机构编制委员会办公室开展干部作风问题排查整改工作方案.docx

第 1 页 机构编制委员会办公室开展干部作风问题排查整改工 作方案 特征码 IgxjuVlVXFlQzdOdmsCT 机构编制委员会办公室开展干部作风问题排查整改工作方 案 各科，市事业单位登记管理局： 按照市纪委、市委组织部关于在全市开展干部作风问题排查 整改工作的通知要求，为切实解决我办干部队伍中存在的作 风问题，经研究决定，从 8 月中旬到 10 月中旬，在全办开展干 部作风问题排查整改工作，现将有关问题通知如下。 一、思路目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实 习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神，对照中央办公 厅督查组指出的少数干部作风问题，贯彻从政治纪律查起的要 求，坚持问题导向，紧盯作风纪律，加强监督执纪问责，通过 自查整改、督促检查、明察暗访、 “三项机制”运用、严肃查处、 典型案例通报、教育培训等方式，切实解决我办干部队伍中存 第 2 页 在的服务发展理念不新、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虚、 “四风”隐形变异等问题，推动全办干部职工以更加昂扬向上 的精神风貌投入工作，为实现机构编制工作追赶超越提供坚强 有力的纪律作风保障。 二、排查整改内容 重点排查干部队伍政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、 纪律作风等方面存在的突出问题，主要包括以下四方面： （一）遵守政治纪律方面的问题。重点排查是否存在深入贯彻 落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示 批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题；是否存在贯彻落实 中央以及省市委决策部署搞“上有政策、下有对策” ，打折扣、 搞变通的问题；是否存在执行中央和省市委要求阳奉阴违或者 表态多调门高、行动少落实差，只做表面没有实际行动和措施 等问题。 （二）慢作为不作为乱作为问题。重点排查在研究工作、制定 政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益， 拍脑袋决策；在推动“三大攻坚战”以及秦岭北麓违规建别墅 问题整改方面是否存在缺乏担当勇气，求稳怕乱，不敢坚持原 则，导致贻误工作或工作长期没有实质性进展；在抓工作落实 方面是否存在部署多落实少，热衷作表面；面对急难险重任务， 特别是群体性、突发性事件是否存在不敢不愿及时处置，致使 小事拖大、大事拖成大祸；是否存在滥用权力，违法行政，或 第 3 页 者违反廉洁自律要求，利用职权谋取私利，办事吃拿卡要等问 题。 （三）庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作作风 不实，工作状态不佳，工作效率低下，议而不决，决而不断， 在其位不谋其政，出工不出力等问题；是否存在群众观念淡薄， 服务意识缺乏，服务水平低下等问题；是否存在工作推诿扯皮、 敷衍塞责等问题；是否存在不遵守工作纪律，上班时间上网聊 天、打游戏等问题；是否存在执行请假报告制度不严格，经常 迟到早退或擅离岗位等问题。 （四） “四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少、 阳奉阴违” “知情不报、听之任之” “层层卸责、层层不负责” “门好进、脸好看、事更难办” 、以文件会议落实工作、走秀式 调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题；是否存在违规发放 津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜，以“一桌餐” “老板家 宴”名义接受吃请，大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风 隐形变异等问题。 三、方法步骤 排查整改工作分为自查整改、督促迎检、巩固提高三个阶段进 行。 （一）自查整改（8 月底前） 1.制定工作方案。认真分析梳理干部作风方面存在的突出问题， 有针对性地研究制定工作方案，提出时限要求，明确工作标准， 第 4 页 确保排查整改工作任务明确、措施管用有效。 2. 开展专题教育。由机关党支部负责，继续深入学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想，开展纪律作风学习教育，专 题学习郑德荣等 7 名同志先进事迹，以“新时代新担当新作为” 为主题，以主题党日、党课、研讨座谈会等形式广泛开展学习 教育。 3.扎实开展自查。