群众路线教育实践活动总结-“五字工作法”.docx

第 1 页 群众路线教育实践活动总结:“五字工作法” 特征码 AKworQiWizKHkgOURxoN 群众路线教育实践活动总结:“五字工作法” 为了扎实有效推进全县党的群众路线教育实践活动，县委党的 群众路线教育实践活动领导小组决定，在全县推行讲、问、定、 查、评“五字工作法” ，现就有关事项通知如下。 一、总体要求 以“弘扬延安精神，践行群众路线，转变工作作风，推动科学 发展”为目标，以为民务实清廉为主题，以解决“四风”问题 为重点，认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总 要求，建立推行讲、问、定、查、评“五字工作法” ，不断完善 联系服务群众工作机制，强化全县党员干部群众观点和宗旨意 识，自觉践行群众路线，提高服务群众能力，切实做好新形势 下群众工作，解决联系服务群众“最后一公里”问题，确保教 育实践活动不虚不空不偏，真正取得实效。 第 2 页 二、工作方法 （一） “讲” 。主要是通过领导干部带头讲理论、讲政策，党员 干部互相讲做法、讲体会，党员群众互相讲实情、讲看法，着 力提高党员干部群众观点和宗旨意识，掌握群众工作方法，畅 通群众诉求渠道，保护群众话语权和知情权。一是领导干部带 头讲。各级领导干部要利用讲党课等形式，重点对党员干部讲 党史、讲理论、讲政策，使践行党的群众路线成为党员干部的 自觉行动，把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。二 是党员干部互相讲。要组织党员干部利用召开民主生活会、集 体学习、党委会等机会，互相讲自己在践行群众路线、做群众 工作中的具体做法和体会，相互交流，共同提高做好新形势下 群众工作的能力。三是党员群众互相讲。各级党员干部要结合 下乡调研、开展工作，为群众讲法律法规、讲方针政策、讲工 作部署，让群众明白党和政府目前和今后一个时期计划干什么、 准备怎么干，取得群众理解支持。当前，重点是要给群众讲清 楚开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、总体要求、基 本原则、目标任务、方法步骤、工作措施等，提高群众知晓率。 同时，要通过听取群众所讲的心里话，掌握他们正在想什么、 盼什么，需要我们干什么、怎么干。 第 3 页 （二） “问” 。就是要通过建立联系服务群众工作机制，问政于 民、问需于民、问计于民，广泛征询意见建议，切实找准“四 风”问题，明确我们要改什么。一是完善联系服务群众网络体 系，推动“问”的常态化。继续深化“三联三抓三促” 、 “乡村 两级代理服务制” ，构建联系服务群众网络体系，引导党员干部 在抓服务体系建设、推动产业发展升级、帮助困难群众脱贫致 富过程中，经常性深入群众，问群众的期望需求，弄清干部作 风、经济社会发展、民生民利等方面的问题和差距。二是灵活 联系服务群众方式，增强“问”的实效性。通过建立乡村便民 服务大厅（室）和党代表工作室接访群众，开门纳谏请进来 “问” ；采取驻村工作、入户“夜访”等办法走访群众主动“问” ；利用电话、QQ、微信、电子邮箱、书信等沟通渠道联系服务 群众交流“问” ，掌握社情民意。三是坚持“六个必问” ，拓展 “问”的范围。问上级找工作差距；问老党员、老干部看现在 党员干部的作风怎么样；问基层干部总结工作决策、政策措施 的得失偏差；问致富能手寻求发展良策；问弱势群体了解群众 需求是什么；问上访户掌握群众的诉求有哪些。四是建立联系 服务群众工作制度，实现“问”的制度化。落实村情户情档案 管理、记写民情日记、建立联系服务群众明白卡等制度，使党 员干部既在感情上贴近群众、距离上接近群众，又在时间上保 证融入群众。县级领导干部全年到基层不少于 30 天，县直机关 科级党员领导干部全年到村不少于 50 天，普通党员每月要抽出 第 4 页 一周时间驻村开展工作。通过“问”让群众感受党的关怀，让 干部接受群众教育，知道群众欢迎什么、厌恶什么，党员干部 该坚持什么、反对什么。 （三） “定” 。就是要通过定整改任务，明确整改重点和方向， 特别是要透过现象看本质，弄清定准反映在干部作风方面的问 题。一是定整改任务。认真分析“问”出的意见建议，坚持问 题导向，确定整改任务，真正把整改重点定在群众最关注、反 映最强烈的”问题上，将整改任务具体化、明了化。要对存在 的突出问题进行深刻反思，剖析根源，弄清楚反映在作风方面 的问题，一并定为整改任务。