讲规矩有纪律发言稿:把强化政治纪律与政治规矩落到实处.docx
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第 1 页 讲规矩有纪律发言稿:把强化政治纪律与政治规矩落 到实处 特征码 iJAdtdauKrXWVRWKvkLZ 讲规矩有纪律发言稿:把强化政治纪律与政治规矩落到实处 守纪律、讲规矩,首要的要讲政治纪律、守政治规矩。把 强化政治纪律和政治规矩落到实处,是从严治党的关键。 一、进一步明确责任 明确各级党组织承担强化政治纪律和政治规矩的主体责任。 习近平总书记指出:“党的各级组织要自觉担负起执行和维护 政治纪律的责任” 。各级党组织作为从严治党的责任主体,也承 担着强化政治纪律和政治规矩的主体责任。一方面,党的各级 组织要强化责任意识,采取“书记抓、抓书记”的办法,抓教 育、抓宣传、抓监督、抓检查、抓惩处,真正把强化政治纪律 和政治规矩抓实抓好。另一方面,政治纪律和政治规矩的弱化 第 2 页 往往来自于党内生活的弱化,要真正从严开展党内生活, “真刀 真枪”地抓好“三会一课”等制度的落实。把党员组织起来, 经常性、常态化地开展活动,在服务中优化教育管理,促进党 员干部守纪律讲规矩。 明确各级纪律检查机关承担强化政治纪律和政治规矩的监 督检查责任。习近平总书记要求“党的各级纪律检查机关要把 维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督 检查” 。这明确了纪律检查机关对政治纪律和政治规矩监督检查 的责任和地位。因此,各级纪律检查机关要切实强化责任意识, 按照“五个必须”和“五个决不允许”的要求,改进作风、创 新形式、提高成效,维护好政治纪律和政治规矩,切实把监督 检查责任落到实处。同时,加强党风政风监督员队伍建设,选 聘政治纪律、政治规矩意识强的同志担任党风政风监督员,明 确监督责任,定期向党组织和党的纪律检查机关书面报告各地 方、部门和单位对政治纪律和政治规矩的执行情况。 二、进一步与干部考察任用融合 把守纪律讲规矩作为考察干部的“硬杠杠” ,明确细化考察 内容和指标体系。首先,要把守纪律讲规矩作为选人用人的首 要标准、底线要求。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准, 第 3 页 把干部守纪律讲规矩情况纳入干部考察的重要内容,运用到干 部选拔任用工作中,与干部“进、退、留、转”密切联系起来。 要突出“测、问、说、诺、谈” ,考察干部执行政治纪律和政治 规矩情况,即民主测评中要“测”干部遵守政治纪律和政治规 矩情况,个别谈话中要“问”干部遵守政治纪律和政治规矩情 况,干部提拔前要书面“说”明自己在遵守政治纪律和政治规 矩方面存在问题情况并作出整改承“诺” ,谈话领导在干部任职 前谈话要着重“谈”政治纪律和政治规矩问题。其次,要探索 建立并细化党员干部守纪律讲规矩方面的考察内容和指标体系, 按照理想信念坚定、纪律规矩严明、决策科学民主、权力运行 规范、监督制约到位、经济社会发展、党群干群和谐等情况, 对干部进行导向鲜明、可操作性强,科学、客观、公正的评价。 把强化政治纪律和政治规矩贯穿于党政“一把手”实绩考 评工作的始终。严明的政治纪律和政治规矩造就良好的政治生 态,因此,必须把政治纪律和政治规矩贯穿于党政“一把手”实 绩考评工作的全过程,让党政“一把手”主动承担强化政治纪 律和政治规矩的责任。着重考评“责任分解落实情况,政治纪 律和政治规矩的宣传教育和知晓情况,违纪违规发生处置情况 和群众评议情况”等四个方面。考核结果要直接与“一把手” 职务升迁、地方绩效挂钩,促进“一把手”对强化政治纪律和政 第 4 页 治规矩履职尽职。 三、进一步强化监督和问责 抓住“一把手”这个“关键少数” 。党政“一把手”要率先 垂范,时刻廉洁自律,带头严格遵守政治纪律和政治规矩。一 方面要求做到自我约束,提高自控能力。另一方面,要履行好 “一岗双责” 。 “一把手”不仅要把本职工作做好,廉洁自律, 还需要抓好本地区、本单位、本部门的廉洁管理。要站在党的 正确立场,敢抓敢管,敢于担当,对于本地方本部门本单位出 现的破坏政治纪律和政治规矩的现象从严批评处理,不遮掩、 不护短,履行好应尽职责。 抓住严管这个“关键措施” 。中央政治局常委、中央纪委书 记王岐山说:“严管就是厚爱。 ”要坚持“严”字当头,严标准、 严措施、严约束,加强对党员干部的管理特别是日常的管理。 严格执行提醒、函询、诫勉、经济责任审计、领导干部有关事 项报告和抽查核实等规定,推行新提任领导干部有关事项公开 制度试点,建立完善领导干部“八小时以外”管理监督制度、 领导干部特别是主要领导干部向上级纪委全会述廉述责述德并 接受评议质询制度等。要在严格落实现有党内法规和干部管理 制度的基础上,结合基层创新实践,按照于法周延、于事简便 第 5 页 的原则,不断探索从严管理干部的方法措施。 抓住问责这个“关键环节” 。强化政治纪律和政治规矩,优 化政治生态,必须加强惩处警示,严格责任追究。要注重对违 纪违法案件中“违纪”部分的“问责” ,不能以法律责任代替或 掩盖“纪律”责任,应该把违纪“问责”挺在法律问责的前面。 要加大对执纪执法部门“不作为、乱作为”问题的整治力度, 严格查处关系案、人情案、金钱案等违纪违法案件的责任追究 力度,以实际成效取信于民。 四、进一步建立健全制度机制 建立健全规范“一把手”权力的运行机制。要结合实际, 真正扎紧“一把手”权力运行的制度“笼子” ,出台配套措施, 确保制度有效执行。明确划定党政“一把手”的权力范围,形 成权力清单,并向社会公开,保证“一把手”权力规范运行, 防范滥用职权。要着力将强化政治纪律和政治规矩作为“一把 手”重要职责,落实责任制,督促“一把手”带头严格自律, 执行各项制度和规定,履行好“第一责任人”的职责。 建立健全严守政治纪律和政治规矩的监督机制。信任不能 代替监督。要健全政治纪律和政治规矩监督检查机制,规范督 第 6 页 查的主体、客体、内容和方法,明确违反政治纪律和政治规矩 的表现形式、认定标准及相应的惩处措施,明确不同督查主体 的督查工作流程,利用网络、广播电视、报刊、公开栏等载体, 健全监督公开平台。要把规范党委、政府权力公开内容和流程, 发挥民众监督作用。 建立健全违反政治纪律和政治规矩的问责机制。各级党组 织要结合实际,建立健全强化政治纪律和政治规矩问责机制。 一要建立健全环环相扣的责任追究制度,制定精细的责罚细则, 让违反政治纪律和政治规矩者为其行为“买单” 。二要建立健全 政治纪律和政治规矩执行情况考核评价机制,明确考评“党员 干部” “纪检监察机关”和党政“一把手”的主体、办法、标 准和尺度。三要建立健全党组织、纪律检查机关、党风政风监 督员在强化政治纪律和政治规矩方面落实不力的问责机制,明 确责任、问责标准和尺度。要通过建立健全问责机制,推动政 治纪律和政治规矩的落实。 第 7 页