计局第一季度收集了 19 项 48 分指标进行对比 测算排位，我县得分 35.33 分，排位第 20 位。其中处于前 10 位有 7 项指标，分别是地区生产总值、固定资产投资、社会消 费品零售总额、地方税收比重、税收收入、金融机构存代款余 额增速、农民人均可支配收入增速。处于 20 至 23 位有 5 项指 标，分别是固定资产投资增速、税收收入增速、城镇居民人均 可支配收入、城市环境空气质量综合指数。 三、上半年主要经济指标预计 从前 5 个月主要指标反馈情况和上半年 GDP 支撑指标初步预计 情况，初步测算，全县上半年地方生产总值可达 45.3 亿元，增 长 12.6%，有望比第一季度提高 1 个百分点。GDP 经济总量有望 第 3 页 在全市前 4 位，增速居前 5 位。预计第一产业增长 6%，第二产 业增长 15.5%，第三产业增长 14.4%。行业指标中：工业增加值 增长 12%，建筑业增加值增长 23%，交通运输和邮政业增加值增 长 23%，批发和零售业增加值增长 12.2%，住宿和餐饮业增加值 增长 12.1，金融业增加值 35%，房地产业增加值增长 5%，其它 服务业增加值增长 13.4%。其它服务业中营业性增长 23%，非营 业性增长 9%。从 42 项指标半年完成预测情况看，上半年我县 经济发展综合测评增比进前 13 位可能性较大，但有一定难度。 四、经济运行中存在问题和原因分析 经济增速与进度目标仍然存在差距。经济指标中有喜有忧。喜 的方面主要体现在：固定资产投资完成 19.4 亿元，增长 22%， 增速居第 3 位。5 月份新增资质建筑企业入库 5 户、6 份增增亿 元项目入库 7 个，这对投资增速排位还有提升空间；金融机构 存款余额 119.3 亿元，增长 58.8%，增速居第 1 位。忧的方面 主要体现在：部分主要经济指标增速出现回落或负增长仍在持 续，经济支撑指标在全市区县中排位靠后的较多。其中，财政 总收入和公共财政预算收入不仅是负增长同时排位靠后。农业 经济指标中存在着两难矛盾，一方面要提速拉动 GDP 增速，另 一方面又要考虑产业结构不能受影响，增长空间不能太大，畜 牧业增加值比重偏小影响增比进位。第三产业中商业贸易和住 宿餐饮经营效益不好，影响了商业环节增殖税增速排位和社会 消费品零售额增速排位。 第 4 页 工业情况：增速排位下滑，特别是两大支撑指标工业用电量和 工业增殖税仍在下降。1-5 月，xx 县规模以上工业增加值增长 9.9%，全市排倒数第 2，是 xx 县这些年来增速首次回到个位数， 形势不容乐观。主要原因有三个方面：一是增量不足，20XX 年 5 月至今仅 6 户新增规上企业，完成工业总产值 2.32 亿元，实 现工业增加值 0.46 亿元，对 xx 县规上工业拉动仅 4.1 个百分 点，在全市新增贡献排名中位列第 8；二是协调性差，1-5 月工 业用电量同比负增长 38.9%、工业环节增值税同比负增长 50.4%，均处于全市末位，对工业发展支撑性不够；三是数据质 量不高，1-5 月数据质量全市倒数第一。 固定资产投资：增长虽然较快位次较优，但部分短板指标显现。 一是投资评估的新增亿元投资项目入库个数较少，排位靠后。 1-5 月仅为 15 个，位列全市第 8 位。二是投资评估的建筑业总 产值呈现负增长且排位挂末。三是投资评估的贷款余额增速完 成不理想，1-5 月增长 22.5%，位列全市第 7 位，位次相对靠后。 四是季度评估用的“建筑业产值指标”需高度关注。市住建局 监测情况显示，当前全市建筑业产值呈负增长趋势，发展态势 严峻。在全市在库资质建筑企业 51 家中，xx 县仅有 3 家，与 发展不相符。 实现进位的形势不容乐观。