认真贯彻落实《中国共产党问责条例》.docx

第 1 页 认真贯彻落实中国共产党问责条例 特征码 ptVtljjCcfIrmBXxTGwu 认真贯彻落实中国共产党问责条例 中国共产党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年” 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着 “四大考验” “四种危险” 。完成历史使命，战胜风险挑战，必 须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的 坚强领导核心。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党 中央紧紧抓住治国理政的关键，把全面从严治党纳入“四个全 面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治 党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，推动形成风清气正的政 治生态，党风政风为之一新，党心民心为之大振。 “民心是最大 的政治，正义是最强的力量。 ”全面从严治党的实践，试出了人 心向背，奠定了广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们 管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定 能赢得这场输不起也决不能输的斗争。 “小智治事，中智治人，大智治制。 ”制度治党是全面从严 治党的题中应有之义。建设好、管理好一个有 430 多万个党组 第 2 页 织、8700 多万名党员的执政党，离开制度是根本不可能的。 “解决从严治党问题，最根本的是严格遵循执政党建设规律进 行制度建设，不断增强党内生活和党的建设制度的严密性和科 学性” “要把党内法规制度建设作为事关党长期执政和国家长治 久安的重大战略任务，加快构建以党章为根本、若干配套党内 法规为支撑的党内法规制度体系” “全面从严治党，关键是要抓 住领导干部这个关键少数 ，坚持思想建党和制度治党紧密结 合，全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏” 习近平总书记的一系列重要论述，深刻阐明了制度治党的 重要意义和方法路径，廓清了一系列事关根本的重大问题和根 本关系，为新形势下加强党内法规制度建设提供了根本遵循。 建党 95 年来，我们党在制度建党和制度治党上积累了丰富 的经验教训。以党章为根本的党内法规，为中国共产党领航中 国不断取得一个又一个胜利提供了有力的制度保障。随着世情、 国情、党情发生深刻变化，党内法规也出现了一些不配套、不 适应、不协调、不衔接、不一致的现象。比如，在某些领域和 某些方面，制度滞后于实践发展和形势需要；有些制度过于抽 象笼统，缺乏具体的实施细则和可操作性的规定；还有些党内 法规制度公信力、约束力弱化，甚至沦为摆设。这些都是全面 从严治党的制度短板，必须尽快补齐。正因为习近平总书记高 度重视，三年多来我们党的制度建设取得了巨大进展。截至目 前，中央已经出台或修订的党内法规共 54 部，包括党章 1 部、 第 3 页 准则 1 部、条例 8 部、规则 6 部、规定 21 部、办法 9 部、细则 8 部，超过现行 150 多部中央党内法规的三分之一。 在众多党内法规制度中，问责条例堪称全面从严治党的一 件利器。条例贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领 导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风 廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、 人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责 任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。 “动员千遍 不如问责一次。 ”实践证明，问责是全面从严治党的重要抓手。 但如果没有统一、配套、刚性的问责制度作支撑，问责的执行 效果必将大打折扣。党的责任重如泰山，有权必然有责，失责 必须追究。制定问责条例，既是为了减少问责执行的自由裁量 空间，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，提高党的建设的科 学化、制度化、规范化水平；同时也是在告诫和警示全党，党 中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被 追责。