ＸＸ村建设小康社会先进经验.docx

第 1 页 村建设小康社会先进经验 特征码 bdLTtcuCoNuHtfoUNIvj 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大 历史任务，这对于加快农村经济和社会发展，从根本上解决 “三农”问题提供了最佳的历史机遇。近年来，村坚持 “以人为本谋发展、生态经济唱主角、胸中有图建家园”的发 展模式，积极探索建设“三农”工作的新路子，为扎实推进社 会主义新农村建设提供了有益的启示。 一、村基本情况 村隶属乡底圩村委会，地处底圩村委会与普盆村委会 的交接处，距乡政府所在地 10 公里，距底八公路 4.5 公里，海 拔 1100 米，属亚热带气候类型。全村现有 65 户 305 人，均为 瑶族。全村有耕地面积 198.56 亩，主要经济作物有茶叶、八角、 油桐。 二、村经济发展纪实 村作为底圩乡优势并不明显的一个村，却走在了我乡 推进新农村建设的前列。 （一）形成共识造氛围 要实现社会主义新农村和全面建设农村小康社会的目标与 第 2 页 任务，难点是“三农” ，尤其是农民增收和基础设施建设，而前 提就是必须要切实转变广大干部群众的思想观念，形成推动社 会主义新农村建设的内在动力。村有 98的农民支持并积 极参与村道公路建设和农业综合开发，有 97的农户愿意以工 代赈投资修建公共设施，有 80的农户愿意在新的村庄中建房。 通过广泛地进行宣传发动，切实转变了该村干部群众的思想观 念，形成了强大的共识，农民主动参与新农村建设的积极性进 一步提高，营造了建设新农村的浓厚氛围。从村实施村道 畅通工程、农业综合开发的实践来看，推进社会主义新农村建 设，既要充分发挥党员干部的带头作用，更要充分调动广大群 众的积极性。 （二）规划先行勾蓝图 村在建设社会主义新农村的进程中，按照“发展现代 农业、建设现代农村、培育现代农民”的总体要求，围绕农村 产业园区化、居住社区化、生产规模化、组织合作化、保障社 会化、环境生态化的基本思路，制定了底圩乡普农村新农村 建设总体规划 ，并选派州、县、乡、村四级工作组长驻普农村 指导工作，形成了体现高起点规划，高标准建设，循序渐进， 分步实施的总体目标，勾画了村现代化基础设施体系、公 共服务设施体系、人居生态环境体系等规划建设的蓝图。目前， 该村建有进村公路 4.5 公里，占地面积 148 平方米的的科技文 化活动室 1 间，350 平方米的球场 1 块，公厕 1 间，沼气池 57 第 3 页 口，改厩 55 户，危房改造 23 户，卫生间 65 户，改厨 65 户， 拉通了广播电视，建成村内主干砂石路面 1100 米。近年来，随 着国家对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加 大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，村经济稳 步发展，农民生活水平较大提高，农民生产生活条件逐步改善， 各项社会事业全面发展，新农村建设取得了初步成效。 （三）依托开发带发展 村通过调优第一产业，发展特色产业，农业生产条件 得到了很大的改善，农业效益得到进一步提升。全乡现有茶叶 500 亩、八角 900 亩、油桐 300 亩，有茶叶加工厂 3 个，每年 生产干茶叶 50000 斤左右。仅茶叶一项每年可使该村实现经济 收入 2500 元，为该村的经济和社会发展 起到很大的拉动作用。 20XX 年全村人均纯收入 3000 元，人均有粮 320 公斤，全村经 济发展势头较为良好。 （四）上下联动作保障 小康示范村硬件建设完毕后，为了更好地管理本村的事务， 从四个方面开展好小康示范村的建设工作。一是根据本村实际， 制定了村规民约 、 卫生公约 、 会议制度 、 资金和物资 管理制度 ，切实搞好小康示范村的管理工作。二是实行目标管 理责任制，将各项管理任务落实到户、到人。三是建立完善村 民会议、村民代表会、民主评议党员制度，建立健全青年之家、 妇女之家、护村联防队等组织，使其能够在党组织、村干部带 第 4 页 领下，各自发挥职能作用。四是加大村干部和村民代表的培训， 努力提高他们的政治思想素质和业务水平、调动村民参与管理， 使各个组织互相监督，共同协作开展工作。 三、村新农建设新经验 新农村建设是一项内涵丰富、领域广阔、任务艰巨的系统 工程。村推进新农村建设的成功实践可圈可点，给了我们 很多有益的启示，总结起来主要有以下几点。 （一）科学引导、作好规划是前提 社会主义新农村建设是一项长期的历史的任务，推进新农 村建设，应根据二十字方针，结合实际，因地制宜，制定出切 实可行的新农村建设总体规划。在规划上，既要立足当前，又 要着眼长远；既要有总体奋斗目标，又要有阶段工作任务；既 要有时间要求，又要有方法措施。 （二）培育农民、提高素质是关键 农民是建设新农村的主体。农民素质的高低决定了农村社 会发展的速度和质量，是农村全面建设小康社会的最本质、最 核心的内容，也是解决“三农”问题最为迫切的要求和关键所 在。应加大对农民的技术培训力度，把先进的种植、养殖技术 送到农民手里，手把手地教会他们，让他们能掌握一项致富的 技术；加大对外出打工农民的职业技能培训，开发和充分利用 农村劳动力资源的潜力，加快对农村剩余劳动力的转移速度。 （三）发展产业、增加收入是支撑 第 5 页 新农村建设应以发展产业为核心，使农民增收致富有保障， 才能支撑起真正意义上的新农村。底圩乡地处广南县北半线， 有良好的自然、气候条件，新农村建设应因地制宜，从农村的 实际出发，选择符合本地实际的发展模式，按照“一乡一业、 一村一品”的工作思路，做大做强农业产业，促进农民持续增 收，坚持走以茶叶为发展龙头，辅之以八角、甘蔗为另一发展 重点。走出特色，打出品牌，为推进新农村建设提供有力支撑。 （四）加强领导、齐抓共管是保证 新农村建设涉及方方面面，任务艰巨繁重，能否顺利推进， 能否取得实效，必须通过加强领导来有力保证。首先，必须强 化领导。应把推进新农村建设摆上当前及今后一个时期工作的 重要日程，把主要精力、主要时间用在抓新农村建设上，明确 分工，责任到人，做到“一把手”亲自抓、分管领导直接抓， 一抓到底，确保新农村建设各项工作落到实处。其次，必须密 切配合。推进社会主义新农村建设，需要凝聚各方面智慧和动 员各方面的力量，与各行各业息息相关，是全社会的共同责任， 一定要密切配合，大力支持新农村建设，形成高效协调的工作 机制和齐心协力的建设氛围。第三，必须保证投入。从底圩现 有财力来看，在短期内对农村社会事业的大量投入是不现实的。 要解决这个问题，必须加快形成政府主导、社会参与的多元化 投入格局，广开渠道，多腿走路，多方出力，采用“村集体和 第 6 页 农民出一点、政府补贴拿一点、有关部门和包村单位帮一点、 动员社会力量筹一点、市场运作省一点”的办法，切实解决好 推进新农村建设的资金问题。