绿化市容局党风廉政建设制度.docx

第 1 页 绿化市容局党风廉政建设制度 特征码 XRAjAJPWWEiXABMwOlCV 第一章总则 第一条为了加强党风廉政建设,明确领导班子和领导干部在 党风廉政建设中应负的责任，保证中央、市委市府关于党风廉 政建设的决策和部署的贯彻落实，根据关于实行党风廉政建 设责任制的规定 ，结合本局实际，制定本实施意见。 第二条实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“*” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，认真执行中共中央、 国务院和市委、市府关于党风廉政建设和反腐败工作的有关规 定和要求。 第三条实行党风廉政建设责任制，要坚持“党组统一领导， 党政齐抓共管，纪检监察部门组织协调，部门各负其责，依靠 群众支持和参与”的领导体制和工作机制。要坚持“两手抓， 两手都要硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作寓于绿化 和市容管理各项工作之中，一起部署，一起落实，一起检查， 一起考核。 第 2 页 第四条实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党、从严 治政；坚持教育、制度、监督并重；坚持集体领导与个人分工 负责相结合；谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实；严 格执纪,违反必究。 第二章责任内容 第五条局党组对局机关及直属单位的党风廉政建设和反腐 败工作负全面领导责任。 （一）认真贯彻落实中央、市委市府党风廉政建设和反腐 败工作的总体部署和要求，根据绿化和市容管理工作实际，从 源头上预防和治理腐败问题，抓好领导干部廉洁自律等各项规 定的落实。 （二）成立由党组书记为组长、纪检组长为副组长的党风 廉政建设领导小组，充分依靠和发挥机关各处(室)的职能作用， 分析研究绿化和市容系统党风廉政状况，适时作出工作部署,并 定期检查、分析、研究落实情况。 （三）加强调研，整合力量，不断完善建立健全惩治和预 防腐败体系；立足教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线；健全 制度，提高反腐倡廉的规范化水平；强化监督，防止权力失控、 决策失误和行为失范。 （四）对各单位执行党风廉政建设责任制、领导班子和领 导干部廉洁从政情况进行监督检查和考评，严格责任追究。 第 3 页 （五）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的 不正之风。 （六）支持局纪检组依纪依法履行党的纪律检查和行政监 察职能，使其有效协助党组做好党风廉政建设和反腐败工作。 第六条局纪检组负责组织协调党风廉政建设和反腐败工作。 （一）根据上级纪委的工作部署和要求，制定党风廉政建 设工作任务和措施，经党风廉政建设领导小组研究并报党组审 定后，组织实施。 （二）具体负责党风廉政建设和反腐败的日常工作，进行 组织协调、监督检查和综合指导。 （三）及时总结工作经验，定期向党风廉政建设领导小组 和局党组汇报党风廉政建设和反腐败工作开展情况，找出存在 问题，提出解决办法。重大情况随时报告。 （四）组织开展党风廉政教育、权力制衡机制建设、行政 效能监察等工作；开展党风廉政建设和反腐败等问题的调查研 究。 （五）负责制定党风廉政建设和反腐败工作的制度规定， 监督检查党风廉政建设情况和责任制落实情况。 （六）负责案件查处的组织、领导、协调以及执法执纪工 作。 第七条党组书记、局长对管辖范围内的党风廉政建设和反 第 4 页 腐败工作负总责，对局党组成员履行党风廉政建设责任制情况 负主要领导责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、 重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 （一）负责组织党组和中心组学习，传达、学习党中央、 国务院和市委、市府关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神。 以身作则，团结和带领班子成员自觉贯彻、执行党的路线、方 针、政策，模范执行国家法律、法规和上级的决定、命令；严 格遵守党纪政纪和领导干部廉洁从政各项要求，自觉接受监督。 （二）主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，总结、 报告反腐倡廉工作情况，研究、部署党风廉政建设和反腐败工 作。 （三）主持召开党风廉政建设领导小组会议，研究、分析 党风廉政建设形势，检查、督促惩防体系建设工作规划的 贯彻实施，推动反腐倡廉各项法规制度和工作任务的落实与完 成。 （四）主持召开局党组民主生活会和述职述廉会议，对局 党组成员执行党的路线、方针、政策情况、党风廉政建设责任 制执行情况和勤政廉政情况等进行监督检查。 （五）支持纪检监察部门全面履行职责，帮助解决工作中 的困难和问题，切实加强对行政监察的监督检查和重要案件查 处工作。 第 5 页 （六）负责向市委、市府报告局党风廉政建设和反腐败工 作情况。 第八条党组副书记、纪检组组长协助党组书记、局长直接 领导党风廉政建设和反腐倡廉工作。 （一）认真贯彻中纪委、市纪委党风廉政建设和反腐败工 作的要求，围绕局党组中心工作，研究制定局党风廉政建设工 作计划，并负责组织实施。 （二）组织召开加强党风廉政建设干部大会、党风廉政建 设专题会议、纪检组工作例会，研究和部署纪检监察重要工作 和有关事宜，定期向上级纪委和局党组请示报告工作。 （三）认真抓好党风廉政建设责任制分解落实，做到科学 具体、量化细化，明确责任主体，不断完善责任体系，形成一 级抓一级，一级对一级负责的责任机制。 （四）深入实际，调查研究，全面掌握纪检监察工作，分 析和研究党风廉政建设状况，及时解决出现的苗头性、倾向性 问题。 （五）协助局党组抓好处级以上领导干部党性、党风、党 纪教育，定期开展廉政谈话；领导查处违法违纪案件和纠正不 正之风工作。 （六）严格遵守党风廉 zd 规制度，带头遵守廉洁自律规定 和自觉接受监督，管好下属和身边的工作人员、配偶、子女。 （七）抓好纪检监察干部队伍建设，提高纪检监察干部的 第 6 页 政治业务素质和工作能力。 第九条局党组其他成员要协助党组书记抓好党风廉政建设 和反腐败工作，认真履行“一岗双责” ，按照职责分工，对职责 范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。 （一）负责分管处（室） 、直属单位贯彻落实局党组关于党 风廉政建设和反腐败工作的各项部署、要求，督促检查分管处 （室） 、直属单位反腐败工作计划的制订与实施，及时研究解决 反腐倡廉工作中遇到的实际问题。 （二）以身作则，严格遵守廉洁从政各项规定，管好下属 和身边的工作人员、配偶、子女，切实做好日常廉政谈话、任 职谈话和诫勉谈话等工作。 （三）参加分管处（室） 、直属单位的民主生活会和述职述 廉会议，对分管处（室） 、直属单位的领导干部执行党风廉政建 设责任制和勤政廉政情况进行监督检查。 （四）支持纪检监察部门调查处理分管处（室） 、直属单位 的违法违纪问题，对分管范围内群众反映的问题及时向局党组 报告。 第十条局机关各处（室） 、直属单位正职领导对本部门、本 单位的党风廉政建设负总责。各处（室） 、直属单位副职领导干 部协助正职对本部门、本单位党风廉政建设负重要领导责任； 对分管范围内干部的党风廉政情况负直接领导责任。 （一）认真抓好党员干部的思想作风和党风廉政教育，贯 第 7 页 彻落实党风廉政建设责任制。 （二）把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，了解、分 析和掌握责任范围内党风廉政建设状况，抓好落实，做到党风 廉政建设工作与业务工作同布置、同检查、同落实、同总结。 （三）按照局党组的要求，负责解决本部门、本处（室） 党风廉政建设和反腐败工作中的问题；配合有关部门查处党员、 干部、职工的违法违纪案件。 （四）定期对本部门、本单位党风廉政建设责任制的情况 进行自查，并将自查情况向局党组汇报。 第三章责任考核 第十一条建立和完善党风廉政责任制考核制度。 局党组领导和组织对机关处(室)和局属单位党政领导班子、 领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作，具体考核 工作由局纪检监察室和局组织人事处负责。考核同领导班子、 领导干部工作目标考核、年终考核相结合，每年进行一次。 第十二条建立和完善党风廉政责任制情况报告制度。 局党组将贯彻落实党风廉政责任制情况，列入年度工作报 告，并报上级党委。局机关各处（室） 、基层单位领导干部在专 题民主生活会上和年终述职述廉报告中，要如实报告本人责任 范围内的党风廉政建设情况。 第十三条建立和完善党风廉政责任制民主评议制度。 第 8 页 局纪检监察室、局组织人事处会同有关部门对机关处室和 局属单位党政领导班子党风廉政建设责任制的执行情况开展民 主评议和民主测评，广泛听取群众意见。评议和测评每年至少 进行一次。 第十四条建立和完善党风廉政建设责任制监督检查制度。 局纪检监察室负责党风廉政建设责任制执行情况的日常监 督检查工作。党风廉政建设责任制监督检查情况每年通报一次， 并报上级纪委。对执行严格、成绩显著的领导班子和领导干部 给予表扬；对落实不力的提出批评和建议，并限期改正；对违 反规定、构成违法违纪的，按照规定进行责任追究。 第十五条建立和完善党风廉政建设责任制奖惩制度。 组织人事部门要把领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制 情况和考核结果作为业绩评定、实施奖惩和选拔任用的重要依 据，作为评先推优的重要条件。 局纪检监察室要把领导干部贯彻执行党风廉政建设责任制 情况和考核结果记入廉政档案，作为领导干部廉绩评定的主要 依据。 第四章责任追究 第十六条对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的， 应追究责任。 实行责任追究，应严格按照干部管理权限及有关程序的规 第 9 页 定办理。组织处理由组织人事部门负责，纪律处分由局纪检组 或者上级机关负责。 第十七条领导干部有违反中央、国务院关于实行党风廉 政建设责任制的规定的，按照该规定中第十二条给予组 织处理或者党纪处分。 违反本实施意见第五条至第十条规定的行为，情节较轻的， 给予批评教育或者责令限期改正，情节较重的，按照中央、国 务院关于实行党风廉政建设责任制的规定中第十二条给予 相应的组织处理或者党纪处分。 第十八条发生需追究的问题时，事发组织和个人要按责任 管辖关系向上级组织写出书面报告，讲清事发的情况、原因、 责任和处理意见，上级组织应当按照责任制规定的分工负责范 围，由责任组织和人员负责查清情况，并依照本实施意见追究 有关人员责任。 第十九条实施责任追究要实事求是，分清集体责任与个人 责任；主要领导责任与重要领导责任。