对照排查内容，突出问题导向，通过多种方 式排查干部队伍作风方面存在的突出问题。一是领导带头对照 查。组织召开专题分析会，对照“四个方面、十六个问题” ，结 合思想工作实际，主要领导带头，班子成员认真自查个人作风 方面存在的突出问题。二是逐人分析深入查。全体党员干部对 照整改内容，结合个人工作实际，逐人进行对照检查。每个科 室、每名干部均要列出问题清单、建立整治台账。三是畅通干 部作风问题举报渠道查。设立干部作风问题举报专线 （3260182） ，由综合科副科长陈龙负责，举报电话在 xx 机构编 制网向社会公开，受理群众反映的干部作风问题。四是广泛征 求意见查。向“两代表一委员”和服务对象发放征求意见表， 听取社会各界人士对干部队伍作风问题的反映和意见建议。五 是开展明察暗访查。由领导小组负责，以不打招呼的形式对各 科局进行检查和暗访，查看工作纪律、工作态度、工作效率， 发现和曝光干部作风方面的典型问题，并对排查出的问题进行 梳理分析、找出根源。 第 5 页 3.认真推进问题整改。在全体党员干部自查的基础上，梳理问 题清单、责任清单、任务清单，建立全办整改工作台账，实行 销号管理，认真进行整改。对发现的普遍性问题，以工作作风 转变提升服务水平为主题开展专题教育；对个别干部存在的苗 头性、倾向性问题采取提醒函询诫勉早打招呼早处理，推动整 改工作见实效。 4.全面广泛宣传。充分利用 xx 机构编制网，把排查整改的目的、 要求、措施、典型案例和成效向社会公布，大力营造严厉整治 干部作风的舆论氛围，倒逼干部作风取得实质性好转。同时， 公布举报方式，主动接受干部群众对排查工作的监督。 5.强化执纪问责。对发现的庸懒散慢虚和慢作为不作为乱作为 的干部，及时进行批评教育，要求限期改正；对干部作风问题 比较突出的科室，及时对负责同志进行约谈；对经教育仍无明 显改变的干部以及整改不力的负责同志，视情节给予组织处理 或党纪政务处分。凡查实情节严重的干部作风问题，将进行通 报，充分发挥震慑警示作用。 6.上报自查报告。自查整改结束后，认真分析总结，形成工作 报告，严格按照时限要求上报。 （二）督促迎检（9 月 15 日前） 积极做好市上对自查整改工作情况监督检查的准备工作，由领 导小组牵头，综合科具体负责，各科全力配合，严格按照市上 要求的规定动作将自查整改工作落到实处。 第 6 页 （三）巩固提高（10 月中旬前） 坚持抓好当前整改与建立长效机制相结合，在落实整改任务的 同时，积极查找、主动解决深层次问题，立足长远，建章立制， 进一步巩固提高整改成效。 1.提高干部政治素质。强化教育培训，用习近平新时代中国特 色社会主义思想武装各级干部的思想。强化对干部遵守政治纪 律和政治规矩情况的了解，引导和督促广大党员干部进一步强 化“四个意识” ，做到“两个坚决维护” 。 2.树立鲜明用人导向。落实好干部标准，坚持知事识人依事择 人，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、 评判优劣、奖惩升降的重要标准，大力选拔敢于负责、勇于担 当、善于作为、实绩突出的干部。 3.激励干部担当作为。认真贯彻落实中央关于进一步激励广 大干部新时代新担当新作为的意见精神，完善“三项机制” 有关配套制度、年度目标责任考核办法及干部考核评价机制， 鼓励激励广大干部见贤思齐、奋发有为。 4.持续整治“四风” 。 在自查整改的基础上，总结提炼好的做 法，结合贯彻落实习近平总书记关于“纠正四风不能止步， 作风建设永远在路上”重要批示精神以及省市委关于落实对冯 新柱案、宁建国案“以案促改”等要求，形成干部队伍作风建 设有关制度规定，持续推动干部队伍作风根本性转变。 四、工作要求 第 7 页 （一）加强组织领导。成立市编办干部作风问题排查整改工作 领导小组，由主任陈小林同志任组长，副主任李炳奇同志、副 处级督查专员喻学忠同志任副组长，各科局负责同志任成员。 领导小组办公室设在综合科，负责具体工作的组织实施。 （二）夯实工作责任。干部作风问题排查整改直接检验我办党 员干部的政治站位、能力水平和工作作风，全体党员干部要高 度重视，把排查整改工作作为一项重要政治任务，以高度政治 责任感和严谨务实的作风投入工作，确保排查整改扎实细致、 积极有效。由综合科负责按时限向市委组织部上报自查工作阶 段性进展情况以及整改落实情况书面材料。 （三）严肃工作纪律。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律， 严格遵守中央“八项规定”精神和省市委有关规定，坚持高标 准严要求，突出问题导向，严禁弄虚作假，防止过关思想，注 重整改实效。要坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚持用事实说 话、用案例说话，对排查不实、整改不力、责任落实不到位、 违反有关规定的人和事，一律严肃问责。 xx 市机 构编制委员会办公室 2018 年 8 月 23 日