二是定整改方案。针对群众提出 的具体问题和干部作风方面存在的突出问题，精心制定整改方 案，做到目标任务、责任主体、时限要求、方法步骤、工作措 施“五明确” ，确保每一项任务、每一件实事、每一个问题、每 一步要求，明确到岗，落实到人，做到整改任务项项有人抓， 件件有交代，工作有实效。三是公开所定事项。对于所定的整 改任务、整改方案，要及时通过会议公开、专栏公开、明白卡 公开、电视公开、网络公开、短信公开等形式，向党员群众和 社会公示，主动接受监督。 （四） “查” 。就是要通过明确督查主体，创新督查方式，切实 解决突出问题，确保整改任务落到实处。一是分级负责督查。 第 5 页 按照谁主管谁负责、属地负责的原则，做到一级抓一级，层层 抓落实。县级领导干部要结合分管工作和联系点实际，加强对 所包乡镇、分管部门、联系点的工作督查；县委督导组要做好 各督导单位及重点事项的督查；各党（工）委要对所辖总支、 支部，各主管部门要对下属部门单位所定整改任务的进展、落 实、兑现情况进行督查；各乡镇、部门单位要对所属党员干部 所定整改任务落实情况进行督查。二是创新方式督查。采取定 期与不定期、明察与暗访、督导组巡回督查与教育实践活动办 公室随机抽查、综合检查与专项督查、阶段督查与跟踪督查、 现场检查与电话询调查以及委托调查、抽样检查、问卷调查相 结合的办法，实行备案销号制度，建立整改事项落实进度表， 对督查整改任务、完成情况进行登记建档，及时督促检查整改 任务落实情况，确保整改不留死角。三是“倒查”追究责任。 对于没有完成整改任务的，要采取倒查的办法，找准责任单位 和责任人，视其具体情况，采取口头提醒、批评教育、限期改 正、诫勉谈话、通报批评、责令纠错、组织处理等方式追究责 任，做到整改任务有布置、有检查、有惩戒，切实增强教育实 践活动实效。 （五） “评” 。就是要通过开门搞教育，组织服务对象、党员群 众对整改结果和教育实践活动开展情况进行评议，使群众知晓、 让群众评判。一是明确评议内容。乡镇、部门单位以开展教育 第 6 页 实践活动、完成中心工作、转变工作作风、整改任务落实等内 容为重点，党员干部以参加教育实践活动、联系服务群众、个 人整改等内容为重点，进行述职述效，接受群众评议。同时， 结合行业特点和群众期盼，围绕服务大局是否有力、履行职责 是否有为、服务群众是否有绩等方面进行评议，增强评议的针 对性和实效性。二是灵活评议方式。坚持“双向述职评议制” ， 对单位领导班子及班子成员采取领导点评、党员群众票评、同 级互评的“三层测评法” ，对普通党员实行个人自评、党员互评、 群众帮评、领导点评、组织综评的“五步评议法” ，对项目工程、 具体工作等采取专家联评、群众质询等方式，量化评定标准， 确保评议结果客观公正。三是用好评议结果。坚持结果与过程 管理相结合、定量与定性相结合、组织认定与党群评议相结合， 按照“优秀、良好、一般、较差”四个格次进行评定，并及时 公开评议结果，接受群众监督。把评议结果作为年度考核、评 优评先的重要标准和培养选拨使用干部重要参考，激励党员干 部自觉践行群众路线，扎实工作，创先争优。 三、保障措施 各参学单位要把推行“五字工作法”作为推进党的群众路线教 育实践活动扎实开展的重要举措，按照意见在一线征询、任务 在一线落实、问题在一线解决的要求，落实具体措施，形成工 第 7 页 作合力，扎实推动教育实践活动。 （一）推行现场办公制度。各级党员领导干部在深入基层调研 指导的过程中，对于党员群众提出可以尽快解决的具体问题， 按照“急事急办、特事特办、立行立改”的原则现场办公，提 高工作效率，让群众看到党员干部作风的变化。 （二）建立联合工作制度。对于党员群众反映强烈的单靠一个 部门或单位无法解决的突出问题,或者涉及民生和 WW 的重大问 题，主要责任部门单位要协调有关部门单位，集中力量予以解 决；对于独立无法解决的问题，积极争取上级支持，协调解决， 形成横向联合、上下互动的工作格局，使群众反映的突出问题 时时有回应、事事有人管、件件有落实。 （三）积极推行群众代表参与重大决策和聘请群众义务监督员 制度。在不同层面确定群众代表，在事关经济社会发展大局和 群众切身利益的重大问题决策中参与旁听和质询，切实保障群 众的知情权、参与权、选择权和监督权，确保决策顺民心、合 民意。特别在基础设施建设、移民搬迁等重大项目实施中，由 群众推举义务监督员，坚持全程监督，确保把实事办好、好事 办实，让群众满意。 第 8 页