一是总量指标不占优，且部分指标 有降位危险，如，GDP、工业增加值等。二是速度指标放缓，如， 5 月工业、投资、城镇常住居民人均可支配收入增长速度下滑 第 5 页 等。三是比重和指数类指标不确定因素增多。如，城乡生活垃 圾无害化处理率、城镇化进程指数、高技术制造业增加值占规 模以上工业增加值比重等。 五、指标向上对接情况 针对经济运行中存在的差距和问题，我县多次召开经济运行调 度会，对指标任务责任进行细化分解，对降位指标和短板指标 进行调度，及时分析解决存在困难和问题。按半年时间任务双 过半目标任务，我县积极开展多层次向上汇报对接经济指标工 作，一是邀请市政府副秘书长、统计局局长周登波到我县开展 统计工作业务培训。二是县政府班子成员率相关部门多次到省 市汇报对接。三是由县统计局牵头，会同县工业商务局、县供 电局、县农牧科技局、县住建局、县委组织部、县国税局、县 地税局等有关部门，到市统计局和市直有关部门协调对接。据 反馈，因工业用电量数据与行业采用口径不同，致使我县部分 工业用电没有入统，加之工业增值税暂时只能缩小差距，严重 影响了我县工业增加值增速。国税争取一是总量排第 4 位，增 速第 7 位。二是支撑 GDP 排位指标（1、工业增长税-12.46， 争取排名第 9 位。2、商业增值税 16.96，排第 6 位。3、交 通运输业增长 58，争取排第 3 位。 ） 。 六、几点建议 下步，我县将盯紧目标任务，加强形势研判，强化协调对接， 注重问题解决，全面提升上报数据质量，确保半年、全年目标 第 6 页 任务顺利完成。 一是要进一步加大入规入库力度。围绕统计指标“要想数，多 入库；入了库，就有数” ，入库企业（项目）的多少，可以反映 地方经济发展规模，同时，也是“经济增量”的主要， “发展速 度”的主要体现，各行业主管主管部门要高度重视。 二是要进一步准确把握上报时间节点。第一，按照上级统计工 作部门要求，工业、批零住餐、其它营利性服务业企业入库、 审核工作于当月 25 日前完成上报。5000 万元及以上投资项目 月度入库申报时间分为两次：如果项目申报法人单位在统计 “四上”企业名录库中，则区县入库报送时间即为每月 25 日之 前；如果项目申报法人单位不在统计“四上”名录库中，则区 县入库报送时间即为每月 8 日之前。第二，当前核算 GDP 用的 邮政、金融、其它营利性服务业营业收入等支撑指标已锁定， 现在需要把握好 7 月 1 日至 7 日上报的工业、投资、商贸、劳 资、房开等专业数据，同时，监测好 6 月底就要锁定的金融、 财政、税收等增比进位指标。第三，全年增比进位要注意前三 季度和 1-11 月两个时间节点。前三季度主要经济指标是评估全 年就业、城乡居民收入的重要依据，全年增比进位采用 1-11 月 的数据，GDP 核算是用 1-11 月电信、邮政、金融、保险等行业 数据。第四，相关部门要高度重视群众满意度调查方法。6 月 份，组织部的人才发展综合指数调查；8 月份纪委的党风廉政 建设满意度调查；9 月份宣传部的文明在行动·满意在贵州满 第 7 页 意度调查；10 月份 zd 委的人民群众安全感满意度调查；11 月 份宣传部的经济发展群众满意度调查；12 月份公安局的禁毒工 作满意度调查。 （提前做好宣传工作。群众满意度分为满意、较 满意、一般和不满意四种类型，是由省统计民调中心用电话在 辖区内开展问卷调查而得） 。 三是要进一步加强增比进位指标对接工作。必需要有坚强 的领导、要有令行禁止的执行力、要有进位的信心、要有紧密 的配合、要有铁一样的担当。部门要协调配合，互通有无，各 司其职、各尽其责，切实发挥好“统计算账、发改指导、部门 操刀”的合作氛围。