ＸＸ县城乡统筹就业统计与失业登记管理暂行办法.docx

第 1 页 县城乡统筹就业统计与失业登记管理暂行办法 特征码 JEVfPhkjlWKdPZXqHheU 县城乡统筹就业统计与失业登记管理暂行办法 县劳动保障局 （二六年七月十日） 第一章 总 则 第一条 为全面准确掌握全县城乡劳动力资源状况，根据 县人民政府办公室关于开展城乡统筹就业试点工作的通 知 （安政办发20XX147 号）要求，结合我县实际，特制订 本办法。 第二条 县劳动保障局负责全县城乡统筹就业统计与失业 登记管理工作，各乡镇(社区)主管辖区内的城乡统筹就业统计 与失业登记管理工作，各乡镇(社区)劳动保障工作机构（以下 简称劳动保障机构）负责城乡统筹就业统计与失业登记的实施 工作。 第 2 页 第三条 就业统计与失业登记工作，实行计算机信息系统 管理，并建立相应的数据台帐。 第二章 范围和对象 第四条 本办法所称就业统计与失业登记的对象是指具有 本县户籍，在法定劳动年龄内（女 1650 周岁，男 1660 周 岁）有劳动能力且有就业愿望的劳动者。 第五条 各乡镇法定劳动年龄内的常住非农户口和非农户 口的普通初、高中、大中专毕业生、农转非人员及其他城镇新 增法定劳动年龄内的人员，不属于农村劳动力就业统计登记范 围，尚未就业的按照上级劳动保障部门规定的城镇失业人员统 计口径统计。 第三章 就业、失业界定标准 第六条 就业和失业界定根据劳动者的从业时间、收入水 平、收入及生产资料拥有情况等方面综合分析确定。 （一）从业时间。劳动者每周从事 40 小时以上有报酬劳动 第 3 页 的，视作充分就业；劳动时间 1 小时以上 40 小时以下，本人有 从事更多时间有报酬劳动愿望的，视作不充分就业。 （二）收入水平。劳动者月平均收入达到全县农村最低生 活保障标准 180%的，视作充分就业；达到或高于 100%、低于 180%，本人有从事更多时间有报酬劳动愿望的，视作不充分就 业；低于全县农村最低生活保障标准的，视作失业。 （三）收入。劳动者主要收入来自某一产业的就业，则视 作该产业的就业者。 （四）生产资料拥有情况。因土地被征用仍未就业的，视 作失业。 第四章 就业统计和失业登记 第七条 按照就业和失业的界定标准，将在农村承包土地 经营、单位从业、自主创业和外出经商务工的本地户籍农村劳 动力，纳入就业统计范围。对于虽有土地承包权证，但同时又 有其他就业愿望的农村劳动力，在纳入就业统计范围的同时， 可实行求职登记。 第 4 页 第八条 在农村劳动力进行就业、失业界定的基础上，定 期开展劳动力资源调查，根据调查结果实行动态跟踪管理，以 此确定农村劳动力就业及失业状况，并结合城镇劳动力就业和 失业统计确定社会失业率。 第九条 城镇登记失业率是向社会公开发布的统计指标。 社会失业率暂不公开发布，仅作为政府宏观调控制定就业政策 的依据。 第五章 其他规定 第十条 农村劳动者被征地后办理农转非但尚未就业的， 以及非农户口新增劳动力，办理再就业优惠证和县 新增劳动力失业证 ；农村劳动者被征地后未办理农转非和农村 富余劳动力尚未就业的，办理县农村劳动者求职服务卡 。 第十一条 普通初、高中毕业生、农转非人员及其他城乡 新增劳动者进行失业登记前，须参加由县劳动保障局统一组织 的就业指导培训，取得就业指导培训合格证后办理失业登 记手续。各类中（高）等职业技术学校（院）及普通高校毕业 生可凭毕业证书及相应职业资格证书办理失业登记。 第 5 页 第十二条 凡要求办理县新增劳动力失业证和 县农村劳动者求职服务卡的人员，应持相应材料到户 口所在地乡镇（社区）劳动保障机构申请办理相应证、卡，经 劳动保障机构审核后，报县劳动保障局核发相应证、卡。 第十三条 办理失业登记时应提供以下材料： （一）本人户口簿、身份证、毕业证书； （二） 职业资格证书或就业指导培训合格证 ； （三）被征地农民凭有关证明； （四）本人一寸免冠近照 2 张。 第十四条 失业登记期限。一次失业（求职）登记的有效 期限为一年，当有效期满后仍然符合失业（求职）登记条件的 人员，应到原申请办理单位办理验证手续。 第十五条 失业登记人员的权利与义务： 第 6 页 （一）失业（求职）登记人员可享受以下权利： 1享受县内公共职业介绍机构提供的免费职业介绍、职业 指导服务； 2按规定享受各项就业和培训的扶持政策。 （二）失业（求职）登记人员需履行以下义务： 1如实向失业（求职）登记机构反映求职情况，接受失业 （求职）登记机构开展的劳动力资源调查； 2积极应聘公共职业介绍机构推荐的就业岗位，并应接受 相应的职业指导； 3积极参加劳动保障部门组织的职业技能培训和各类就业 促进项目； 4失业（求职）登记有效期满仍未就业的，应及时办理验 证手续。 第十六条 退出失业登记。失业（求职）登记人员出现下 第 7 页 列情况之一的，应及时退出失业（求职）登记： （一）已办理过就业登记的； （二）领取工商营业执照或其他相关从业证照的； （三）经本人确认从事有收入的劳动的； （四）享受养老保险待遇的； （五）入学、应征服兵役的; （六）移居县外的； （七）被判刑收监执行或被劳动教养的； （八）经有关部门鉴定为完全丧失劳动能力的； （九）经本人确认患有严重疾病等情况，暂不要求就业的； （十）超过法定劳动年龄，以及失踪、死亡的； 第 8 页 （十一）失业（求职）登记期满，未重新办理失业（求职） 登记的； （十二）其他已不再处于失业（求职）状态的人员。 第十七条 管理与服务。县劳动保障局和各乡镇（社区） 劳动保障机构应加强对失业（求职）登记人员的日常管理，提 供相应服务： （一）按规定免费受理失业（求职）登记； （二）对失业（求职）人员进行职业指导，推荐职业培训， 提供就业岗位需求信息等各类公共就业服务； （三）及时登记、统计辖区内失业（求职）登记人员和就 业人员的有关情况，并在劳动保障信息系统建立相应目录，切 实加强动态管理； （四）对符合失业（求职）登记条件而未进行失业（求职） 登记的人员参照本办法做好调查摸底等管理和服务工作。 第 9 页 第六章 附 则 第十八条 本办法自公布之日起执行。原有关规定与本办 法不一致的，按本办法执行。